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摘要：为从源头上防范化解中小学生（以下简称学生）溺水风险，健全完善防范学生溺水工作的联防联控机制，建立“横到边，纵到底”的机制体系，利用智能视频监控系统、声光语音和网格系统等技防手段，对在江、河、湖、库、渠、沟等涉险区域游泳戏水的学生，进行精准识别，及时发现危险并联动声光语音警示和联动网格员、民警处理隐患，避免造成溺水事件的发生，保障学生生命安全。
关键词：防溺;技防;联防联控;精准识别。
中图分类号：G4 文献标识码：A
一、目前存在的主要问题
（一）学生自身安全意识与应急技能不足
由于年龄特点学生大都活泼好动，在夏季都喜欢结伴游泳玩水，但是大部分学生都缺乏自我保护意识，掌握的游泳技能、自救互救技能不足，很容易溺水。即使老师和家长经常教育不能私自下水游泳玩水，但大部分学生对溺水事故心存侥幸和对安全问题缺乏敬畏，认为那是偶然事件，离自身很远，到江、河、湖、库、渠、沟边玩水也不一定会发生危险，因此溺水事件时有发生。
（二）涉水区域缺乏有效技防保障与联防联控机制
大部分江、河、湖、库、渠、沟等涉水区域现有的安全保障设施仅有安全警示牌，安全警示牌的交互性非常有限，并无可联动性、可视化、智能化可提前预警等的技防保障和联勤联动处置机制，往往等到溺水事故发生后再报警已无法挽回生命。
二、依法健全技防设施和进一步完善联勤联动机制
（一）健全可视化、智能化技防设施部署
在中高危险水域部署智能摄像机和智能喇叭，通过视频监控实时了解中高危险水域的现场情况，利用视频 AI算法实现区域人员入侵 /人脸 /人体抓拍识别等智能化应用。结合网格化的防溺水专题库，实现人脸精准视别、预警通知、预警处置和重点教育处置等技防手段。同时，将告警信息推送给附近的网格员、民警，结合智能喇叭播放安全警示提醒和安全教育，实现学生防溺水的预警预防，完善防溺水人防、技防的闭环处置，形成防溺水联勤联动机制，示意图如下：
/人体识别比对：本地人脸库及人脸建模比对能力，能够远程接收上级平台下发的学生人脸名单库，并进行数据加密管理。通过前端人脸库实现对属地内的中小学生人脸识别比对并实时联动声光语音设备进行提醒、劝阻。
声光语音劝阻：区域入侵和越界侦测等智能侦测，在江、河、湖、库、渠、沟等涉水岸边警戒区域设置界线，一旦有人进入，智能警戒产品开启白光频闪、发出声音警戒，提醒、劝阻学生尽快离开。
远程喊话：对于不顾声光语音劝阻仍进入危险水域游泳的学生，事件警情应上报到属地主管部门管控中心以及教师、
家长手机，同时管控中心的工作人员可通过客户端远程喊话警告，要求学生尽快离开危险水域。多管齐下，增强劝阻效果。
4.联勤联动：对于不顾声光语音劝阻和远程喊话警告的学生，需结合附近网格员、民警位置信息，由所属区域最近的网格员、民警赶往现场干预，形成闭环的人防、物防、技防联勤联动机制。
（二）健全的信息采集分析
构建基础信息库：以网格化基层社会治理服务平台，即国标标准 9功能系统中的校园及周边安全模块为基础，利用数据交换、数据接口等技术手段，实现与省级教育部门进行数据对接，构建全省学校基础信息库、教师基础信息库、学生基础信息库、家长基础信息库和劝阻队伍信息库，各基础信息库必需包括基础信息、照片信息、联系方式等，为实现人脸精准视别，结构化分析、预警通知、预警处置提供基础保障能力。
构建视频数据库：监控 AI识别的方式，实现高风险水域视频采集，形成构建高风险水域视频点位基础信息库、视频图像库、智能预警库和预警处置库。同时，结合网格化基础信息库的建设，为布控预警、周界预警、分析研判、智能提醒等提供基础保障。
大数据研判分析：根据各级信息上报情况，预警信息情况，预警处置情况，分析统计各级学生溺水事件台帐、预警信息台帐、预警处置台帐及各台帐的同环比分析。同时，根据事件、预警、处置等详细信息，对事件高发的辖区、具体区域地点、时间段、及学生情况进行综合分析研判，为相关预防措施准备提供科学决策。
四、结语
防溺水安全是个系统性问题，地方各级党委政府要加强统筹协构建调联勤联动的学生安全防护网络，来有效遏制学生溺水事故的发生。通过预前的可视化、可预警和可处置机制对于防溺水至关重要，可有效避免学生造成溺水事件的发生，依法保障学生生命安全，进一步健全完善防范学生溺水的联防联控机制。
参考文献
1教育部印发预警通知部署中小学生防溺水工作》作者赵秀红，出处《新课程教学（电子版）》 2017年 5期
2浅议农村中小学生防溺水安全管理与教育》作者刘日平谭东阳、机构地区湖南省涟源市龙塘镇珠梅中学 417117、出处《教育学文摘》 2019年 1期
3《防溺水标牌设计要素和警示认知过程对防溺水标牌警示效果影响的研究》作者：朱文婷江西师范大学
4《海南省中小学生暑期防范溺水和交通事故十项措施》海南省教育厅
5《农村小学生防溺水教育策略》教育学陈敬丽 2020-07
6《浅谈农村小学防溺水安全教育策略》教育学黄蓉 2020-12
7《教育部印发预警通知部署中小学生防溺水工作》教育学赵秀红 2017-05
8 《海南省人民政府办公厅关于进一步落实防范中小学生溺水工作责任的通知》（琼府办函〔2020〕336号）
作者简介：林值佳，女，1984年，本科，高级职称，研究方向：信息化應用（智能视频监控、网络安全、云计算）
中国电信股份有限公司海南分公司
关键词：防溺;技防;联防联控;精准识别。
中图分类号：G4 文献标识码：A
一、目前存在的主要问题
（一）学生自身安全意识与应急技能不足
由于年龄特点学生大都活泼好动，在夏季都喜欢结伴游泳玩水，但是大部分学生都缺乏自我保护意识，掌握的游泳技能、自救互救技能不足，很容易溺水。即使老师和家长经常教育不能私自下水游泳玩水，但大部分学生对溺水事故心存侥幸和对安全问题缺乏敬畏，认为那是偶然事件，离自身很远，到江、河、湖、库、渠、沟边玩水也不一定会发生危险，因此溺水事件时有发生。
（二）涉水区域缺乏有效技防保障与联防联控机制
大部分江、河、湖、库、渠、沟等涉水区域现有的安全保障设施仅有安全警示牌，安全警示牌的交互性非常有限，并无可联动性、可视化、智能化可提前预警等的技防保障和联勤联动处置机制，往往等到溺水事故发生后再报警已无法挽回生命。
二、依法健全技防设施和进一步完善联勤联动机制
（一）健全可视化、智能化技防设施部署
在中高危险水域部署智能摄像机和智能喇叭，通过视频监控实时了解中高危险水域的现场情况，利用视频 AI算法实现区域人员入侵 /人脸 /人体抓拍识别等智能化应用。结合网格化的防溺水专题库，实现人脸精准视别、预警通知、预警处置和重点教育处置等技防手段。同时，将告警信息推送给附近的网格员、民警，结合智能喇叭播放安全警示提醒和安全教育，实现学生防溺水的预警预防，完善防溺水人防、技防的闭环处置，形成防溺水联勤联动机制，示意图如下：
/人体识别比对：本地人脸库及人脸建模比对能力，能够远程接收上级平台下发的学生人脸名单库，并进行数据加密管理。通过前端人脸库实现对属地内的中小学生人脸识别比对并实时联动声光语音设备进行提醒、劝阻。
声光语音劝阻：区域入侵和越界侦测等智能侦测，在江、河、湖、库、渠、沟等涉水岸边警戒区域设置界线，一旦有人进入，智能警戒产品开启白光频闪、发出声音警戒，提醒、劝阻学生尽快离开。
远程喊话：对于不顾声光语音劝阻仍进入危险水域游泳的学生，事件警情应上报到属地主管部门管控中心以及教师、
家长手机，同时管控中心的工作人员可通过客户端远程喊话警告，要求学生尽快离开危险水域。多管齐下，增强劝阻效果。
4.联勤联动：对于不顾声光语音劝阻和远程喊话警告的学生，需结合附近网格员、民警位置信息，由所属区域最近的网格员、民警赶往现场干预，形成闭环的人防、物防、技防联勤联动机制。
（二）健全的信息采集分析
构建基础信息库：以网格化基层社会治理服务平台，即国标标准 9功能系统中的校园及周边安全模块为基础，利用数据交换、数据接口等技术手段，实现与省级教育部门进行数据对接，构建全省学校基础信息库、教师基础信息库、学生基础信息库、家长基础信息库和劝阻队伍信息库，各基础信息库必需包括基础信息、照片信息、联系方式等，为实现人脸精准视别，结构化分析、预警通知、预警处置提供基础保障能力。
构建视频数据库：监控 AI识别的方式，实现高风险水域视频采集，形成构建高风险水域视频点位基础信息库、视频图像库、智能预警库和预警处置库。同时，结合网格化基础信息库的建设，为布控预警、周界预警、分析研判、智能提醒等提供基础保障。
大数据研判分析：根据各级信息上报情况，预警信息情况，预警处置情况，分析统计各级学生溺水事件台帐、预警信息台帐、预警处置台帐及各台帐的同环比分析。同时，根据事件、预警、处置等详细信息，对事件高发的辖区、具体区域地点、时间段、及学生情况进行综合分析研判，为相关预防措施准备提供科学决策。
四、结语
防溺水安全是个系统性问题，地方各级党委政府要加强统筹协构建调联勤联动的学生安全防护网络，来有效遏制学生溺水事故的发生。通过预前的可视化、可预警和可处置机制对于防溺水至关重要，可有效避免学生造成溺水事件的发生，依法保障学生生命安全，进一步健全完善防范学生溺水的联防联控机制。
参考文献
1教育部印发预警通知部署中小学生防溺水工作》作者赵秀红，出处《新课程教学（电子版）》 2017年 5期
2浅议农村中小学生防溺水安全管理与教育》作者刘日平谭东阳、机构地区湖南省涟源市龙塘镇珠梅中学 417117、出处《教育学文摘》 2019年 1期
3《防溺水标牌设计要素和警示认知过程对防溺水标牌警示效果影响的研究》作者：朱文婷江西师范大学
4《海南省中小学生暑期防范溺水和交通事故十项措施》海南省教育厅
5《农村小学生防溺水教育策略》教育学陈敬丽 2020-07
6《浅谈农村小学防溺水安全教育策略》教育学黄蓉 2020-12
7《教育部印发预警通知部署中小学生防溺水工作》教育学赵秀红 2017-05
8 《海南省人民政府办公厅关于进一步落实防范中小学生溺水工作责任的通知》（琼府办函〔2020〕336号）
作者简介：林值佳，女，1984年，本科，高级职称，研究方向：信息化應用（智能视频监控、网络安全、云计算）
中国电信股份有限公司海南分公司