【摘要】：基层党组织是党组织全部工作和战斗力的基础，是直接执行党的路线、方针、政策，团结带领基层广大党员干部实现努力构建和谐社会的战斗堡垒，随着市场竞争的加剧，使党建工作更有效的指导业务发展，对基层党建工作提出了更高的要求，如何建设学习型、创新型、服务型基层党组织，充分发挥基层组织和党员的先锋模范作用是摆在基层党建工作者面前的一个课题。
　　一、建设学习型、创新型、服务型基层党组织的重要意义
　　建设学习型、创新型、服务型党组织是党建应具备的内在机制和主要功能，基层企业党组织建设学习型、创新型、服务型党组织，就是要以学习水平提升创新水平，以创新水平提升党建水平，以党建水平提升服务水平，以服务水平提升企业科学发展水平。当前，企业正处于加速转型的关键期，迫切需要基层党组织不断提高学习、服务和创新能力，集中全体党员干部的智慧和力量，为企业实现更高水平的科学发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
　　二、强化队伍，增强素质，提升基层党员干部队伍的战斗力
　　一是要强化基层领导班子建设。领导班子是党员干部队伍的火车头，是推动经营业务发展的发动机，为此，我们要全面加强基层领导班子的思想政治建设、制度建设和能力建设，努力使各级领导班子和领导干部有崇高的理想、远大的志向、宽广的胸怀、高尚的品质、过硬的本领、务实的作风，始终战斗在工作最需要的第一线，当好标兵，做好示范，团结带领党员干部职工艰苦奋斗、顽强拼搏、无私奉献。二是要强化基层党务干部队伍的建设。我们要按照年轻化、专业化、知识化的要求，选拔一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、年纪较轻、热心党务工作的优秀人才，把他们充实到党建工作队伍中来，努力建设一支高素质的党务干部队伍。同时，要着力提高党务干部队伍素质，重视和强化对党务干部的教育培训和实践锻炼，不断优化党务干部的知识结构和专业结构，使他们具备良好的思想作风，较高的理论政策水平、文化知识水平和业务工作能力，成为既熟悉党务工作又精通业务的复合型人才，以适应多岗位工作的需要。三是要强化党员的教育管理。要以增强党性、提高素质、发挥作用为目标，巩固先进性教育的成果，建立长效机制，经常性地对基层党员干部进行党性修养、人生观教育，用正反两方面的典型事例教育引导党员干部勤政廉洁、恪尽职守、公心为民。要努力研究探索新形势下党员管理的新方法、新途径，做到管而不死，活而不散。如通过举办党的基础知识、法规知识竞赛，增强广大党员的模范带头意识和廉洁意识。
　　三、拓展思路，改变方法，推动基层党建工作实现新的突破
　　我们必须树立与时俱进的观念，创新党建工作思路，提高组织生活质量，强化党员服务意识，努力实现基层党建工作的新突破。一是思维要新。思维的创新来源于观念的创新。因此，抓党建就要纠正“偏离业务发展抓党建”、“就党建抓党建”等错误思想，牢固树立“发展是第一要务”的思想，紧密结合工作重点、难点和党员干部员工关注的热点、焦点问题找准突破口，积极探索创新。二是方法要活。要把基层组织活动搞好，就要在管理上突出科学性、方式上突出多样性、内容上突出实效性，坚持主导与引导并重，通过创新活动方式、内容和载体，最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。在活动方式上，要改变长期以来基层党建工作中的自我体系、自我封闭、上下不沟通、横向不联系的陈旧活动方式，做到上下沟通、相互学习、共同提高；在工作手段上，要把现代科学技术手段运用到基层党建管理中来，增强基层党建工作的超前性、科学性，逐步走出一条具有现代科学管理思想、科学方式和生动活泼的基层党建工作新路子。三是作风要实。基层党组织要教育引导党员干部职工自觉成为优化服务的排头兵，从关爱员工出发，真正做到想员工之所想，急员工之所急，帮员工之所需，为生产一线员工提供优质、高效服务，进而树立文明、良好的新风貌。
　　四、建章立制，强化观念，构建基层党组织建设的平衡体系
　　目前一些基层党组织和党员干部存在制度意识不强、随意性较大等问题。一是要增强基层党组织和党员贯彻执行制度的自觉性。基层党组织和全体党员的制度意识、制度观念以及执行制度的好坏，对搞好基层党组织的制度建设至关重要。因此，要强化各级党组织和党员的制度意识，促使基层党组织和全体党员从思想上和行动上增强贯彻执行制度的自觉性。二是要科学规范地制定和完善基层党建工作的各项制度。在制定制度时，要从整体上考虑基层党组织的制度的科学性、合理性和有效性，紧紧围绕中心工作，把握规律性，体现时代性，努力建立和完善与新形势、新任务相适应的基层党组织的制度建设体系。当前，基层党建工作制度建设的重点是建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，与时俱进，不断创新，积极探索和总结加强基层党组织的制度建设的新途径和新经验，如建立健全发展党员公示制、发展党员责任追究制、党员领导干部抓基层党建工作目标责任制等，以健全的制度建设促使各级党组织提高抓基层党建工作的主动性和积极性。三是要完善督查督办机制。基层党组织要采取有力措施，运用定期检查与不定期检查相结合的办法，切实加强对基层党组织和全体党员贯彻执行党的制度情况的监督检查，肯定成绩，查找问题，总结推广经验，制定改进措施。
　　五、加强监督，完善体制，树立党员干部务实清廉的良好形象
　　党风廉政建设是基层党组织建设的生命线，各基层党组织要认真落实党风廉政建设的有关规定，建立预防腐败的监督制约机制，确保党员干部队伍廉洁。一是要加强党员干部工作的透明度，把各项工作的运行和党员干部的从业行为置于有效的监督之下，切实加强对重点岗位、关键人员和环节的监督和管理，不断完善教育、制度、监督并重的反腐倡廉新体系，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二是要通过定期召开员工座谈会，及时了解党员及党员干部的工作情况、开展面对面的交流及短信评选活动，抓好警示教育等舉措，协助组织使党员干部与员工互相监督。三是要实现全方位的监督。要完善党风廉政建设责任制、特邀监察员工作办法、重大事项报告制度、行风评议工作制度等一系列制度办法，建立健全党内党外、社会舆论、系统内外全方位开放的监督体系，全程监督党员干部的行为，树立良好的企业形象。
　　建设学习型、创新型、服务型党组织是一项系统工程，通过建立长效机制，不断总结深化建设学习型、创新型、服务型党组织的经验，做法，在实践创新，形成合力上想办法，在理论提升，强化指导上下功夫，努力实现资源利用最优，功能发挥最佳，不断提升企业党建水平，推动企业科学健康发展。