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党的十七大报告提出:统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,坚持把发展现代农业,繁荣农村经济作为首要任务.这一新的决策;指明了新的方向,吹响了新的号角.然而,发展现代农业,是一项涉及面广、工作量大、指导性强的系统工程.只有选准目标,把握内涵,突出重点,才能抓住“牛鼻子”,收到“四两拨千斤”的成效.