【摘 要】
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在目前构建城乡一体化新格局的重要时期,需要深化农地产权制度的改革。本文以农村社会多重转型涵义的视角入手,拓展农地产权的研究内容,并重新思考改革过程中已有的宝贵经验
【机 构】
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南京农业大学中国土地问题研究中心; 最高人民法院中国应用法学研究所;
【基金项目】
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国家自然科学基金项目“城乡统筹发展中土地要素流动及其收益共享的治理机制研究”(71273133)阶段性成果
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在目前构建城乡一体化新格局的重要时期,需要深化农地产权制度的改革。本文以农村社会多重转型涵义的视角入手,拓展农地产权的研究内容,并重新思考改革过程中已有的宝贵经验素材。研究结果表明,农业模式的现代化转型与农地产权可分割流动性、农民身份转型与农地产权财产属性分化、农村社会治理结构转型与农地权利配置格局之间具有紧密的相关性,这赋予了我国农地产权改革在社会转型方面的多重含义。因此,农地市场尤其是流转市场的建立和完善,在推动农地产权深化改革的同时,需要考察多重转型含义的内涵,在具体方向与路径中要特别注意模式、原则与推动力量的选择,尤其不能把农地流转规模作为后续农地产权市场化改革的唯一目标。
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