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摘 要:核电站的安全管理关系着国家财产的安全以及人民生命财产的安全,本文就目前我国核电站在安全生产运行中管理的不足之处进行探讨,同时提出强化核电站安全管理的有效措施。
关键词:核电站 安全管理 优化策略
一、目前我国核电站在安全生产运行中管理的不足之处
1.安全生产意识不够强。在普遍调查中能够发现,我国核电站安全管理的部分员工与领导,在其基本的安全生产知识方面存在理解误区与偏差,其根本原因在于对生产安全性质认识不足,而不够重视的思想态度,就决定了侥幸心理的客观存在,而这样的情况是对安全生产的严重思想偏差。从以往的经验教训中能够明确,安全生产的管理不能仅停留于口头上,而目前的情况急需其加强相应的安全生产管理意识。
2.尚未落实的安全生产责任制。虽然进行年来我国的核电站一直将安全生产的制度作为不断完善生产管理的方式,而且在制度生产环节确有成效,但是在责任制的环节中,依旧存在部分落实不到位的情况。其根本因素就在于没有将安全生产的责任制落实到具体的责任主体身上,那么也就导致当发生细节问题时,不能第一时间找到对应的责任人,故而产生安全管理的漏洞与缝隙,以至于相对匮乏的巡视与指导工作,没有产生相应的效能发挥,违反劳动纪律、违规操作、以及违章指挥的情况发生。而且核电站的资金管理投入多偏向于生产经营方向,从而减少了对安全管理的资金投入,故而也就关联产生了安全技术措施的不足,那么安全事故的隐患也必然潜伏其中。
3.不严格的生产事故查处方式。存在生产运行中的安全隐患是纠察监督的重点,而安全事件与事故的查处也是安全管理中的关键,那么在某些重点细则上的查处不利,必然导致安全管理权威性的丧失,而其没有严格执行惩罚机制的安全管理也等于形同虚设。如果不能在广泛的问题中吸取经验教训,也就无法避免相应事件的发生,那么在其漏洞的根源也必然产生相应问题的连带性。而且不能够发现多数安全隐患中人为因素的危害,如果不予以严惩势必产生恶劣的安全影响。而在我国核电站的快速发展中,与时俱进的安全标准要求也在不断提升,那么对新问题与新情况的总结与摸底工作是否能够落实,也是安全管理中迫切需要整改防患未然的途径。
二、强化核电站安全管理的有效措施
1.安全责任制度的落实。核电站的安全生产管理,不仅是对核电站的设备系统全面管理,更加是对工作流程与人员调动等工作的综合安全管理。那么就要求核电站管理层对其生产安全严格执行其制度方针,通过与国际先进的管理水平进行比较,从中发掘潜在的不足与薄弱环节,进而明确安全生产管理的改进方向。而核电站的建设单位也要在此基础之上,进一步强化安全管理的细则,同时以安全生产的标准为核心,从党政工团的多方面管理中抓准安全管理的方向,通过企业负责的态度,行业管理的规范,以及基层工作人员的共同监督,指导各项指标的严格完成与顺利实施。同时将各项责任规范落实于管理部门,明确主要的责任人员与连带责任主体,建立监管制度的权限,其管理生产的职责就是明确安全范围的职责,从而才能在所有安全管理项目中找准直接的负责人,最终才能建立起监督管理的责任体系,进一步将激励机制与生产安全责任制相挂钩。而且要求核电站的各级领导以身作则,同时优化现场巡视的频次与效率,产生安全生产责任制的层层落实,才能明确基层生产环节的安全性,明确坚守岗位职责的重要意义,进而完善长治久安的安全管理效果。
2.加强换料检修工作的重视程度。核电站安全管理工作中对换料大修项目的实施是非常重要的系统化工程,必须在保障核电站安全运行的基础之上完成。那么在核电站商业化运行的基础上我国实行了多次换料大修的过程,同时也维持了其设备的良好运行状态。但是长期运行的核电站每一阶段中都会存在相应的老化与磨损,另外也存在部分设计上的先天缺陷,故而采取OSART方式对其进行设备维护与材料的有效管理措施也势在必行。而其中需要强调的是现场安全监督是保障换料与检修的前提保障。在依据检修要求与法规,对其设备进行定期检查与维护,才能在长期作业中完善存在的设备缺陷,进而提高其机组设备的普遍安全性能,以及延长部分设备的使用寿命与工作效率,从而实现长期稳定的安全经济发展目标。在换料检修的过程中参与人员长期处于精神紧张的心理状态下,尤其在高辐射的环境中其心理压力必然增加,那么难免产生相应的失误与偏差,故而要求对检修人员进行长期的基本功培训,包括心理层面与技术层面,建立起维修操作技能的长期水平稳定,从而才能在常规作业操作中及时发现问题,保障核电站的安全运行在可控范围之内。
3.构建完善的安全生产监督体系。我国核电产业在完善安全管理的过程中,不能仅通过自身管理的方式完成其安全性的建设,必须构建全面的监督体系,才能在普遍的生产运行过程中指导“安全第一”的方针落实。从安全生产的重要性中也能够体现出监督体系的重要意义,是提供多重安全保障的重要基础与前提。首先,在构建监督体系的过程中,需要建立安全生产委员会,其职能在于生产进程中的保障质量安全的作用。其次,明确其监管范围,包括质量保证、环境保护、职业安全、辐射安全与核安全等。再次,必须明确其在安全生产运行中的地位与权威性以及监督力度。最后,构建完整的监督管理体系,也需要各级领导的支持,以及相应部门的配合,才能促进其监督管理体系的效能发挥,并且在独立运行的基础上,保证监管能力与性质的公正性。同时也要促进监督部门的人员素质提高,树立敢于认真负责与职权发挥的正面态度,从而促进监督效果的切实作用发挥。
4.提高核安全知识水平,从系统培训的多重管理中完善。在核电站的安全运行中能够发现工作人员的重要性,而生产运行的基础也是由基层技术人员的坚守,那么对于此部分人员的技能培训与管理水平培养是保障安全质量的重要基础。因此开展培训强化职业技能也是重点安全管理工作,而且是保障长期安全运行的基本方式。一方面,在培训中要重视部门职责的区分,从而建立有针对性的培训内容。另一方面也要重视培训技术的能力与效果,通过实效性较高的教材内容,规范细则操作的逐一步骤,为参加培训的人员提供数据材料与系统的培训方式。同时,在培训中建立相应的认证资质,保障培训内容有标准,认定方式科学化。此外,培训是长期过程,也是不断完善与细化的过程,那么就要求核电站的领导人前期提供财力与物资的充足支持,从而保障培训内容有条不紊的顺利开展与落实。最后,为了同时提升核电站工作人员的整体综合素质,就需要在安全文化教育中做到实时开展,时刻检查,保障安全文化的标准统一化。而且要建立起普遍的认识度,从而在安全意识的培养中做到无死角。当所有基层员工都发扬出主人翁精神,那么在核电站的安全管理上才能做到无缝隙的高效管理。而与此同时加强多范围的沟通与建议,时刻了解基层员工的想法和意见,在工作中重视群众基础的观察力,群策群力才能将安全管理生产运行的核电站工作完成在一线管理优化的过程中。
参考文献:
[1]周垚.我国核电站建设期间的安全管理措施优先出版[J].城市建筑,2012,(13):86-87.
[2]施王宝亮,牛绍蕊,王勇,张彦召,遆文新.核电站抗震支撑螺栓应力腐蚀开裂倾向研究与预防措施[J].材料导报,2013,(01):105-106.
[3]胡江,孫国臣,张加军,侯秦脉.由“震网”病毒事件浅议核电站信息安全现状及监管[J].核科学与工程,2015,(01):62-65.
关键词:核电站 安全管理 优化策略
一、目前我国核电站在安全生产运行中管理的不足之处
1.安全生产意识不够强。在普遍调查中能够发现,我国核电站安全管理的部分员工与领导,在其基本的安全生产知识方面存在理解误区与偏差,其根本原因在于对生产安全性质认识不足,而不够重视的思想态度,就决定了侥幸心理的客观存在,而这样的情况是对安全生产的严重思想偏差。从以往的经验教训中能够明确,安全生产的管理不能仅停留于口头上,而目前的情况急需其加强相应的安全生产管理意识。
2.尚未落实的安全生产责任制。虽然进行年来我国的核电站一直将安全生产的制度作为不断完善生产管理的方式,而且在制度生产环节确有成效,但是在责任制的环节中,依旧存在部分落实不到位的情况。其根本因素就在于没有将安全生产的责任制落实到具体的责任主体身上,那么也就导致当发生细节问题时,不能第一时间找到对应的责任人,故而产生安全管理的漏洞与缝隙,以至于相对匮乏的巡视与指导工作,没有产生相应的效能发挥,违反劳动纪律、违规操作、以及违章指挥的情况发生。而且核电站的资金管理投入多偏向于生产经营方向,从而减少了对安全管理的资金投入,故而也就关联产生了安全技术措施的不足,那么安全事故的隐患也必然潜伏其中。
3.不严格的生产事故查处方式。存在生产运行中的安全隐患是纠察监督的重点,而安全事件与事故的查处也是安全管理中的关键,那么在某些重点细则上的查处不利,必然导致安全管理权威性的丧失,而其没有严格执行惩罚机制的安全管理也等于形同虚设。如果不能在广泛的问题中吸取经验教训,也就无法避免相应事件的发生,那么在其漏洞的根源也必然产生相应问题的连带性。而且不能够发现多数安全隐患中人为因素的危害,如果不予以严惩势必产生恶劣的安全影响。而在我国核电站的快速发展中,与时俱进的安全标准要求也在不断提升,那么对新问题与新情况的总结与摸底工作是否能够落实,也是安全管理中迫切需要整改防患未然的途径。
二、强化核电站安全管理的有效措施
1.安全责任制度的落实。核电站的安全生产管理,不仅是对核电站的设备系统全面管理,更加是对工作流程与人员调动等工作的综合安全管理。那么就要求核电站管理层对其生产安全严格执行其制度方针,通过与国际先进的管理水平进行比较,从中发掘潜在的不足与薄弱环节,进而明确安全生产管理的改进方向。而核电站的建设单位也要在此基础之上,进一步强化安全管理的细则,同时以安全生产的标准为核心,从党政工团的多方面管理中抓准安全管理的方向,通过企业负责的态度,行业管理的规范,以及基层工作人员的共同监督,指导各项指标的严格完成与顺利实施。同时将各项责任规范落实于管理部门,明确主要的责任人员与连带责任主体,建立监管制度的权限,其管理生产的职责就是明确安全范围的职责,从而才能在所有安全管理项目中找准直接的负责人,最终才能建立起监督管理的责任体系,进一步将激励机制与生产安全责任制相挂钩。而且要求核电站的各级领导以身作则,同时优化现场巡视的频次与效率,产生安全生产责任制的层层落实,才能明确基层生产环节的安全性,明确坚守岗位职责的重要意义,进而完善长治久安的安全管理效果。
2.加强换料检修工作的重视程度。核电站安全管理工作中对换料大修项目的实施是非常重要的系统化工程,必须在保障核电站安全运行的基础之上完成。那么在核电站商业化运行的基础上我国实行了多次换料大修的过程,同时也维持了其设备的良好运行状态。但是长期运行的核电站每一阶段中都会存在相应的老化与磨损,另外也存在部分设计上的先天缺陷,故而采取OSART方式对其进行设备维护与材料的有效管理措施也势在必行。而其中需要强调的是现场安全监督是保障换料与检修的前提保障。在依据检修要求与法规,对其设备进行定期检查与维护,才能在长期作业中完善存在的设备缺陷,进而提高其机组设备的普遍安全性能,以及延长部分设备的使用寿命与工作效率,从而实现长期稳定的安全经济发展目标。在换料检修的过程中参与人员长期处于精神紧张的心理状态下,尤其在高辐射的环境中其心理压力必然增加,那么难免产生相应的失误与偏差,故而要求对检修人员进行长期的基本功培训,包括心理层面与技术层面,建立起维修操作技能的长期水平稳定,从而才能在常规作业操作中及时发现问题,保障核电站的安全运行在可控范围之内。
3.构建完善的安全生产监督体系。我国核电产业在完善安全管理的过程中,不能仅通过自身管理的方式完成其安全性的建设,必须构建全面的监督体系,才能在普遍的生产运行过程中指导“安全第一”的方针落实。从安全生产的重要性中也能够体现出监督体系的重要意义,是提供多重安全保障的重要基础与前提。首先,在构建监督体系的过程中,需要建立安全生产委员会,其职能在于生产进程中的保障质量安全的作用。其次,明确其监管范围,包括质量保证、环境保护、职业安全、辐射安全与核安全等。再次,必须明确其在安全生产运行中的地位与权威性以及监督力度。最后,构建完整的监督管理体系,也需要各级领导的支持,以及相应部门的配合,才能促进其监督管理体系的效能发挥,并且在独立运行的基础上,保证监管能力与性质的公正性。同时也要促进监督部门的人员素质提高,树立敢于认真负责与职权发挥的正面态度,从而促进监督效果的切实作用发挥。
4.提高核安全知识水平,从系统培训的多重管理中完善。在核电站的安全运行中能够发现工作人员的重要性,而生产运行的基础也是由基层技术人员的坚守,那么对于此部分人员的技能培训与管理水平培养是保障安全质量的重要基础。因此开展培训强化职业技能也是重点安全管理工作,而且是保障长期安全运行的基本方式。一方面,在培训中要重视部门职责的区分,从而建立有针对性的培训内容。另一方面也要重视培训技术的能力与效果,通过实效性较高的教材内容,规范细则操作的逐一步骤,为参加培训的人员提供数据材料与系统的培训方式。同时,在培训中建立相应的认证资质,保障培训内容有标准,认定方式科学化。此外,培训是长期过程,也是不断完善与细化的过程,那么就要求核电站的领导人前期提供财力与物资的充足支持,从而保障培训内容有条不紊的顺利开展与落实。最后,为了同时提升核电站工作人员的整体综合素质,就需要在安全文化教育中做到实时开展,时刻检查,保障安全文化的标准统一化。而且要建立起普遍的认识度,从而在安全意识的培养中做到无死角。当所有基层员工都发扬出主人翁精神,那么在核电站的安全管理上才能做到无缝隙的高效管理。而与此同时加强多范围的沟通与建议,时刻了解基层员工的想法和意见,在工作中重视群众基础的观察力,群策群力才能将安全管理生产运行的核电站工作完成在一线管理优化的过程中。
参考文献:
[1]周垚.我国核电站建设期间的安全管理措施优先出版[J].城市建筑,2012,(13):86-87.
[2]施王宝亮,牛绍蕊,王勇,张彦召,遆文新.核电站抗震支撑螺栓应力腐蚀开裂倾向研究与预防措施[J].材料导报,2013,(01):105-106.
[3]胡江,孫国臣,张加军,侯秦脉.由“震网”病毒事件浅议核电站信息安全现状及监管[J].核科学与工程,2015,(01):62-65.