习近平基层治理思想的特征及其价值

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  【摘要】:本文主要以习近平基层治理思想的特征及其价值为重点进行分析,从继承和发扬中国传统民间文化、以现代理念映射基层传统文化资源、以人为本的基层治理内容这三方面进行深入探索,其目的在于推动我国社会有序发展,为在繁杂的国家市场中占据主体地位提供有利条件。
  【关键词】:习近平; 基层治理思想; 治国理政思想
  引言:自改革开发以后,我国的基层治理效果十分显著,不管是在实践上还是理论上皆有所体现。但相对来讲,我国的基层治理也从未像今天这般错综复杂过,面临艰难的选择。习近平总书记对基层治理非常重视,对其阐述也颇有见解,但当前还未引起学术界重视,欠缺全面分析。通过系统研究并整理习近平总书记有关基层治理的思想特征,不但有利于掌握党的政策与方针,还能使我国走出基层治理的困局,进而获取新的理论支撑。以下主要阐述习近平基层治理思想的特征及其价值。
  1.继承和发扬中国传统民间文化
  我国当前的基层治理未给予我国传统文化高度重视,部分地方依旧存在破坏或是忽视的现象。如今有许多农村还存在文物保护问题,主要体现在两个层面上:第一,文物违法打击力度不足,部分地区欠缺文物保护意识,有部分文物偷盗者会通过里外勾结的手段来盗取文物,犯罪手段十分隐蔽,外加熟悉作案地点,很少被人发现。第二,文物保护投入资金不足。部分农村只注重民生工程,对文物保护的投入较少,忽略了文物保护的重要性。此种现象,不仅会导致我国文物流失,还会影响国民文物保护意识,这是目前需亟待解决的问题。习总书记在考察工作时说:“切勿抛弃我国文化传统,需做好继承与弘扬工作,这是我们民族的魂与根,如果其若是流失掉,会使为我国丧失根基。在20世纪时,我们的习总书记就说过民族文化继承与保护的问题。他明确指出,需将我国优秀的文化传统发扬下去,做好继承工作。要深入挖掘我国文化遗产,比如民乐、民俗等,要保证古为今用。要努力丰富民族文化生活,正确引导群众进行各种有益身心的文体活动,构建和优化文化中心、文化活动室以及民族文化站等。后来,习总书记更加注重保护基层文化,并将其视为基层治理的主要动力。
  2.以现代理念映射基层传统文化资源
  我国主要以农业文明为中心,在基层文化资源组成中乡土文明占据主导位置。基于现代商业的层面看,有诸多人不注重基层文明。于是农业化逐渐被工业化所取替,而随之而来的是生态破坏与环境污染,致使农业文明资源逐渐失去意义与作用。习总书记的基层治理理念有所变更,它在农业文明中看到了其潜在价值,并在其中找到了新的生机。这主要因观念转变之后所产生的创新意识。
  需重点关注的是,习总书记在乡村中看到了基层发展的潜在价值,突显了其现代性眼光。例如,我国长期一来一直苦恼没有资金与工业,对偏僻山区毫无变更之力。于是导致劳动力缺失,经济滞后,更不要说文化教育。而习总书记对于乡土却存在着不同的观点,提出了“两座山”的看法,他说我们一直所追求的经济与社会和谐、人与自然和谐,通俗的讲就是“两座山”,不但要金山,还要绿水。通过深究发现“两座山”为一个矛盾体,但又能够统一辩证。习总书记觉得对“两座山”需要通过三个阶段进行认识:其一,用青山绿水替换金山银山,导致生态遭到破坏;其二,既要保留青山绿水,还要获得金山银山,因其是相对的关系;其三,用青山绿水换取之不竭的金山银山,因青山绿水的本身就是金山银山,良好的生态能够转变成经济优势。
  在2013年习总书记提出,最主要的就是对社会发展考评体系的完善,将生态效益、资源损耗等可以体现生态文明建设状况的指标归类到经济社会发展体系之中,构建能够体现生态文明的考核方法、目标体系以及奖惩制度,使其转变为促进生态文明构建的主要导向。若是生态环境的指标比较差,某地方部门的表面成绩再好也不行,不能一票否定,但一定要将该票的重要性体现出。通过上述内容能够充分发现生态环境为基层治理的主要考核标准,也是习总书记利用现代眼光看待基层治理的中心点。
  3.以人为本的基层治理内容
  在现代化发展中,行为准则、规章机制等都是十分重要的,但最为主要的还是人,以人为本是现代化发展的中心。当然基层治理也包括其中。基层治理易走进误区,知识以人为本的规章被淹没掉。基于某地区的网格化治理为实例,当注重网格化管理,并利用数字代号来区别时,个性显著和丰富多言的人就被异化或是固化了。习总书记始终以人为基层治理的主体,进而提高基层治理效率
  身为我国社会主体的农民,若想要由传统转变现代所面对的困难是巨大的,对此,需要习总书记给予正确认识,并指出明确看法。他曾说过,构建新农村,认为主要因素,也是最关键的内容,若是我们变更了农村的外在面貌,但未转变人的精神面貌,依旧会导致农村建设处于低层。这便需要在构建新农村時,利用先进的文明去转变农民艺术,努力将农民转变为新型农村,具备新知识、新文化等,这样才会确保新农村建构更加长远,从而取得良好效果。习总书记还特别注重青年农民的发展问题,他曾在农村工作会议上讲,需提升农民素养,构建新型农民队伍,将培养青年农民归类到国家人才培养计划中,保障农业有继承者。需将培育新型农业主体当作主要战略开展,进而吸引青年农民务农,以培养职业农民为中心,构建专门政策制度与职业农民团队,为推动农业持续发展提供有利条件。国家的发展主要看青年人,而农村发展的希望自然为青年农民,青年农民从传统意识转变到现代意识的过程,所具备的价值是巨大的。
  结束语
  综上所述,在习总书记治国理政的阐述中,含有诸多基层治理思想,虽然他们还不够系统,甚至零散的分布在各个文本中。但通过年代与使其对其进行深入探究,依旧能够发现思想智慧,这是习总书记基层治理思想的价值所在,其会变为习总书记治理国家的主要思想内容,不仅如此,还是转型基层治理思想中至关重要的部分。
  参考文献:
  [1] 习近平.在全国宣传思想工作会议上的讲话[C]/ /习近平关于全面深化改革论述摘编.北京: 中央文献出版社,2014: 84-85.
  [2] 习近平.在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话[C]/ /习近平关于全面深化改革论述摘编.北京: 中央文献出版社,2013.
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