资源型城市发展与阶梯式转型研究

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  摘 要:阶梯式运动发展的辩证性质是关于自然界、人类社会和思维运动规律的体现。外部世界的辩证发展和人类思维能动的反映,在本質上是同一的。焦作经济的成功转型和快速发展,正体现了阶梯式理论关于事物的发展是一个上升的前进的运动过程,发展是不平衡的,是曲折性与前进性的统一等观点,对其他地区的经济发展具有一定的借鉴价值。
  关键词:阶梯式理论 焦作市经济发展 煤炭资源 经济转型
  一、阶梯式理论内涵
  1.阶梯式理论概念界定。阶梯式运动发展的辩证性质是关于自然界、人类社会和思维运动规律的体现。外部世界的辩证发展和人类思维能动的反映,在本质上是同一的,阶梯式的性质在两者的表现上是不同的,这是因为人的头脑可以自觉的应用这些规律,而在自然界,这些规律是不自觉地以外部必然性的形式,通过无穷无尽的表面的偶然性为自己开拓道路。阶梯式发展论正是现实物质世界阶梯式发展运动在思维上的自觉地能动反映。阶梯式发展论表明:物质运动和人类的认识过程不是简单的直线上升式的发展,发展是有阶梯性的,是从一个台阶上升到一个更高的台阶,各个台阶间的界限是分明的。尽管人们可以创造各种主客观条件缩短台阶间的距离,但在一般情况下,阶梯是不可跨越的,任何试图省略和跨越的做法,都会脱离客观规律。任何试图省略和跨越的做法,都会脱离客观规律,在认识中出现盲目性和偏差。
  阶梯式发展有如下特点:第一,阶梯式发展是一个上升的前进的运动过程,发展是不平衡的,是曲折性与前进性的统一。第二,阶梯式发展上升阶段之间都是质的飞跃,是一个量变与质变的过程。第三,阶梯式发展在认识的每个阶段上,都包含实践、认识、再实践、再认识的循环上升过程。
  2.阶梯式发展是自然界的客观实在。人们在对自然界的观察研究过程中得出了普遍认可的结论,层次性是自然界的基本属性,从宇观到微观,从无机界到有机界,人们都能见到这种层次性。在宇观世界存在着行星系、恒星系、星系、星系团、超星系团、总星系等层次。在微观世界,有分子、原子、原子核和基本粒子等层次。自然界不同层次之间具有不同的质的规定性和量的规定性,是量变与质变、连续性与间断性的统一。自然界的层次属性使自然界呈现出梯级上升的组织结构。美藉匈牙利哲学家拉兹洛指出:“自然界的组织结构就像一座复杂的、多层的金字塔——在它的底部是许多相对简单的系统,在它的顶部是几个(极顶是一个)复杂的系统。”自然界的组织结构是复杂的,但总体上沿着由简单到复杂、由低级到高级的阶梯式路径演化、前进。所以,阶梯式发展是自然界的主要发展形式之一。
  3.经济建设布局的阶梯式发展。不仅人类社会总体上是沿着阶梯式发展路径前进的,具体到一个国家、一个民族,其在不同领域、不同行业等等,甚至是不同的历史阶段,都呈现出阶梯式发展的特性。我国的对外开放是依序从经济特区到沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区,从沿边到沿江、内陆省区梯次推进的。与此战略部署相对应,我国改革开放以来的经济发展正是经历先东部,再西部,最终实现促进东,西部地区经济合理布局和协调发展“两个大局”的台阶式发展历程。
  如果我们细心考察,经济生活的各个方面都展现了阶梯式发展的清晰的路线。例如,通讯、家电、汽车、互联网等等。行业的发展都是一个阶梯式的曲线通道。举例来说,人们常坐的火车就经历了由蒸汽机车到内燃机车再到电动机车的发展演变。城市交通由有轨电车到无轨电车再到城市轻轨的逐级进步,人均GDP的增长与消费结构升级的正相关性,居民消费类型从传统的基本生活消费向电器普及的改善型生活消费,再到向住房、汽车、旅游等为主的享乐型消费逐级递升,居民消费结构呈低收入阶层,工薪阶层,高收入阶层的阶梯式升级等等,都体现出阶梯式理论的特性。
  二、焦作市经济发展概况
  1.焦作市地理位置概况。焦作市位于河南省西北部,地处北纬35°15′,东经113°15′总面积407 km2,市区面积414 km2,东与新乡市获嘉县毗邻,北依太行山与山西省晋东南地区接壤,南邻黄河与郑州、洛阳隔河相望。现辖沁阳、孟州两个县级市,温县、博爱、武陟、修武四县,山阳、解放、中站、马村、高新区五个城区。焦作处于太行山脉与豫北平原的交接地带,地势呈北高南低态势,北部为山区,南部为沁黄河冲积平原,地形变化较大,地貌类型多样。境内主要有黄河、沁河、青天河、丹河等。年均温度14. 3 ℃,年均降水量572 ~ 648 mm。
  2.焦作市资源状况简述。焦作市的资源分布以煤炭为主体,煤田东起修武,西至博爱,南接武陟,东西长65 km,南北宽 20 km,保有储量 32. 4亿吨,为单一的优质无烟煤,是化工和钢铁工业的理想原料。早在战国以来,这里丰富的地下煤炭储量就已为世人所知,19 世纪中叶,英国开始在焦作大规模的开采煤矿,焦作所产的“香煤”为英国王室专用。建国以来,焦作一直是全国著名的煤城,属于典型的资源型城市。
  当然,除了丰富的煤炭资源之外,焦作市的其他资源,如水资源、土地资源、生物资源和旅游资源也很丰富。
  3.焦作市经济发展阶段概述。建立于1956 年的焦作市,是新中国成立后按“一矿一市”、“一市一业”模式建立起来的资源型市。早在建市之初,焦作市就以煤炭工业为基,形成了与之相配套的工业体系,鼎城时期,焦作炭年产量超过了1000万吨,当之无愧的位列我国最重要的煤炭城市之列,焦作也由此兴起了一批企业,并且,焦作的工业也多是由煤衍生而来,焦作的产业工人也大都与煤炭产业相关。到 1995年, 资源型企业有 1 233 个, 从业人数 8. 8 万人, 占全市从业人数的 21. 56%, 资源型企业增加值占全市工业增加值的比重在 90% 以上。由上述数据资料不难看出, 焦作是一个不折不扣的煤炭型城市。
  但煤炭资源属于是不可再生性资源, 随着焦作市多年来对煤炭资源的开采,到20 世纪90 年代中后期,焦作市的矿产资源特别是煤炭资源出现枯竭,国有大矿先后宣告无煤可采而封井报废,原煤年量由鼎盛时期的1000多万吨骤减至400 多万吨,与之相配套的大批企业开工不足,亏损严重,全市经济连年下降,下岗职工占全市职工的1 /6。   九五时期,当全国经济快速增长时,曾经煌极一时的焦作,经济年均增长率却仅有3. 5%, 分别比全国和河南省低 4. 8% 和 6. 6%。九五的最后一年,焦作市的困境空前严重,年末,焦作市在岗职工35. 27 万人,但离开原单位仍保留劳动关系的职工达到空前的7. 03 万人。整个城市一片萧条,企业破产关停 职工下岗失业,城市破败不堪,各种社会矛盾和问题大量暴露, 一座因煤而生又因煤而兴的城市面临着严峻的发展形势,如何摆脱因资源枯竭而来得厄运,成为当时焦作市讨论最频繁的问题。
  三、焦作市经济发展阶梯式进程分析
  面对迫切需要解决的经济发展问题,焦作市利用得天独厚的自然资源,成功完成了城市经济转型,其中也渗透着阶梯式理论的光芒。
  1.以大力发展旅游业为契机, 强力带动第三产业的发展,使焦作市经济发展迈入一个新台阶
  独特的地理位置和厚重的历史文化积淀,成就了焦作雄伟的自然风景,孕育了焦作内涵丰富的历史文化景观。全市蔓延着130 余公里的旅游风景线,线上分布着大大小小 1 000 余处景区景点。但长期以来的资源型主导产业发展模式,这些丰富的旅游资源未能及时转化成为经济资源,借着转型的东风,焦作市旅游兴市的战略应运而生。目前,焦作市用于景区开发和景观道路的建设方面的费用已接近50 亿元,这些景区开发和景观道路的兴建,使得焦作市形成了点线结合连线成片的旅游大环线。逐步形成了“一个中心,两个副中心”,三大特色旅游带,十大旅游景区和八条精品旅游线路为主的旅游业发展格局。其中,尤值得一提的是2004 年1 月,焦作市被国家旅游局授予“中国优秀旅游城市”称号,同年2 月,焦作云台山景区以全国第三、世界第五的名次被联合国教科文组织命名为世界地质公园, 成为了首批28 个世界地质公园中的一员。这些都为焦作市大力发展旅游业与促进产业结构转型创造了良好的机会。
  2.工业转型——由资源主导型向科技主导型转变,实现经济转型的再次飞跃。焦作市在工业转型的过程中,及时做出了“推进科技进步, 调整经济结构, 提高经济增长的质量和效益”为核心内容的决议,明确提出了工业转型的目标,全市对主要行业的改造,基本形成高新技术企业群体和高新产业雏形。
  第一,做大做强优势潜力产业。焦作市水资源储量非常丰富,同时焦作紧邻位于煤炭富集区的陕西省晋城市,晋煤焦水的模式使焦作成为发展大工业的理想之地。近年来,焦作充分利用晋煤焦水的良好组合,建设改造了一大批电厂,全市的电力工业总产值不断攀升,已成为全市工业的重要支柱。
  第二,改造并提升传统产业。在这一政策的引导下,化学工业得到了进一步的壮大,尤其是以轮胎生产为主的橡胶化工。2004 年,化学工业实现增加值26. 1 亿元,占全市规模以上工业增加值的 15%。此外, 机械工业、建材工业 、耐火材料与陶瓷工业等都获得了长足发展,所占比重也都稳步提高。
  第三,积极培育新兴产业。 一方面,焦作市大力发展高新技术产业,尤以生物制药、新能源、新材料光机电一体化、环保技术等新兴产业为代表,它们已逐步成为焦作新经济增长点。截止到2003年底, 焦作市高新技术产业增加值占 GDP 比重已达 13. 7%。另一方面,焦作市充分利用农业资源,大力发展农副产品加工业。焦作市按照突出特色、建立支柱、扶持龙头的思路,瞄准农副产品, 积极发展农业加工业。目前已初步形成了以粮食加工,四大怀药(山药、地黄、牛膝、菊花)加工,皮毛皮革加工和林纸加工为主的四大农副产品加工业。实现了阶梯式理论中所论述的“再次飞跃”思想。
  总之,焦作市资源转型的成功实现,其中贯穿着阶梯式理论的哲学内涵,已经成为中部城市崛起的一个典范。我们相信,随着时间的推移,焦作人民一定会凭借他们的勤劳和智慧,实现城市更好更快的发展,并为阶梯式理论的发展和创新不断提供实践依据。
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  作者简介:刘静(1981—),女,广西南宁人,河南工业和信息化职业学院教师,讲师,硕士,研究方向:人力资源管理、企业管理。
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