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针对电信网跨域管理中的困难,提出了一个新的网络管理结构-弹性管理结构(Elastic Management Architecture,EMA),用于开发紧凑,易剪裁和支持在线可扩展的网管系统,在该结构下,设计开发了弹性管理系统(Elastic Management System,EMS)。并描述了实现EMS的关键技术。