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当前,我国保障性住房规划、建设与管理已出现较多败笔,住房位置边缘化、公共服务与市政公用设施配备不齐备、居住品质低劣、社区阶级分层,面对国家将利用3年时间进一步加大对棚户区改造,加强保障房建设的政策形势,需要结合智慧城市建设成果,探索一套可持续的、健康的、高效的保障房建设模式。本文通过对法国社会住房建设,德国、英格兰和新加坡保障房建设经验总结,提出住房结构延展性、住房建设政府行为、住房建设＂三均＂考虑以及制度设计等保障性住房建设理念,探索实施策略,从决策、立项、土地供应、规划、建设、分配及运维管理等全生命周