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摘要：随着经济社会的发展，水利水电工程施工和管理技术不断进步，但是其在质量管理方面还有很多问题亟待解决，质量管理作为水利水电工程管理的重要内容，它贯穿着工程建设的始终。本文结合笔者工作经验，首先介绍了水利水电工程质量管理的特点，再探究工程质量管理存在的问题，最后提出相应的优化措施，以供同行借鉴。
关键词：水利水电；质量控制；优化措施
中图分类号：TV 文献标识码： A
引言
近几年来，我国的水利水电基础设施工项目正处于大规模的建设和优化阶段，由于大部分水利水电工程项目具有规模大、施工难度大等特点，因此对于水利工程的施工质量也提出了更高的要求。加强水利水电建设项目的施工质量管理，保证水利工程设施安全性和可靠性，已经成为相关单位和工程人员关注的重点，下文对水利水电工程质量管理现状及优化措施进行探究。
1.水利水电工程施工管理特点
（1）工程施工管理涉及面广、涉及的内容多。水利水电工程的施工管理工作与农业、交通、工业等领域都有密切的联系，专业涉及面广。
（2）工程施工管理工作存在很大的不确定性因素。影响水利水电工程建设施工质量的因素主要包括以下两种：自然和人为因素。而这两种因素在某些特定地点和阶段都有着很强的不可预知性，导致水利水电项目施工管理存在着很大不确定性。
（3）现阶段我国的水利水电工程在施工管理方面还没有形成统一的量化标准。因为目前我国不同地区的水利水电项目在施工技术水平和环境等方面都存在很大的差异性，导致水利水电工程施工管理的表现形式存在很大的差异性，没有准确的判定标准。
2.现阶段水利水电工程质量管理存在的问题
2.1缺乏明确的质量管理目标
现阶段我国水利水电工程质量工作缺乏明确的质量管理目标，主要体现在部分水利水电工程施工中并没有对战略重视，尽管大部分的工程建设都存在着 “一流工程”、“优质工程”等口号，但这些目标口号缺乏明确性，只是空有虚名而已。大部分的工程项目在口号提出后，只关注工程的施工进度，而往往会忽视质量方面的问题，所以就很难把握好工程建设的质量管理要求。
2.2工程建设程序的执行缺乏严格性
就近几年我国的水利水电工程建设项目而言，绝大部分都是公益性的项目，因此都得不到直接的经济回报的，主要以国家投资的投资形式为主导。某些地方与建设单位为了成功取得建设资金，经常会把大部分的精力集中在争取国家投资方面上，因此会出现前期的工作准备不充足，在实际建设过程中并不能按照规定的程序进行操作。甚至有些项目开工建设太过于匆忙，甚至连相关的审批手续都未办理，当工程完成后并不能达到验收的标准要求。再者，部分项目法人并没有实质条件，所以往往具体的权责利分开，而没有承担部分必须的责任。
2.3工程项目在管理关系复杂
现阶段，我国的水利水电工程建设项目在管理关系上存在着不顺的现象，主要体现在以下两个方面：
（1）在工程的动态质量管理过程中，配置的人员工作精力和资源都受到一定的限制，并不能完全确保监督检查工作，更不能保证它的深度；
（2）有时候水利水电工程的建设单位与监理、设计以及施工等单位属于同一个地方或者部门，如此一来就很容易会导致地方保护，从而对质量管理工作的开展产生不利的影响。
2.4人员队伍的素质不高
尽管近几近来我国水利水電行业在队伍的建设方面加大了力度，也对相关的工作人员进行了专业知识和素养的培训，并且在施工和监理等方面，专业队伍与机构建设也得到了一定的强化，然而总体来说，在水利水电质量管理方面的专职人员力量依然比较薄弱，还存在大部分无法达到专业素质要求的工作人员。另外，大部分人员的素质并不高，在施工过程中往往出现偷工减料等现象，留下安全隐患。
2.5在施工中控制的力度不够
目前我国对于水利水电工程施工和管理的关注度还不是很高，在施工中部分需要精细化的操作的工作并没有得到足够的重视，再者工程施工工艺作风的粗糙，这些都导致了工程质量缺陷的出现。另外，部分详细制定的措施，在施工中并没有得到具体的落实。我国很多水利水电工程项目的基础管理都很薄弱，在质量的记录方面，存在着及时性、准确性、闭合性和完整性等较差的问题。
3.水利水电工程质量管理优化对策
3.1施工质量前期的管理措施
关于水利水电工程项目的前期工作，主要包括一些咨询评估、制作项目建议书、编制项目可行性研究报告等工作。前期要为水利水电工程项目的规模和建设内容制定相应的计划，对技术水平、市场前景、项目风险、社会效益和项目利润进行全面的分析评估，使项目的各项数据最终达到国家标准的要求。值得注意的是，项目前期的工程质量管理是非常重要的，在这个过程中，要时记住“质量第一”的原则，同时还要将质量责任落实到每个人，三要制定明确的项目进度。
3.2强化人员的技术培训和企业的技术管理
（1）无论是什么项目工程，其工程质量的好坏与工程人员的技术水平都有着非常密切的联系。因此，为了提高工程建设人员的技术水平，施工单位要定期组织对工程建设人员的技术培训和专业素质培训。另外，为防止发生安全事故，还要注意对相关人员进行安全性教育。
（2）对相关技术设计内容、技术责任制度和技术检验进行全方位的协调管理，就是所谓的企业技术管理。管理工作一定要按照相关规程严格进行。技术责任制度即是指工程项目要进行明确的分工，要将相关的小工程要分包到具体部门中去，如此一来，便能利于各部门的技术人员做好工程技术工作。技术设计内容即是指相关的工程技术人员对工程的施工图以及设计要求进行认真的分析探讨，进而确定一整套的项目施工方案，再交由审核部门审核施工方案的合理性，并最终确定施工方案。
3.3完善技术管理
（1）进行图纸的会审。这项工作能有效地减少甚至避免在工程中出现的细节差错，及时发现并解决问题，确保工程施工任务的顺利完成，保证施工的质量，同时还可以根除差错，及时进行存档的记录。
（2）实行技术责任制。对每个技术人员都要进行明确的分工，同时要求全部的技术人员清楚地认识自己的权责利，做好自己分内的工作。
（3）强化技术交底。所有参与施工建设的人员，不管是专业的技术员还是施工工人，都必须清楚工程的技术水平要求、特征、施工过程的工艺要求等。
（4）严格技术的复核。在进行每项技术工作的进修，都要设置专门人员实行复核，及时发现并纠正错误，防止出现人为事故。
（5）认真抽检材料。对所有在施工过程中需要使用到的材料，例如钢筋水泥等都要进行逐一的抽样检查，在检查通过之后才能使用，以保证原材料的质量。
（6）建立技术档案。建立施工全过程的技术档案，整理记录施工过程中的相关资料，直到工程结束，并保存原始资料，相关资料负责人未经许可不能擅自修改。
（7）做好施工日记。在整个施工中，相关的技术负责人要对每天各项工程的施工情况进行详细的记录，以便在竣工验收时作为质量评定依据。
（8）工程的验收。在进行施工中，在完成一项工作后必须进行验收，通过验收后方可进行下一项工作的施工。
3.4严格现场质量管理和控制
（1）在管理和控制现场质量时，必须做好相应的现场跟踪检查。在进行现场检查工作时，相关的质量管理人员必须经常施工现场进行观察，做好记录；在施工现场及时发现问题，纠正错误，尽可能减少经济损失。质量管理人员还需要对施工人员进行监督，有些项目还需要进行随机的抽查，例如抽查混凝土在配料过程中的比例是否得当等。
（2）已完工的施工项目要采取相应的措施进行保护，避免遭到局部污染与损坏，从而影响整个施工进度和质量。因此施工单位要强化对成品的保护工作，保证投入充足的人力和物力，在多种施工交叉进行时，要合理安排施工顺序。进行工种交接工作时，一定要明确划分职责。在施工过程中要建立奖惩措施，提倡和鼓励文明施工。
4.结语
现阶段我国的水利水电工程在质量管理与控制方面还存在很多问题，影响着工程项目的质量安全。为此，相关的项目管理人员应结合工程项目的特点，狠抓项目的施工质量关，及时发现质量问题并采取科学有效的措施解决问题，另外还要强化对施工人员的培训，提高工程项目的质量管理水平，从而保证工程项目的经济效益。
参考文献：
[1]焦岩峰,浅谈水利水电工程质量管理[J],城市建设理论研究,2011(28).
[2]任明喜,浅谈水利水电工程施工质量管理[J],水利天地,2012(04).
关键词：水利水电；质量控制；优化措施
中图分类号：TV 文献标识码： A
引言
近几年来，我国的水利水电基础设施工项目正处于大规模的建设和优化阶段，由于大部分水利水电工程项目具有规模大、施工难度大等特点，因此对于水利工程的施工质量也提出了更高的要求。加强水利水电建设项目的施工质量管理，保证水利工程设施安全性和可靠性，已经成为相关单位和工程人员关注的重点，下文对水利水电工程质量管理现状及优化措施进行探究。
1.水利水电工程施工管理特点
（1）工程施工管理涉及面广、涉及的内容多。水利水电工程的施工管理工作与农业、交通、工业等领域都有密切的联系，专业涉及面广。
（2）工程施工管理工作存在很大的不确定性因素。影响水利水电工程建设施工质量的因素主要包括以下两种：自然和人为因素。而这两种因素在某些特定地点和阶段都有着很强的不可预知性，导致水利水电项目施工管理存在着很大不确定性。
（3）现阶段我国的水利水电工程在施工管理方面还没有形成统一的量化标准。因为目前我国不同地区的水利水电项目在施工技术水平和环境等方面都存在很大的差异性，导致水利水电工程施工管理的表现形式存在很大的差异性，没有准确的判定标准。
2.现阶段水利水电工程质量管理存在的问题
2.1缺乏明确的质量管理目标
现阶段我国水利水电工程质量工作缺乏明确的质量管理目标，主要体现在部分水利水电工程施工中并没有对战略重视，尽管大部分的工程建设都存在着 “一流工程”、“优质工程”等口号，但这些目标口号缺乏明确性，只是空有虚名而已。大部分的工程项目在口号提出后，只关注工程的施工进度，而往往会忽视质量方面的问题，所以就很难把握好工程建设的质量管理要求。
2.2工程建设程序的执行缺乏严格性
就近几年我国的水利水电工程建设项目而言，绝大部分都是公益性的项目，因此都得不到直接的经济回报的，主要以国家投资的投资形式为主导。某些地方与建设单位为了成功取得建设资金，经常会把大部分的精力集中在争取国家投资方面上，因此会出现前期的工作准备不充足，在实际建设过程中并不能按照规定的程序进行操作。甚至有些项目开工建设太过于匆忙，甚至连相关的审批手续都未办理，当工程完成后并不能达到验收的标准要求。再者，部分项目法人并没有实质条件，所以往往具体的权责利分开，而没有承担部分必须的责任。
2.3工程项目在管理关系复杂
现阶段，我国的水利水电工程建设项目在管理关系上存在着不顺的现象，主要体现在以下两个方面：
（1）在工程的动态质量管理过程中，配置的人员工作精力和资源都受到一定的限制，并不能完全确保监督检查工作，更不能保证它的深度；
（2）有时候水利水电工程的建设单位与监理、设计以及施工等单位属于同一个地方或者部门，如此一来就很容易会导致地方保护，从而对质量管理工作的开展产生不利的影响。
2.4人员队伍的素质不高
尽管近几近来我国水利水電行业在队伍的建设方面加大了力度，也对相关的工作人员进行了专业知识和素养的培训，并且在施工和监理等方面，专业队伍与机构建设也得到了一定的强化，然而总体来说，在水利水电质量管理方面的专职人员力量依然比较薄弱，还存在大部分无法达到专业素质要求的工作人员。另外，大部分人员的素质并不高，在施工过程中往往出现偷工减料等现象，留下安全隐患。
2.5在施工中控制的力度不够
目前我国对于水利水电工程施工和管理的关注度还不是很高，在施工中部分需要精细化的操作的工作并没有得到足够的重视，再者工程施工工艺作风的粗糙，这些都导致了工程质量缺陷的出现。另外，部分详细制定的措施，在施工中并没有得到具体的落实。我国很多水利水电工程项目的基础管理都很薄弱，在质量的记录方面，存在着及时性、准确性、闭合性和完整性等较差的问题。
3.水利水电工程质量管理优化对策
3.1施工质量前期的管理措施
关于水利水电工程项目的前期工作，主要包括一些咨询评估、制作项目建议书、编制项目可行性研究报告等工作。前期要为水利水电工程项目的规模和建设内容制定相应的计划，对技术水平、市场前景、项目风险、社会效益和项目利润进行全面的分析评估，使项目的各项数据最终达到国家标准的要求。值得注意的是，项目前期的工程质量管理是非常重要的，在这个过程中，要时记住“质量第一”的原则，同时还要将质量责任落实到每个人，三要制定明确的项目进度。
3.2强化人员的技术培训和企业的技术管理
（1）无论是什么项目工程，其工程质量的好坏与工程人员的技术水平都有着非常密切的联系。因此，为了提高工程建设人员的技术水平，施工单位要定期组织对工程建设人员的技术培训和专业素质培训。另外，为防止发生安全事故，还要注意对相关人员进行安全性教育。
（2）对相关技术设计内容、技术责任制度和技术检验进行全方位的协调管理，就是所谓的企业技术管理。管理工作一定要按照相关规程严格进行。技术责任制度即是指工程项目要进行明确的分工，要将相关的小工程要分包到具体部门中去，如此一来，便能利于各部门的技术人员做好工程技术工作。技术设计内容即是指相关的工程技术人员对工程的施工图以及设计要求进行认真的分析探讨，进而确定一整套的项目施工方案，再交由审核部门审核施工方案的合理性，并最终确定施工方案。
3.3完善技术管理
（1）进行图纸的会审。这项工作能有效地减少甚至避免在工程中出现的细节差错，及时发现并解决问题，确保工程施工任务的顺利完成，保证施工的质量，同时还可以根除差错，及时进行存档的记录。
（2）实行技术责任制。对每个技术人员都要进行明确的分工，同时要求全部的技术人员清楚地认识自己的权责利，做好自己分内的工作。
（3）强化技术交底。所有参与施工建设的人员，不管是专业的技术员还是施工工人，都必须清楚工程的技术水平要求、特征、施工过程的工艺要求等。
（4）严格技术的复核。在进行每项技术工作的进修，都要设置专门人员实行复核，及时发现并纠正错误，防止出现人为事故。
（5）认真抽检材料。对所有在施工过程中需要使用到的材料，例如钢筋水泥等都要进行逐一的抽样检查，在检查通过之后才能使用，以保证原材料的质量。
（6）建立技术档案。建立施工全过程的技术档案，整理记录施工过程中的相关资料，直到工程结束，并保存原始资料，相关资料负责人未经许可不能擅自修改。
（7）做好施工日记。在整个施工中，相关的技术负责人要对每天各项工程的施工情况进行详细的记录，以便在竣工验收时作为质量评定依据。
（8）工程的验收。在进行施工中，在完成一项工作后必须进行验收，通过验收后方可进行下一项工作的施工。
3.4严格现场质量管理和控制
（1）在管理和控制现场质量时，必须做好相应的现场跟踪检查。在进行现场检查工作时，相关的质量管理人员必须经常施工现场进行观察，做好记录；在施工现场及时发现问题，纠正错误，尽可能减少经济损失。质量管理人员还需要对施工人员进行监督，有些项目还需要进行随机的抽查，例如抽查混凝土在配料过程中的比例是否得当等。
（2）已完工的施工项目要采取相应的措施进行保护，避免遭到局部污染与损坏，从而影响整个施工进度和质量。因此施工单位要强化对成品的保护工作，保证投入充足的人力和物力，在多种施工交叉进行时，要合理安排施工顺序。进行工种交接工作时，一定要明确划分职责。在施工过程中要建立奖惩措施，提倡和鼓励文明施工。
4.结语
现阶段我国的水利水电工程在质量管理与控制方面还存在很多问题，影响着工程项目的质量安全。为此，相关的项目管理人员应结合工程项目的特点，狠抓项目的施工质量关，及时发现质量问题并采取科学有效的措施解决问题，另外还要强化对施工人员的培训，提高工程项目的质量管理水平，从而保证工程项目的经济效益。
参考文献：
[1]焦岩峰,浅谈水利水电工程质量管理[J],城市建设理论研究,2011(28).
[2]任明喜,浅谈水利水电工程施工质量管理[J],水利天地,2012(04).