论文部分内容阅读
摘 要：随着我国经济的发展，高等职业教育无论在区域布局、办学条件、专业结构、院校结构还是师资队伍、办学体制以及就业率等方面都得到了很大的提升和改变。高等职业教育也逐渐呈现出了其与区域经济发展的紧密关系。本文以湖南区域经济发展为例，分析了高等职业教育发展与区域经济发展的关系，并湖南经济发展的当下镜像初步分析，对高职教育与区域经济协调发展的基本内涵做出了界定，提出了从多个层面着手进行高职教育和区域经济的协调发展，对接协调高职院校与区域经济发展的用人标准等措施。
关键词：高等职业教育；区域经济；发展；人才标准
一、高等职业教育发展与区域经济发展的关系
高等职业教育是我国高等教育体系的一个重要组成部分。简单言之，高等职业教育就是针对高中毕业生和中职毕业生，开展专业技能知识和综合素质的高层次培养以培养高层次水平的技术人才，使其具有岗位适应能力和专业能力。与高等教育相比，高等职业教育教育侧重培养高级技能应用型人才，高等教育侧重培养具有系统性的学术人才，两者培养的目标侧重点不同。
如上世纪九十年代以来，我国工业化和城镇化水平不断提升，这样的经济发展使得对各类专业技术人才和职业人才的需求量大幅度增加。而高等职业教育适应性的滞后造成自2001年起，“技工荒”开始席卷我国，直到随后十年，职业岗位空缺和求职人员之间的不平衡状态的差距明显拉大，制造业和服务行业需要的专业技能人才越来越明显。随着区域经济的发展，越来越需要更多的职业专业人才，以适应区域特色经济发展的要求。这其中，例如湖南省“长株潭”区域经济发展一体化的现状，就表现出了高等职业教育发展与区域经济协调发展要相一致的要求。
作为一种投资，职业教育是相对能够快速产生一定经济效益的教育投资、智力投资。鉴于高等职业教育和区域经济发展水平的紧密联系，每个地域经济发展的水平不同，我们就需要发展不同层次的职业教育。根据目前我经济快速发展的状况，为了适应区域经济发展的需求，需要一大批拥有熟练操作技能和综合素质能力的高级技能人才。而 高等职业教育的发展，正好填补了这一需求。因此，研究高等职业教育和区域经济发展的协调性具有重要的理论和现实意义。
二、区域经济特性及湖南当下镜像分析
区域经济，顾名思义，指一定的地理空间范围内各种经济活动要素之间相互作用的有机综合体。对不同地区的经济发展规律，区域经济具有反应性。因为地域不同，每一个区域经济的发展都有它共有的以及自身的制约因素。其中共有的制约因素主要包括自然因素和社会因素。自然因素主要指当地水分、地质、光照等因素，如不同的地理环境特点造成各区域农作物不同的生产方式。社会因素中指区域经济在其发展中会受到国家政策和地方政策以及当地历史流传的社会文化。自身的制约因素主要指区域内特定的自然环境、发展水平以及政策环境等因素。在国民经济体系中，区域经济是其中的重要组成部分，具有自己的特点：
第一，区域性。区域性是区域经济最明显的特点。在经济发展中，无论农业、工业还是服务业的发展，都是在各个区域内进行发展的，其必然受到各区域地理环境和人文情怀的影响。而区域经济所进行的经济活动也要符合其所在区域的环境，并发展具有特色的区域活动。
第二，独立性。区域经济是个独立存在的有机整体，有自己的自由性。
第三，依存性。区域经济的发展虽然具有独立性，但其发展也离不开国家总体的经济发展水平，区域经济的发展受国家的政策引导。
第四，中观性。所谓中观性，顾名思义，既不是宏观经济，也不是微观经济，指介于国家宏观经济和企业层面微观经济之间的中观性经济。区域经济即具有中观性。
第五，差别性。区域经济发展由不同的发展要素条件构成，不同的发展要素之间有不同的优势，这种差别性造成了区域经济发展水平也有所差别。
湖南省位于长江中游，地理位置比较优越。相对我国中部其他省份而言，湖南省有着比较好的区域范围辐射优势，是泛珠江三角洲经济大区的有机因子。近年来，我国中部崛起战略进展快速，我国在宏观政策方面对中部地区基础设施建设以及资金和技术支持力度都在加大。此外，我国中部地区各个省份也在逐渐洞开门户，并积极寻求有机协同发展的机会。国内发达地区以及国外的先进企业也看准了湖南人力、物力资源的优势，积极为其注入资金，加速湖南经济的发展，为湖南经济的发展打造区域经济优势。在这样的战略机遇下，湖南省也在积极地加速自我改革和发展，并寻求自我完善的机会。
湖南经济发展具有自身的特征与目标。自二十世纪九十年代以来，湖南区域经济发展经历了一个由点到面的演变过程，即从长株潭一体化到“3+5”城市群。如今，湖南省已逐步形成各具特色的区域发展格局。其中，武广高速沿线地区提速发展；长株潭国家级试验区也正在实现“两型化”转型；除此之外，“3+5”城市群主体功能已经肩负起湖南“中部崛起”的重任。另外，湘南省秉承区位优势，实现了对接粤港澳产业转移。大湘西地区立足“绿色资源”，在量身订制的发展规划中稳步前行。
三、促进湖南高等职业教育与区域经济协调发展的路径研究
关于协调的定义，可概括为：为了实现组织内部和外部要素之间的相互配合、相互融合、相互一致而寻求组织内外关系并对其进行调节，使这些目标得以实现而创造个良好的条件和环境。协调发展即在协调定义的基础上进行扩充，指系统要素之间相互作用，并保证这一过程朝着正确的方向发展，以使系统整体更加优化。
职业教育与经济增长关系是息息相关的，高等职业教育和区域经济的发展可以说是互生共振的关系。地区高等职业教育的发展，尤其必须适应区域经济的发展相适应。同时，高等职业教育的发展，也能为区域经济的发展提供服务和动力。而区域经济的良好发展需要高等职业教育的服务与支持，同时，也能反过来促进高职教育的改革与发展。湖南省高等职业教育与区域经济协调发展指这两者之间相互调节、 相互作用及相互一致以构成湖南区域经济发展的可持续性。要寻求促进湖南高等职业教育与区域经济协调发展的路径，不外乎要从如下几个方面来开展： （一）明确高职教育与区域经济协调发展的基本内涵
高职教育与区域经济协调发展的基本内涵主要表现为如下几点：第一，相互促进。区域经济的发展促进高等职业教育的良好发展，高职教育的发展促使区域经济发展能够得到提升。第二，协调发展具有双向性。高职教育与区域经济的发展之间存在相互依存的关系，相互依存，相互作用，相互协调。第三，协调发展具有发展动态的特点。在高职教育与区域经济协调发展的实际运行中，两个系统不断协调自身，并在系统之间进行协调。第四，协调发展具有可持续性。高职教育和区域经济发展，看似两个系统，实则是朝着一个总方向一个总目标不断前进。
（二）从多个层面着手进行高职教育和区域经济的协调发展
要开展湖南高等职业教育与区域经济的协调发展，应该从多个层面着手进行。如首先从政府、企业以及院校层面这些大的方面着手进行。政府要更新观念，强化大力发展高等职业教育的意识。还要立足地方经济的实际情况，积极构建协调地方经济发展的高职发展模式。企业则要抓住关键，联合高职院校，制定政策措施，促进校企深入合作。高职院校要搭建平台，实时地进行高职院校专业设置的动态调整。还要科学定位，明确高等职业教育的服务方向。更要丰富内涵，以增强高等职业教育的社会服务能力。总之，各级层面都要注重引领，提升高等职业教育服务层次。还要强化功能，铺设高等职业教育服务路径。企业要谋划发展，把高职院校视为战略伙伴。高职院校更要积极参与，促进学校和企业共赢发展。有了这些多个层面的共同参与和发力，高职院校和区域经济的协调发展才能更好地落到实处。
（三）协调高职院校与区域经济发展的用人标准
为了实现高等职业教育与区域经济协调发展，高等职业教育的人才培养方面与区域经济 用人标准要相协调。高等职业院校要专业结构设置、规模（包括学校规模、招生人数以及在校人数）、质量等方面考虑。高等职业院校在人才培养目标方面，要要注重素质教育，积极地进行高等职业教育教学改革，注重培养具有区域经济性特点的高新产业以及适应区域经济发展需要的特色产业人才，要以区域经济市场需要为准则，提升毕业生适应能力。
综上所述，知识经济使教育与经济的联系越来越紧密，高等职业教育为区域经济发展输送了大量高技能人才，与区域经济发展的关系更为密切。处于我国中部地区的湖南省，第三产业的快速发展，促进其高等 职业教育的发展与区域经济的协调发展更是形势所趋。我们要充分认识高等职业教育与区域经济协调发展的重要性，并积极发挥高等职业教育对湖南区域经济的积极有效性，使其与湖南区域经济发展相互促进、相互融合、相互协调，保证湖南省经济发展朝着顺利方向前进。
参考文献：
[1] 申艺芳.促进湖南高职教育与区域发展需求紧密结合的路径与措施研究[J].湖北函授大学学报.2014.20期.
[2] 李娟娟.论我国职业教育与经济发展的关系[J].人文论坛.2011.09.
[3] 杨梅.中等职业教育与区域经济发展的关系研究[D].西南交通大学.2009.12.
[4] 周鸣阳.促进职业教育与区域经济协调发展的途径[J].中国国情国力.2010.08.
[5] 王芳平.陕西省高等职业教育与区域经济协调发展研究[D].西北农林科技大学.2012.04.
作者简介：张艳红（1973-3） 女，湖南益阳人，馆员，研究方向：高校管理。
项目来源：本论文来源为2014年度湖南省省情决策咨询课题项目.课题编号：2014ZZ003
关键词：高等职业教育；区域经济；发展；人才标准
一、高等职业教育发展与区域经济发展的关系
高等职业教育是我国高等教育体系的一个重要组成部分。简单言之，高等职业教育就是针对高中毕业生和中职毕业生，开展专业技能知识和综合素质的高层次培养以培养高层次水平的技术人才，使其具有岗位适应能力和专业能力。与高等教育相比，高等职业教育教育侧重培养高级技能应用型人才，高等教育侧重培养具有系统性的学术人才，两者培养的目标侧重点不同。
如上世纪九十年代以来，我国工业化和城镇化水平不断提升，这样的经济发展使得对各类专业技术人才和职业人才的需求量大幅度增加。而高等职业教育适应性的滞后造成自2001年起，“技工荒”开始席卷我国，直到随后十年，职业岗位空缺和求职人员之间的不平衡状态的差距明显拉大，制造业和服务行业需要的专业技能人才越来越明显。随着区域经济的发展，越来越需要更多的职业专业人才，以适应区域特色经济发展的要求。这其中，例如湖南省“长株潭”区域经济发展一体化的现状，就表现出了高等职业教育发展与区域经济协调发展要相一致的要求。
作为一种投资，职业教育是相对能够快速产生一定经济效益的教育投资、智力投资。鉴于高等职业教育和区域经济发展水平的紧密联系，每个地域经济发展的水平不同，我们就需要发展不同层次的职业教育。根据目前我经济快速发展的状况，为了适应区域经济发展的需求，需要一大批拥有熟练操作技能和综合素质能力的高级技能人才。而 高等职业教育的发展，正好填补了这一需求。因此，研究高等职业教育和区域经济发展的协调性具有重要的理论和现实意义。
二、区域经济特性及湖南当下镜像分析
区域经济，顾名思义，指一定的地理空间范围内各种经济活动要素之间相互作用的有机综合体。对不同地区的经济发展规律，区域经济具有反应性。因为地域不同，每一个区域经济的发展都有它共有的以及自身的制约因素。其中共有的制约因素主要包括自然因素和社会因素。自然因素主要指当地水分、地质、光照等因素，如不同的地理环境特点造成各区域农作物不同的生产方式。社会因素中指区域经济在其发展中会受到国家政策和地方政策以及当地历史流传的社会文化。自身的制约因素主要指区域内特定的自然环境、发展水平以及政策环境等因素。在国民经济体系中，区域经济是其中的重要组成部分，具有自己的特点：
第一，区域性。区域性是区域经济最明显的特点。在经济发展中，无论农业、工业还是服务业的发展，都是在各个区域内进行发展的，其必然受到各区域地理环境和人文情怀的影响。而区域经济所进行的经济活动也要符合其所在区域的环境，并发展具有特色的区域活动。
第二，独立性。区域经济是个独立存在的有机整体，有自己的自由性。
第三，依存性。区域经济的发展虽然具有独立性，但其发展也离不开国家总体的经济发展水平，区域经济的发展受国家的政策引导。
第四，中观性。所谓中观性，顾名思义，既不是宏观经济，也不是微观经济，指介于国家宏观经济和企业层面微观经济之间的中观性经济。区域经济即具有中观性。
第五，差别性。区域经济发展由不同的发展要素条件构成，不同的发展要素之间有不同的优势，这种差别性造成了区域经济发展水平也有所差别。
湖南省位于长江中游，地理位置比较优越。相对我国中部其他省份而言，湖南省有着比较好的区域范围辐射优势，是泛珠江三角洲经济大区的有机因子。近年来，我国中部崛起战略进展快速，我国在宏观政策方面对中部地区基础设施建设以及资金和技术支持力度都在加大。此外，我国中部地区各个省份也在逐渐洞开门户，并积极寻求有机协同发展的机会。国内发达地区以及国外的先进企业也看准了湖南人力、物力资源的优势，积极为其注入资金，加速湖南经济的发展，为湖南经济的发展打造区域经济优势。在这样的战略机遇下，湖南省也在积极地加速自我改革和发展，并寻求自我完善的机会。
湖南经济发展具有自身的特征与目标。自二十世纪九十年代以来，湖南区域经济发展经历了一个由点到面的演变过程，即从长株潭一体化到“3+5”城市群。如今，湖南省已逐步形成各具特色的区域发展格局。其中，武广高速沿线地区提速发展；长株潭国家级试验区也正在实现“两型化”转型；除此之外，“3+5”城市群主体功能已经肩负起湖南“中部崛起”的重任。另外，湘南省秉承区位优势，实现了对接粤港澳产业转移。大湘西地区立足“绿色资源”，在量身订制的发展规划中稳步前行。
三、促进湖南高等职业教育与区域经济协调发展的路径研究
关于协调的定义，可概括为：为了实现组织内部和外部要素之间的相互配合、相互融合、相互一致而寻求组织内外关系并对其进行调节，使这些目标得以实现而创造个良好的条件和环境。协调发展即在协调定义的基础上进行扩充，指系统要素之间相互作用，并保证这一过程朝着正确的方向发展，以使系统整体更加优化。
职业教育与经济增长关系是息息相关的，高等职业教育和区域经济的发展可以说是互生共振的关系。地区高等职业教育的发展，尤其必须适应区域经济的发展相适应。同时，高等职业教育的发展，也能为区域经济的发展提供服务和动力。而区域经济的良好发展需要高等职业教育的服务与支持，同时，也能反过来促进高职教育的改革与发展。湖南省高等职业教育与区域经济协调发展指这两者之间相互调节、 相互作用及相互一致以构成湖南区域经济发展的可持续性。要寻求促进湖南高等职业教育与区域经济协调发展的路径，不外乎要从如下几个方面来开展： （一）明确高职教育与区域经济协调发展的基本内涵
高职教育与区域经济协调发展的基本内涵主要表现为如下几点：第一，相互促进。区域经济的发展促进高等职业教育的良好发展，高职教育的发展促使区域经济发展能够得到提升。第二，协调发展具有双向性。高职教育与区域经济的发展之间存在相互依存的关系，相互依存，相互作用，相互协调。第三，协调发展具有发展动态的特点。在高职教育与区域经济协调发展的实际运行中，两个系统不断协调自身，并在系统之间进行协调。第四，协调发展具有可持续性。高职教育和区域经济发展，看似两个系统，实则是朝着一个总方向一个总目标不断前进。
（二）从多个层面着手进行高职教育和区域经济的协调发展
要开展湖南高等职业教育与区域经济的协调发展，应该从多个层面着手进行。如首先从政府、企业以及院校层面这些大的方面着手进行。政府要更新观念，强化大力发展高等职业教育的意识。还要立足地方经济的实际情况，积极构建协调地方经济发展的高职发展模式。企业则要抓住关键，联合高职院校，制定政策措施，促进校企深入合作。高职院校要搭建平台，实时地进行高职院校专业设置的动态调整。还要科学定位，明确高等职业教育的服务方向。更要丰富内涵，以增强高等职业教育的社会服务能力。总之，各级层面都要注重引领，提升高等职业教育服务层次。还要强化功能，铺设高等职业教育服务路径。企业要谋划发展，把高职院校视为战略伙伴。高职院校更要积极参与，促进学校和企业共赢发展。有了这些多个层面的共同参与和发力，高职院校和区域经济的协调发展才能更好地落到实处。
（三）协调高职院校与区域经济发展的用人标准
为了实现高等职业教育与区域经济协调发展，高等职业教育的人才培养方面与区域经济 用人标准要相协调。高等职业院校要专业结构设置、规模（包括学校规模、招生人数以及在校人数）、质量等方面考虑。高等职业院校在人才培养目标方面，要要注重素质教育，积极地进行高等职业教育教学改革，注重培养具有区域经济性特点的高新产业以及适应区域经济发展需要的特色产业人才，要以区域经济市场需要为准则，提升毕业生适应能力。
综上所述，知识经济使教育与经济的联系越来越紧密，高等职业教育为区域经济发展输送了大量高技能人才，与区域经济发展的关系更为密切。处于我国中部地区的湖南省，第三产业的快速发展，促进其高等 职业教育的发展与区域经济的协调发展更是形势所趋。我们要充分认识高等职业教育与区域经济协调发展的重要性，并积极发挥高等职业教育对湖南区域经济的积极有效性，使其与湖南区域经济发展相互促进、相互融合、相互协调，保证湖南省经济发展朝着顺利方向前进。
参考文献：
[1] 申艺芳.促进湖南高职教育与区域发展需求紧密结合的路径与措施研究[J].湖北函授大学学报.2014.20期.
[2] 李娟娟.论我国职业教育与经济发展的关系[J].人文论坛.2011.09.
[3] 杨梅.中等职业教育与区域经济发展的关系研究[D].西南交通大学.2009.12.
[4] 周鸣阳.促进职业教育与区域经济协调发展的途径[J].中国国情国力.2010.08.
[5] 王芳平.陕西省高等职业教育与区域经济协调发展研究[D].西北农林科技大学.2012.04.
作者简介：张艳红（1973-3） 女，湖南益阳人，馆员，研究方向：高校管理。
项目来源：本论文来源为2014年度湖南省省情决策咨询课题项目.课题编号：2014ZZ003