论文部分内容阅读
开发区是我国经济改革的试验田,也是地方经济发展的主要动力,但长期以来开发区管理身份存在很大的疑问,其治理模式受到法律界的诸多质疑,主要包括中央立法缺位、管委会法律身份不明、开发区法院的设立引起法律争议、经济活动的法律风险聚集等问题,严重制约了开发区的健康有序发展。文章探讨了产生以上一系列问题的原因,包括意见分歧阻碍统一立法、经济功能区与传统行政区难以契合、管理机构设置缺乏现实基础、经济活跃但监管缺位等,并在此基础上提出相关对策建议。