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摘 要：固定资产投资审计，大都是指审计机关对政府投资建设项目工程的审计。审计机关加强对此类工程项目的审计，有利于提高工程项目质量，防止政府官员贪污腐败等。因此审计部门要加大对固定资产投资情况的审计力度，加强监督，做好审计风险防范，控制好投资行为，实现效益最大化。
关键词：固定资产 投资 审计风险 防范
一、引言
由于政府投资建设项目具有建设周期长，工程量大，涉及的国有财政资金拨款金额多等等特点。因此对固定资产投资审计并非易事。审计人员的专业水平以及选择的审计方法等都会对审计结果产生影响，在审计过程中很有可能会因为某种因素而产生审计风险，因此我们必须要制定好风险防范策略。
二、固定资产投资审计的概念
固定资产投资审计，简而言之，就是审计机关对政府投资建设工程项目进行审计，例如市政道路、政府机关大楼、市政绿化工程等等。其次，也包括国有企业固定资产审计。对固定资产投资审计要求审计部门依据会计法以及国家相关政策要求，对固定资产投资项目涉及的金额、数量进行审计，判断其是否真实、合理、合法，最终出具审计报告。
三、审计风险的概念
审计风险主要分为两大类：广义风险和狭义风险。广义风险是指由于我国针对此类固定资产投资审计的法律制度还不够完善，因此引起的相关审计风险。狭义风险是指审计机关本身存在的问题而导致的风险。例如审计人员专业知识水平不够，而导致无法合理进行审计，或者说在审计过程中，审计人员没有及时发现问题或者由于粗心忽略了某些关键点而导致错误判断最终形成的审计风险。广义风险主要归类于固有风险，而狭义风险主要是归类于控制风险，针对固定资产投资审计存在的风险，审计部门必须制定好风险防范策略，做好防范，降低风险。
四、固定资产投资审计风险的形式
1.审计的方式存在问题。固定资产投资审计的方式主要分为两类：分析性复核法和审计抽样法。分析性复核法又分为简易比较法和比率分析法，审计人员在采用分析性复核法时，通常需要收集政府以前有关投资建设项目的资料，包括建设合同，工程计划书等，再对比本年度的政府相关投资建设项目的资料进行合理分析，从而发现异常的变动以及不合理的趋势和比率，最终控制审计风险，保证工作质量。采用分析性复核法要求审计人员收集以前年度的财务信息再结合本年度资料进行对比分析，这无疑增加了审计内容以及审计人员的工作量，审计过程更复杂。审计抽样法主要是指审计人员从整体中抽取几个样本进行审计，这种方法存在很大的随机性与概率性，得出的审计结果并不能代表整体真实情况。
2.固定资产投资本身引发风险。政府投资建设项目具有工程量大、建设周期长、参建方多等特点。因此其本身就容易引发相关审计风险，由于政府投资建设项目对经济、技术、管理的水平要求较高，在建设过程中如果某一环节出现问题，该建设项目的建成也会比较困难。因此其自身存在的风险性与不确定性会导致审计人员在进行审计时容易出现错误，引发审计风险。
3.审计人员专业水平不够。对固定资产投资审计是一个复杂且困难的过程，因此要求审计人员的审计能力必须达到专业水平，具备扎实的专业知识以及丰富审计经验。如果审计人员的专业水平不够，那么针对审计过程中出现的难题，审计人员并不能很好的解决，也不能及时发现审计过程中存在的问题，这很容易造成较大的审计风险。
五、固定资产投资审计风险形成的原因
1.審计风险意识淡薄。审计人员审计风险意识淡薄是造成审计风险的一个重要的原因，因为固定资产的投资项目涉及的会计科目较多，金额数量也比较大，如果在审计过程中审计人员不能保持高度的风险意识，那么稍有不留意就会造成错误。例如审计人员在现场取证时，如果缺乏风险意识，没有对投资项目中所使用的原材料的数量以及价格进行核定，则会导致审计结果缺乏依据而不具有代表性。
2.审计内容不全面。目前，对固定资产投资审计内容主要还是趋向于固定资产的投资是否合理、合法、真实。审计人员并没有依据现有的经济环境对固定资产的投资成本以及投资效益进行审计，审计内容不全面。而且对固定资产投资审计还是停留在表面，审计人员只是对投资情况是否合法做出一个判断，并没有进行深度分析，进而提出建设性建议。
3.参建方责任机制不健全。固定资产的投资项目涉及到很多责任方，主要包括政府财政部门、项目建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位。政府财政部门主要进行项目投资，建设单位负责对项目全过程管理、决策、监督；施工单位负责按照方案及图纸建设施工；勘察设计单位负责项目设计，保证在建工程的可实施性与安全性。监理单位主要责任是对建设工程质量、造价、进度、安全进行控制和监督管理，对合同、信息进行管理。在对固定资产投资审计的过程中，如果参建方责任机制不健全，混淆责任，不能合理分工，则会导致固定资产投资风险增加，审计过程困难。
六、固定资产投资审计的风险防范策略
1.强化审计人员的风险意识。要想有效降低固定资产投资审计风险，首先需要做到的就是强化审计人员的风险意识。在审计过程中，审计人员首先要仔细浏览被审计单位提供的资料，从而对其有一个全面、细致的了解，要明确自己的审计任务以及审计责任，端正审计态度，认真进行审计。其次，在审计过程中，审计人员要进行必要的风险评估，对可能造成审计风险的因素进行分析，提前做出正确的判断，将审计风险扼杀于摇篮之中。如果审计人员具备高度的风险意识，那么在审计过程中，审计人员能够保持高度警惕，及时发现问题，有利于将审计风险降到最低。
2.提高审计人员专业水平。审计人员专业水平不高也是造成审计风险的一个重要因素。因此做好审计风险防范，必须得提高审计人员的专业水平。国家以及审计机关应加大对审计人员的重视度，多为审计人员提供专业的培训机会，培训内容需要涉及到政府投资建设项目的流程、投资审计的流程、使用的审计方法、可能涉及的审计风险等等。督促审计人员学习相关法律制度，建立相关考核制度，不断完善审计人员的专业知识，提高审计人员的专业水平。
3.完善审计方法，规范审计流程。随着社会经济的不断进步，传统的审计方法已经不能满足现有的审计要求，因此必须紧跟时代的脚步，不断完善审计方法。以内部控制系统为基础的抽样审计是在现有审计方法基础上不断进步完善而衍生的一种新型审计方法。它符合社会经济水平的要求，能有效降低审计风险。此外，国家要不断完善关于固定资产审计方面的法律制度，审计机关在进行相关审计时，要严格遵循法律要求，规范审计流程，严格按照流程一步一步进行审计，不能存有漏洞。
4.健全参建方责任机制。对固定资产投资审计，需要各个参建方明确自身责任。政府不能进行过多政治干预，要实行廉政建设，不能贪污建设项目财政拨款。施工企业要及时提供全面有效的数据，从而形成理论依据，帮助做好审计工作，审计机关要明确自身审计责任，树立审计意识，不能被利益所迷惑，为了自身利益而放松审计力度。如果参建方责任机制不健全，则会导致各个责任方相互推卸责任，不能提供全面有效的数据，影响审计结果。因此要做好风险防范，必须要健全参建方责任机制，划分好各责任方的主要责任，提出责任要求，严格要求各责任方履行好自身责任。
七、结语
加大固定资产投资审计力度，加强审计风险防范，有利于提高政府投资建设项目工程质量，减少豆腐渣工程，促进社会公共基础设施的建设。从而有利于促进社会经济发展，提高人民生活水平。因此审计人员必须要提高风险意识，制定风险防范策略，降低审计风险。
参考文献：
[1]孙瑞平：浅谈固定资产投资审计的风险防范策略[J].全国商情·理论研究，2014-04-06.
[2]金建，王浩桢.从理念到实践：“互联网+审计”的考量与应用——以天津市联网固定资产投资审计为例[J].天津经济，2016-06-20.
[3]孙兰克，刘志强.风险导向审计在军工固定资产投资审计中的应用[C].全国内部审计理论研讨优秀论文集三等奖论文汇编，2011-02-20.
关键词：固定资产 投资 审计风险 防范
一、引言
由于政府投资建设项目具有建设周期长，工程量大，涉及的国有财政资金拨款金额多等等特点。因此对固定资产投资审计并非易事。审计人员的专业水平以及选择的审计方法等都会对审计结果产生影响，在审计过程中很有可能会因为某种因素而产生审计风险，因此我们必须要制定好风险防范策略。
二、固定资产投资审计的概念
固定资产投资审计，简而言之，就是审计机关对政府投资建设工程项目进行审计，例如市政道路、政府机关大楼、市政绿化工程等等。其次，也包括国有企业固定资产审计。对固定资产投资审计要求审计部门依据会计法以及国家相关政策要求，对固定资产投资项目涉及的金额、数量进行审计，判断其是否真实、合理、合法，最终出具审计报告。
三、审计风险的概念
审计风险主要分为两大类：广义风险和狭义风险。广义风险是指由于我国针对此类固定资产投资审计的法律制度还不够完善，因此引起的相关审计风险。狭义风险是指审计机关本身存在的问题而导致的风险。例如审计人员专业知识水平不够，而导致无法合理进行审计，或者说在审计过程中，审计人员没有及时发现问题或者由于粗心忽略了某些关键点而导致错误判断最终形成的审计风险。广义风险主要归类于固有风险，而狭义风险主要是归类于控制风险，针对固定资产投资审计存在的风险，审计部门必须制定好风险防范策略，做好防范，降低风险。
四、固定资产投资审计风险的形式
1.审计的方式存在问题。固定资产投资审计的方式主要分为两类：分析性复核法和审计抽样法。分析性复核法又分为简易比较法和比率分析法，审计人员在采用分析性复核法时，通常需要收集政府以前有关投资建设项目的资料，包括建设合同，工程计划书等，再对比本年度的政府相关投资建设项目的资料进行合理分析，从而发现异常的变动以及不合理的趋势和比率，最终控制审计风险，保证工作质量。采用分析性复核法要求审计人员收集以前年度的财务信息再结合本年度资料进行对比分析，这无疑增加了审计内容以及审计人员的工作量，审计过程更复杂。审计抽样法主要是指审计人员从整体中抽取几个样本进行审计，这种方法存在很大的随机性与概率性，得出的审计结果并不能代表整体真实情况。
2.固定资产投资本身引发风险。政府投资建设项目具有工程量大、建设周期长、参建方多等特点。因此其本身就容易引发相关审计风险，由于政府投资建设项目对经济、技术、管理的水平要求较高，在建设过程中如果某一环节出现问题，该建设项目的建成也会比较困难。因此其自身存在的风险性与不确定性会导致审计人员在进行审计时容易出现错误，引发审计风险。
3.审计人员专业水平不够。对固定资产投资审计是一个复杂且困难的过程，因此要求审计人员的审计能力必须达到专业水平，具备扎实的专业知识以及丰富审计经验。如果审计人员的专业水平不够，那么针对审计过程中出现的难题，审计人员并不能很好的解决，也不能及时发现审计过程中存在的问题，这很容易造成较大的审计风险。
五、固定资产投资审计风险形成的原因
1.審计风险意识淡薄。审计人员审计风险意识淡薄是造成审计风险的一个重要的原因，因为固定资产的投资项目涉及的会计科目较多，金额数量也比较大，如果在审计过程中审计人员不能保持高度的风险意识，那么稍有不留意就会造成错误。例如审计人员在现场取证时，如果缺乏风险意识，没有对投资项目中所使用的原材料的数量以及价格进行核定，则会导致审计结果缺乏依据而不具有代表性。
2.审计内容不全面。目前，对固定资产投资审计内容主要还是趋向于固定资产的投资是否合理、合法、真实。审计人员并没有依据现有的经济环境对固定资产的投资成本以及投资效益进行审计，审计内容不全面。而且对固定资产投资审计还是停留在表面，审计人员只是对投资情况是否合法做出一个判断，并没有进行深度分析，进而提出建设性建议。
3.参建方责任机制不健全。固定资产的投资项目涉及到很多责任方，主要包括政府财政部门、项目建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位。政府财政部门主要进行项目投资，建设单位负责对项目全过程管理、决策、监督；施工单位负责按照方案及图纸建设施工；勘察设计单位负责项目设计，保证在建工程的可实施性与安全性。监理单位主要责任是对建设工程质量、造价、进度、安全进行控制和监督管理，对合同、信息进行管理。在对固定资产投资审计的过程中，如果参建方责任机制不健全，混淆责任，不能合理分工，则会导致固定资产投资风险增加，审计过程困难。
六、固定资产投资审计的风险防范策略
1.强化审计人员的风险意识。要想有效降低固定资产投资审计风险，首先需要做到的就是强化审计人员的风险意识。在审计过程中，审计人员首先要仔细浏览被审计单位提供的资料，从而对其有一个全面、细致的了解，要明确自己的审计任务以及审计责任，端正审计态度，认真进行审计。其次，在审计过程中，审计人员要进行必要的风险评估，对可能造成审计风险的因素进行分析，提前做出正确的判断，将审计风险扼杀于摇篮之中。如果审计人员具备高度的风险意识，那么在审计过程中，审计人员能够保持高度警惕，及时发现问题，有利于将审计风险降到最低。
2.提高审计人员专业水平。审计人员专业水平不高也是造成审计风险的一个重要因素。因此做好审计风险防范，必须得提高审计人员的专业水平。国家以及审计机关应加大对审计人员的重视度，多为审计人员提供专业的培训机会，培训内容需要涉及到政府投资建设项目的流程、投资审计的流程、使用的审计方法、可能涉及的审计风险等等。督促审计人员学习相关法律制度，建立相关考核制度，不断完善审计人员的专业知识，提高审计人员的专业水平。
3.完善审计方法，规范审计流程。随着社会经济的不断进步，传统的审计方法已经不能满足现有的审计要求，因此必须紧跟时代的脚步，不断完善审计方法。以内部控制系统为基础的抽样审计是在现有审计方法基础上不断进步完善而衍生的一种新型审计方法。它符合社会经济水平的要求，能有效降低审计风险。此外，国家要不断完善关于固定资产审计方面的法律制度，审计机关在进行相关审计时，要严格遵循法律要求，规范审计流程，严格按照流程一步一步进行审计，不能存有漏洞。
4.健全参建方责任机制。对固定资产投资审计，需要各个参建方明确自身责任。政府不能进行过多政治干预，要实行廉政建设，不能贪污建设项目财政拨款。施工企业要及时提供全面有效的数据，从而形成理论依据，帮助做好审计工作，审计机关要明确自身审计责任，树立审计意识，不能被利益所迷惑，为了自身利益而放松审计力度。如果参建方责任机制不健全，则会导致各个责任方相互推卸责任，不能提供全面有效的数据，影响审计结果。因此要做好风险防范，必须要健全参建方责任机制，划分好各责任方的主要责任，提出责任要求，严格要求各责任方履行好自身责任。
七、结语
加大固定资产投资审计力度，加强审计风险防范，有利于提高政府投资建设项目工程质量，减少豆腐渣工程，促进社会公共基础设施的建设。从而有利于促进社会经济发展，提高人民生活水平。因此审计人员必须要提高风险意识，制定风险防范策略，降低审计风险。
参考文献：
[1]孙瑞平：浅谈固定资产投资审计的风险防范策略[J].全国商情·理论研究，2014-04-06.
[2]金建，王浩桢.从理念到实践：“互联网+审计”的考量与应用——以天津市联网固定资产投资审计为例[J].天津经济，2016-06-20.
[3]孙兰克，刘志强.风险导向审计在军工固定资产投资审计中的应用[C].全国内部审计理论研讨优秀论文集三等奖论文汇编，2011-02-20.