思路转变换来累累硕果

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  被列为一号提案
  
  2005年嘉定区政协会议,区工商联副会长、上海凯泉泵业有限公司总裁林凯文代表工商联作的“全力推进嘉定区民营企业品牌发展战略”发言,成为政协会议上诸多提案中的亮点,被列为区政协主席会议重点促办的1号提案。提案中对嘉定区推进民营企业品牌发展战略的建议引起区领导高度关注,很快,这一提案被落实在区政府实事工程中。这是嘉定区工商联充分发挥企业家之家和非公经济代表人士素材库作用的有益尝试。通过让企业家结合企业发展提出意见建议再梳理成为调研课题,并将成果转化为人大政协的议案提案、大会或联组发言材料,从中体现工商联“三性”统一的优势,也使工商联在调研方法和内容上呈现出在“联”字上下功夫、在“实”宇上做文章的特色。经过不断探索,区工商联形成了一套适合嘉定实际、行之有效的调研工作思路,使区工商联的调研工作开展得扎实有效。
  反思过去,转变思路。针对过去调研工作存在的参与人员少,部分干部满足于事务性工作而缺少总结和提高,调研文章理论观点深度和针对性举措不多等问题,积极转变思路和调整方法。通过反思,我们认为工商联的调研不应是一家之言,也不应是少数人之言,工作方法和工作思路要从会员当中来,再回到会员当中去。在调研中一方面了解会员的情形,另一方面吃透政府的要求,使在政协会议上代表工商联界别的发言是真正出自于扎实的调查研究而得出的真知灼见。要结合区域经济发展特点选好调研课题,注重调研成果的转化;注意在调研中锻炼和培养干部,既出成果,更出人才,最终在工作上出成效。
  借用外脑,提升调研针对性。我们强调工商联的调查研究工作不是在搞学术研究。而是为区域经济发展服务,为民企和代表人士健康成长服务,为工商联工作服务。为此,聘请了上大资深教授担任课题研究的顾问,由上大硕士、博士研究生和区工商联工作人员一道组成课题组,紧紧围绕区委、区政府中心工作来开展调研;围绕引导非公有制经济快速健康发展、围绕非公有制经济代表人士队伍的健康成长、围绕工商联的基本职能作用等主题开展调研。另外,我们还将民营企业家列入调研工作的专家集群中,使理论和实践能很好结合。由于把握了主题,强调了调研的针对性与应用性,再加上专家的才智,使调研工作收到了事半功倍的效果。
  整合资源,实行内外联动。区工商联在开展调查研究中发挥统战性的政治优势,通过政协这一渠道向区委、区政府建言献策。以政府及其有关部门助手的身份对政策的制定和执行情况发表意见,体现工商联的经济性特色。民间性则体现在工商联代表广大非公经济人士上,这是工商联拥有民间渠道的优势。通过发挥“三性”统一优势,在“联”字上下功夫,整合资源,产生专家集聚效应。利用工商联的网络优势和嘉定区推进非公经济健康发展联席会议制度,上下联动,左右合作,把区委、区政府各职能部门“联”起来,共同促进调研工作的开展。
  加强领导,保证质量。区工商联把调研放在工商联全局工作的基础性位置上来对待,精心选择区委、区政府关注,多数会员欢迎,贴近工商联职能的课题进行调研。为努力提高调研质量,工商联领导身体力行参加第一线调查,请专家作指导,自己甘当小学生,拜行家为师,共同分析研究。
  在调研中学习、提高、出成果。我们注重成果的转化和应用,努力将调研成果应用到参政议政当中去,成为参政议政的主要依据,应用到向区委、区政府提的政策建议当中去,应用到指导工商联日常工作当中去,成为指导基层商会工作的重要依据。
  
  硕果累累
  
  经过努力,区工商联的调研工作取得了长足进步。《嘉定民营经济发展比较研究》调研成果已转化成政协大会发言和若干提案,并被选入《2004上海民营经济》一书中。“全力推进嘉定区民营企业品牌发展战略”的提案被列为区政协主席会议重点促办的1号提案;《嘉定民营经济发展比较研究》荣获嘉定区2004年度科技进步三等奖(软课题最高奖);《嘉定区民营经济发展研究报告》在日前举行的上海市工商联2003—2004年度优秀调研成果表彰会上被评为一等奖。
  由于服务民营经济方面的突出成效,区工商联还荣获嘉定区2004年度民营经济最佳服务单位。
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