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2001年4月,朱镕基总理在听取了一位县委书记没有手稿的10分钟工作汇报后,临时改变行程,来到这个县城——凤凰。给朱总理汇报工作的就是湖南省唯一的女县委书记——滕万翠。
在她简朴的办公室里,滕万翠向记者讲述了她当时向总理汇报工作时的情景。
“我们凤凰县地处湖南西部边缘、云贵高原的一角,总面积1758.5平方公里,辖31个镇344个村,全县人口有36.7万,其中农业人口占了全县人口的90%,是个以土家族和苗族为主的少数民族地区。古城开始建于唐朝垂拱二年(公元686年)。到清朝设厅并升为直隶厅,成为湘西政治、军事、经济、文化中心。境内有南方长城、黄丝桥古城等众多名胜古迹。凤凰县历史上人才辈出,有抗英民族英雄、‘定海三总兵’之一的郑国鸿、大灭洋人威风的贵州提督田兴恕,民国第一任内阁总理熊希龄,文坛巨匠沈从文,著名画家黄永玉,中科院院士肖继美……”
没有例行公事的讲解,没有更多华美的语言,简单朴实的话,引起了朱总理的关注,临时决定到凤凰来。凤凰的人民惊喜了,忙打扫起各家的门庭和街道,可时间太紧了,当朱总理到达凤凰时,许多群众的腋下还夹着扫帚。朱总理看到了凤凰人民脸上憨厚的笑容,同时也领会到了凤凰的淳朴。朱总理说:“凤凰是满城文物,满眼风景啊。”同时他叮嘱全县各族人民要保护好这座历史文化名城。
四大战略唤醒沉睡的凤凰
凤凰县是国家重点贫困县之一,由于地处高寒山区,自然条件差,全县有10万多老百姓处在低生活水平(年收入856元),还有3万多人处在特困线下(年收.3,625元以下)。说到老百姓的生活,滕万翠告诉记者:下三天雨就要发山洪,干六天,山上的人畜就要送水了。
就是这样一个全国重点扶贫县,要脱贫致富,要发展谈何容易,何况还是一位上任不久的女书记,难度就更可想而知。
滕万翠的豪气与韧性一上来,没有想不出的法子,没有使不出的劲,她带领县委一班人制订出四大发展战略。一是扶贫攻坚,二是旅游开发,三是发展民营经济,四是科教兴县。没有多巧,靠的就是实实在在地干,踏踏实实地做。她告诉记者:这几点全国各地都在做,只要做到实处,就不怕看不到成果。
这个倔犟的凤凰女说到做到,2001年,全县选派了30名干部到10个特困村,驻点扶贫。滕万翠是从基层走上来的领导,她深知农民群众的疾苦和困难,她把和贫困地区人民的沟通作为脱贫的通道,把“五好”党支部建到村、把扶贫和脱贫队伍建到村、把支柱产业建到村、把培训机构建到村。到2001年底,全县的贫困人口已经减少到3万人。农村里饮水的问题,路、电的问题都得到了解决,这对于滕万翠来说,就像是自己的家人改善了生活条件一样高兴。同一年,凤凰县接待游客57.6万人次,旅游总收j~7400万元,旅游产业带动了民营经济的发展。滕万翠说:由于凤凰是历史文化名城,其特点不允许城里有大型的工业,禁止办有污染的工业,绝不能以牺牲环保换得一时的繁荣。凤凰的人们就开辟了另一条道路,发展手工艺品,这类手工艺品加工工业大都是民营的,2001年,全县个体工商户累计发展到19474户,新注册资金达到7314.1万元,实现收入1070.6万元。与此相关,县里请来了一批技术顾问和经济顾问,借助外脑为凤凰经济建设出谋划策。
凤凰出嫁引来乘龙块婿
世纪之交,中国西部这片沉睡而富饶的土地掀起开发热潮。2000年3月,凤凰县被正式确认为西部开发试点城市,这对全县人民来说是千载难逢的良机。怎样抓住这个机遇呢?怎样因地制宜、发展地方产业?凤凰的优势产业是什么呢?这一连串的问题成了滕万翠日思夜想的事情。
滕万翠每天走在凤凰的石板路上,穿行在凤凰的古城里,清清的沱江水映射出凤凰人深深的期待之情。
滕万翠下定决心请来了专家对凤凰县城的风景名胜进行考察,专家得出结论,凤凰县蕴藏着丰富的旅游资源,开发利用,大有可为。凤凰八景,其中有六大景点为文物。南方长城是2000年由考古学家在凤凰古城西郊发现的世界上纬度最低的长城,当地人称“苗疆边墙”,已有500多年的历史,但已相当破败;凤凰古城、黄丝桥古城均已有上千年的历史,也亟待修缮。专家们说,“如果不尽快投入大量资金进行修复,不需多少年,这些文物将不复存在。”2000年,县政府完成了“苗疆边墙”1.7公里的维修,并对古城东门、西门、南门间的古城墙和城楼“整旧如旧”。为此,县政府投入了4300万元的资金。这笔巨款对凤凰县政府来说,是一个天文数字。
县政府希望旅游业能够“投桃报李”,然而事情并不尽如人意。2001年“五一”黄金周,凤凰县投人大量人力物力搞旅游,游客人数达13万人次,可谓“盛况空前”,但由于各景点由各分管部门分散经营,景点收入也由各部门私自消化,县财政仅增加税收3万元,但这一周,县政府接待费却是40万元!“靠政府行为搞旅游,尤其是搞接待式旅游,旅游业是不可能真正发展起来的。”滕万翠在实践中认识到了这一点,并开始寻找另一条出路。
大胆地尝试,执著地追求,科学地验证……滕万翠这个率性的凤凰女终于作出了一个改变凤凰命运的决定,并得到县委常委的一致认同。这个决定就是实行所有权与经营权剥离,将凤凰8个景点的经营权以8.33亿元转让给黄龙洞旅游投资有限公司。一时间,众说纷纭,有人说:凤凰是老祖宗留下来的,怎能卖给外人?有人说滕万翠胆子太大,敢把国家旅游资源私人化……
滕万翠不动声色,从事实中看结果:2001年春节,到凤凰旅游的游客达到了12万多人,到2002年“五一”节游客数量达到了15万多人。凤凰沸腾了,老百姓拉住滕万翠说:“腾书记啊,现在我一天就能卖掉80桌饭呢!”对滕万翠来说,这是最大的欣慰。滕万翠告诉记者:仅2002年“五一”黄金周,流人老百姓袋的人民币就有1900多万,这相当于整个凤凰县全年财政总收入的一半。老百姓一致拍手称好。
叩开关闭多年的审报之门
滕万翠对凤凰的热爱,不亚于任何人,而作为一个父母官,她要做的事就更多更细致更繁琐。
1999年11月9日,《中国青年报》刊登一篇文章《不要带着青年文学家的文学梦进凤凰》,犀利地批评了现代凤凰人对文化古城的践踏。这篇文章成了她和凤凰的警钟。滕万翠从最点滴、最基本的东西抓起,清除民居外墙的瓷砖,恢复石板街,咨询年长老人以对一些文物进行历史复原,挨家串户做群众的思想工作……短短4个月,就完成了对熊希龄故居、南方长城等18处文物古迹的维修、古城核心区石板街的改造和“三线”人地工程。
接着,滕万翠着手准备历史文化名城的申报工作,因为国家在1994年就关闭了历史文化名城的申报大门,又一个难题摆在她的面前。“我们情况特殊,一定能申报成功。”土家人那种“犟劲”在滕万翠的身上体现出来,同时也感染了她身边的工作人员。她披星戴月,辗转奔波,每天工作12小时以上。通过艰苦努力,凤凰终于敲开了国家关闭已久的历史文化名城的申报大门。2000年4月,国家建设部、国家文物局专门派出专家来凤凰考察,罗哲文、王景慧等专家在考察论证过程中,对凤凰古城申报国家级历史文化名城的工作给予了充分肯定,并在此次考察过程中发现了又一历史奇观——中国南方长城。
凤凰是那么美得令人心醉。新西兰著名作家路易·艾黎称赞她是“中国最美的小城”,沈从文笔下的“翠翠”带着忠实的黄狗行走在这条石板街上,黄永玉画里的吊脚楼在风雨中飘摇了百年,仍静守着沱江的一弯清澈……
风风火火的滕万翠也依旧忙个不停,现在她又在着手凤凰申报世界文化遗产的工作,这又将是一个艰难的过程,但我们有理由相信滕万翠,相信凤凰。
60岁时再看我的风采
滕万翠当了9年的县妇联主任,4年沱江镇党委书记,多年的农村工作,使她养成了贴近群众的朴实工作作风。如今,当上了县委书记的她还是一身简朴的衣服,风风火火的脚步。
有人问起她每天起居生活,她笑着说:“我晚上回到家想在沙发上靠一会,往往就睡着了,醒来就已经是天亮,没有来得及洗脸换衣服又上班去了,哪还顾得了打扮?不过,我和丈夫说了,等到我60岁了,凤凰变得更美更富饶了,我一定要穿大花的衣服,到时候你就等着看我的风采吧!”
在她简朴的办公室里,滕万翠向记者讲述了她当时向总理汇报工作时的情景。
“我们凤凰县地处湖南西部边缘、云贵高原的一角,总面积1758.5平方公里,辖31个镇344个村,全县人口有36.7万,其中农业人口占了全县人口的90%,是个以土家族和苗族为主的少数民族地区。古城开始建于唐朝垂拱二年(公元686年)。到清朝设厅并升为直隶厅,成为湘西政治、军事、经济、文化中心。境内有南方长城、黄丝桥古城等众多名胜古迹。凤凰县历史上人才辈出,有抗英民族英雄、‘定海三总兵’之一的郑国鸿、大灭洋人威风的贵州提督田兴恕,民国第一任内阁总理熊希龄,文坛巨匠沈从文,著名画家黄永玉,中科院院士肖继美……”
没有例行公事的讲解,没有更多华美的语言,简单朴实的话,引起了朱总理的关注,临时决定到凤凰来。凤凰的人民惊喜了,忙打扫起各家的门庭和街道,可时间太紧了,当朱总理到达凤凰时,许多群众的腋下还夹着扫帚。朱总理看到了凤凰人民脸上憨厚的笑容,同时也领会到了凤凰的淳朴。朱总理说:“凤凰是满城文物,满眼风景啊。”同时他叮嘱全县各族人民要保护好这座历史文化名城。
四大战略唤醒沉睡的凤凰
凤凰县是国家重点贫困县之一,由于地处高寒山区,自然条件差,全县有10万多老百姓处在低生活水平(年收入856元),还有3万多人处在特困线下(年收.3,625元以下)。说到老百姓的生活,滕万翠告诉记者:下三天雨就要发山洪,干六天,山上的人畜就要送水了。
就是这样一个全国重点扶贫县,要脱贫致富,要发展谈何容易,何况还是一位上任不久的女书记,难度就更可想而知。
滕万翠的豪气与韧性一上来,没有想不出的法子,没有使不出的劲,她带领县委一班人制订出四大发展战略。一是扶贫攻坚,二是旅游开发,三是发展民营经济,四是科教兴县。没有多巧,靠的就是实实在在地干,踏踏实实地做。她告诉记者:这几点全国各地都在做,只要做到实处,就不怕看不到成果。
这个倔犟的凤凰女说到做到,2001年,全县选派了30名干部到10个特困村,驻点扶贫。滕万翠是从基层走上来的领导,她深知农民群众的疾苦和困难,她把和贫困地区人民的沟通作为脱贫的通道,把“五好”党支部建到村、把扶贫和脱贫队伍建到村、把支柱产业建到村、把培训机构建到村。到2001年底,全县的贫困人口已经减少到3万人。农村里饮水的问题,路、电的问题都得到了解决,这对于滕万翠来说,就像是自己的家人改善了生活条件一样高兴。同一年,凤凰县接待游客57.6万人次,旅游总收j~7400万元,旅游产业带动了民营经济的发展。滕万翠说:由于凤凰是历史文化名城,其特点不允许城里有大型的工业,禁止办有污染的工业,绝不能以牺牲环保换得一时的繁荣。凤凰的人们就开辟了另一条道路,发展手工艺品,这类手工艺品加工工业大都是民营的,2001年,全县个体工商户累计发展到19474户,新注册资金达到7314.1万元,实现收入1070.6万元。与此相关,县里请来了一批技术顾问和经济顾问,借助外脑为凤凰经济建设出谋划策。
凤凰出嫁引来乘龙块婿
世纪之交,中国西部这片沉睡而富饶的土地掀起开发热潮。2000年3月,凤凰县被正式确认为西部开发试点城市,这对全县人民来说是千载难逢的良机。怎样抓住这个机遇呢?怎样因地制宜、发展地方产业?凤凰的优势产业是什么呢?这一连串的问题成了滕万翠日思夜想的事情。
滕万翠每天走在凤凰的石板路上,穿行在凤凰的古城里,清清的沱江水映射出凤凰人深深的期待之情。
滕万翠下定决心请来了专家对凤凰县城的风景名胜进行考察,专家得出结论,凤凰县蕴藏着丰富的旅游资源,开发利用,大有可为。凤凰八景,其中有六大景点为文物。南方长城是2000年由考古学家在凤凰古城西郊发现的世界上纬度最低的长城,当地人称“苗疆边墙”,已有500多年的历史,但已相当破败;凤凰古城、黄丝桥古城均已有上千年的历史,也亟待修缮。专家们说,“如果不尽快投入大量资金进行修复,不需多少年,这些文物将不复存在。”2000年,县政府完成了“苗疆边墙”1.7公里的维修,并对古城东门、西门、南门间的古城墙和城楼“整旧如旧”。为此,县政府投入了4300万元的资金。这笔巨款对凤凰县政府来说,是一个天文数字。
县政府希望旅游业能够“投桃报李”,然而事情并不尽如人意。2001年“五一”黄金周,凤凰县投人大量人力物力搞旅游,游客人数达13万人次,可谓“盛况空前”,但由于各景点由各分管部门分散经营,景点收入也由各部门私自消化,县财政仅增加税收3万元,但这一周,县政府接待费却是40万元!“靠政府行为搞旅游,尤其是搞接待式旅游,旅游业是不可能真正发展起来的。”滕万翠在实践中认识到了这一点,并开始寻找另一条出路。
大胆地尝试,执著地追求,科学地验证……滕万翠这个率性的凤凰女终于作出了一个改变凤凰命运的决定,并得到县委常委的一致认同。这个决定就是实行所有权与经营权剥离,将凤凰8个景点的经营权以8.33亿元转让给黄龙洞旅游投资有限公司。一时间,众说纷纭,有人说:凤凰是老祖宗留下来的,怎能卖给外人?有人说滕万翠胆子太大,敢把国家旅游资源私人化……
滕万翠不动声色,从事实中看结果:2001年春节,到凤凰旅游的游客达到了12万多人,到2002年“五一”节游客数量达到了15万多人。凤凰沸腾了,老百姓拉住滕万翠说:“腾书记啊,现在我一天就能卖掉80桌饭呢!”对滕万翠来说,这是最大的欣慰。滕万翠告诉记者:仅2002年“五一”黄金周,流人老百姓袋的人民币就有1900多万,这相当于整个凤凰县全年财政总收入的一半。老百姓一致拍手称好。
叩开关闭多年的审报之门
滕万翠对凤凰的热爱,不亚于任何人,而作为一个父母官,她要做的事就更多更细致更繁琐。
1999年11月9日,《中国青年报》刊登一篇文章《不要带着青年文学家的文学梦进凤凰》,犀利地批评了现代凤凰人对文化古城的践踏。这篇文章成了她和凤凰的警钟。滕万翠从最点滴、最基本的东西抓起,清除民居外墙的瓷砖,恢复石板街,咨询年长老人以对一些文物进行历史复原,挨家串户做群众的思想工作……短短4个月,就完成了对熊希龄故居、南方长城等18处文物古迹的维修、古城核心区石板街的改造和“三线”人地工程。
接着,滕万翠着手准备历史文化名城的申报工作,因为国家在1994年就关闭了历史文化名城的申报大门,又一个难题摆在她的面前。“我们情况特殊,一定能申报成功。”土家人那种“犟劲”在滕万翠的身上体现出来,同时也感染了她身边的工作人员。她披星戴月,辗转奔波,每天工作12小时以上。通过艰苦努力,凤凰终于敲开了国家关闭已久的历史文化名城的申报大门。2000年4月,国家建设部、国家文物局专门派出专家来凤凰考察,罗哲文、王景慧等专家在考察论证过程中,对凤凰古城申报国家级历史文化名城的工作给予了充分肯定,并在此次考察过程中发现了又一历史奇观——中国南方长城。
凤凰是那么美得令人心醉。新西兰著名作家路易·艾黎称赞她是“中国最美的小城”,沈从文笔下的“翠翠”带着忠实的黄狗行走在这条石板街上,黄永玉画里的吊脚楼在风雨中飘摇了百年,仍静守着沱江的一弯清澈……
风风火火的滕万翠也依旧忙个不停,现在她又在着手凤凰申报世界文化遗产的工作,这又将是一个艰难的过程,但我们有理由相信滕万翠,相信凤凰。
60岁时再看我的风采
滕万翠当了9年的县妇联主任,4年沱江镇党委书记,多年的农村工作,使她养成了贴近群众的朴实工作作风。如今,当上了县委书记的她还是一身简朴的衣服,风风火火的脚步。
有人问起她每天起居生活,她笑着说:“我晚上回到家想在沙发上靠一会,往往就睡着了,醒来就已经是天亮,没有来得及洗脸换衣服又上班去了,哪还顾得了打扮?不过,我和丈夫说了,等到我60岁了,凤凰变得更美更富饶了,我一定要穿大花的衣服,到时候你就等着看我的风采吧!”