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[摘 要]当今电子政务系统在我国应用的领域在不断地扩展，但是在档案的管理和处理的问题上电子政务系统给人们带来了许多的挑战，同时也伴随着大量的机遇，通过对在档案管理中的电子政务系统中的管理和分析，解决在档案管理中出现的问题，认真反思，解决档案管理中出现的问题，提出高效可用的管理措施。
[关键词]电子政务系统 档案管理 问题 措施
中图分类号：D915 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）30-0352-01
0、前言
档案管理是电子政务系统管理中的一项重要内容，随着技术的进步，电子政务系统也在逐渐的完善和创新，在这种状况下，人们开始对档案的管理工作提出了更加严厉的要求，这些要求体现了人们对新时代发展规则的体现。为了更好的处理好电子政务系统中的档案管理问题，相关人员要对已经出现的问题进行深入的探讨，分析当下的实际情况，制定有效的措施来解决电子政务系统中档案管理不善的问题。
1、电子政务系统管理的矛盾
电子政务系统管理中的前端控制和全程管理之间存在着一些矛盾，这些矛盾在电子文件流行的时代是经常出现的。通常电子政务系统的前端管理被人们看作是时代发展的新的管理理念。但是前端控制理念与电子政务系统的全程管理是存在一定的矛盾的。这主要表现在：（1）全程管理理念和前端控制理念在实际的实施过程中会遇到一些现实的问题，两种管理理念都是从大难管理的角度思考问题，本来是没有什么缺憾的，但是这两种理论在实施时他们本身存在着一些分歧。如果档案管理使用全程管理的理念的话，档案的整个管理部门就要对档案进行全程的监督和管理，而电子政务系统中的前端和后端管理就相对来说没有了实际的意义。这种矛盾、尴尬的地方在实际的施行过程中也会存在问题。（2）这两种理念在实践的过程中会渐渐失去他的可行意义。电子政务系统中电子文件的形成和档案的管理是电子政务系统档案处理的重要内容，它们共同担任着档案管理的职责，档案管理的工作是各级人员能够各司其职、各谋其政，是不存在谁领导谁的问题的档案处理人员逐渐的干系不和谐、不明确，是很难对电子政务系统进行正確的监督的。
2、在电子政务系统内档案管理易发生的情况
2.1 电子档案交接的问题
在电子政务系统内的档案进行交接时，经过调查通常会发现以下的问题：（1）在我国当前的电子档案进行交接的过程中主要是对单份的电子文件数据进行交接，单份的文件很难体现档案的整体效果，也不能体现档案之间的有机联系；（2）而双轨制的组织架构在档案的日常管理中也占有很重要的地位，双轨制的档案管理方法容易让管理人员对文件的备份产生很大的依赖性，在这种情况下容易造成档案的交接工作存在不合常理的情况，最终导致原始数据的不完整甚至是丢失的情况发生；（3）档案主要包含有电子档案和纸质档案，这两种档案在交接的时间上有稍微的误差，这样很容易导致工作人员的档案交接工作量的增多。
2.2 档案的归档处理
在对档案进行归档的管理时容易出现以下的问题：（1）管理的技术方面存在一定的缺陷，国家的有关规定要求档案需要保存很长的年限，在档案管理的工作人员不能掌握良好的技术处理的情况下很容易出现冗余的状况，这种状况也为后期工作人员的查询工作带来了很大的麻烦。电子政务系统的档案管理缺少一定的扩展性，很难将档案管理的功能设置到电子政务系统之中；（2）档案管理也存在一定的问题，大男的数据信息管理的权限是缺少完整性的，如果遇到比较紧急或者是特殊的情况，档案的管理人员不能及時对档案内容进行查看。档案的管理工作是由档案的管理人员和业务人员共同承担的，在档案出现更改和丢失的问题时，双方容易出现推卸责任的现象，给档案的实际管理带来了严重的不利影响。
3、电子政务系统之中提高档案管理的有效措施
3.1 规范管理档案
在进行档案管理的过程中要进行规范性的管理，通常可以做到以下的几点预防性的措施：（1）在我国当今信息技术大发展的时代，要对当前的信息化管理工作提出更加严格的要求，在我国当前的管理工作中，线性归档的方法在交接工作中运用的更多。而与此同时，也可以运用离线归档的的方法对档案进行归档工作。在档案的管理工作或者是在线交接以及离线的交接工作中要根据实际出现的问题进行深入的探讨，找出适当的解决方案，然后将原始档案以最原始的方式进行留存，用这种方法解决在复制的过程中可能出现的两种归档的问题，最终实现单套的归档目的；（2）要保证双轨制架构在档案管理张红的预期效果，管理人员就要首先对电子档案和纸质档案进行准确的划分；（3）管理人员要对档案室内的档案资粮进行明确，让工作人员能够各自掌握自己的职责，保证档案交接工作的顺利进行，减少麻烦的产生，方便工作人员的后期管理以及查询工作。
3.2 重视档案的保障工作
在我国档案管理的发展过程中会因为一些内外的因素产生不同程度的安全问题，为了避免安全问题的产生，管理者可以从以下几个方面入手：（1）重视档案管理的技术工作，渐渐提升管理的技术功能，让管理人员能够依据当时的实际情况对电子政务系统进行分析，能够创造出独有的档案管理系统，同时在档案管理系统中还要设置加密以及杀毒的条件，减少其他不法分子侵入系统的可能性，提高档案管理的安全性能。（2）对进行档案管理工作的工作人员进行行管的教育培训工作，提高工作人员的安全意识，让他们能够掌握基本的档案管理问题的技术，在面临实际的状况时能够进行迅速和及时的处理工作能力，提高档案管理工作人员的管理效率；（3）要根据时代发展的创新特征，对我国现有的档案管理的方法进行改革、创新，通过对实际管理中的问题探讨出适合档案管理的法律、法规，为档案的管理提供可靠的法律依据。
4、结束语
在进行电子政务系统的管理过程中档案的管理尤其重要，通过在档案管理中遇到的一些工作难题能够清楚地了解档案工作管理的水平在档案的管理和交接过程中的重要性，对档案的安全性能也有重要的意义，所以从事档案管理的工作人员要摆好自己的位置，用认真的工作态度来解决档案管理中的一些问题。
参考文献
[1] 陈永生，侯衡，苏焕宁，杨茜茜.电子政务系统中的档案管理：整合共享[J].档案学研究，2015，（06）：19-26.
[2] 陈永生，苏焕宁，杨茜茜，侯衡.电子政务系统中的档案管理：移交进馆[J].档案学研究，2015，（06）：27-34.
[3] 陈永生，杨茜茜，侯衡，苏焕宁.电子政务系统中的档案管理：查询利用[J].档案学研究，2015，（05）：17-28.
[4] 陈永生，苏焕宁，杨茜茜，侯衡.电子政务系统中的档案管理：安全保障[J].档案学研究，2015，（04）：29-40.
[关键词]电子政务系统 档案管理 问题 措施
中图分类号：D915 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）30-0352-01
0、前言
档案管理是电子政务系统管理中的一项重要内容，随着技术的进步，电子政务系统也在逐渐的完善和创新，在这种状况下，人们开始对档案的管理工作提出了更加严厉的要求，这些要求体现了人们对新时代发展规则的体现。为了更好的处理好电子政务系统中的档案管理问题，相关人员要对已经出现的问题进行深入的探讨，分析当下的实际情况，制定有效的措施来解决电子政务系统中档案管理不善的问题。
1、电子政务系统管理的矛盾
电子政务系统管理中的前端控制和全程管理之间存在着一些矛盾，这些矛盾在电子文件流行的时代是经常出现的。通常电子政务系统的前端管理被人们看作是时代发展的新的管理理念。但是前端控制理念与电子政务系统的全程管理是存在一定的矛盾的。这主要表现在：（1）全程管理理念和前端控制理念在实际的实施过程中会遇到一些现实的问题，两种管理理念都是从大难管理的角度思考问题，本来是没有什么缺憾的，但是这两种理论在实施时他们本身存在着一些分歧。如果档案管理使用全程管理的理念的话，档案的整个管理部门就要对档案进行全程的监督和管理，而电子政务系统中的前端和后端管理就相对来说没有了实际的意义。这种矛盾、尴尬的地方在实际的施行过程中也会存在问题。（2）这两种理念在实践的过程中会渐渐失去他的可行意义。电子政务系统中电子文件的形成和档案的管理是电子政务系统档案处理的重要内容，它们共同担任着档案管理的职责，档案管理的工作是各级人员能够各司其职、各谋其政，是不存在谁领导谁的问题的档案处理人员逐渐的干系不和谐、不明确，是很难对电子政务系统进行正確的监督的。
2、在电子政务系统内档案管理易发生的情况
2.1 电子档案交接的问题
在电子政务系统内的档案进行交接时，经过调查通常会发现以下的问题：（1）在我国当前的电子档案进行交接的过程中主要是对单份的电子文件数据进行交接，单份的文件很难体现档案的整体效果，也不能体现档案之间的有机联系；（2）而双轨制的组织架构在档案的日常管理中也占有很重要的地位，双轨制的档案管理方法容易让管理人员对文件的备份产生很大的依赖性，在这种情况下容易造成档案的交接工作存在不合常理的情况，最终导致原始数据的不完整甚至是丢失的情况发生；（3）档案主要包含有电子档案和纸质档案，这两种档案在交接的时间上有稍微的误差，这样很容易导致工作人员的档案交接工作量的增多。
2.2 档案的归档处理
在对档案进行归档的管理时容易出现以下的问题：（1）管理的技术方面存在一定的缺陷，国家的有关规定要求档案需要保存很长的年限，在档案管理的工作人员不能掌握良好的技术处理的情况下很容易出现冗余的状况，这种状况也为后期工作人员的查询工作带来了很大的麻烦。电子政务系统的档案管理缺少一定的扩展性，很难将档案管理的功能设置到电子政务系统之中；（2）档案管理也存在一定的问题，大男的数据信息管理的权限是缺少完整性的，如果遇到比较紧急或者是特殊的情况，档案的管理人员不能及時对档案内容进行查看。档案的管理工作是由档案的管理人员和业务人员共同承担的，在档案出现更改和丢失的问题时，双方容易出现推卸责任的现象，给档案的实际管理带来了严重的不利影响。
3、电子政务系统之中提高档案管理的有效措施
3.1 规范管理档案
在进行档案管理的过程中要进行规范性的管理，通常可以做到以下的几点预防性的措施：（1）在我国当今信息技术大发展的时代，要对当前的信息化管理工作提出更加严格的要求，在我国当前的管理工作中，线性归档的方法在交接工作中运用的更多。而与此同时，也可以运用离线归档的的方法对档案进行归档工作。在档案的管理工作或者是在线交接以及离线的交接工作中要根据实际出现的问题进行深入的探讨，找出适当的解决方案，然后将原始档案以最原始的方式进行留存，用这种方法解决在复制的过程中可能出现的两种归档的问题，最终实现单套的归档目的；（2）要保证双轨制架构在档案管理张红的预期效果，管理人员就要首先对电子档案和纸质档案进行准确的划分；（3）管理人员要对档案室内的档案资粮进行明确，让工作人员能够各自掌握自己的职责，保证档案交接工作的顺利进行，减少麻烦的产生，方便工作人员的后期管理以及查询工作。
3.2 重视档案的保障工作
在我国档案管理的发展过程中会因为一些内外的因素产生不同程度的安全问题，为了避免安全问题的产生，管理者可以从以下几个方面入手：（1）重视档案管理的技术工作，渐渐提升管理的技术功能，让管理人员能够依据当时的实际情况对电子政务系统进行分析，能够创造出独有的档案管理系统，同时在档案管理系统中还要设置加密以及杀毒的条件，减少其他不法分子侵入系统的可能性，提高档案管理的安全性能。（2）对进行档案管理工作的工作人员进行行管的教育培训工作，提高工作人员的安全意识，让他们能够掌握基本的档案管理问题的技术，在面临实际的状况时能够进行迅速和及时的处理工作能力，提高档案管理工作人员的管理效率；（3）要根据时代发展的创新特征，对我国现有的档案管理的方法进行改革、创新，通过对实际管理中的问题探讨出适合档案管理的法律、法规，为档案的管理提供可靠的法律依据。
4、结束语
在进行电子政务系统的管理过程中档案的管理尤其重要，通过在档案管理中遇到的一些工作难题能够清楚地了解档案工作管理的水平在档案的管理和交接过程中的重要性，对档案的安全性能也有重要的意义，所以从事档案管理的工作人员要摆好自己的位置，用认真的工作态度来解决档案管理中的一些问题。
参考文献
[1] 陈永生，侯衡，苏焕宁，杨茜茜.电子政务系统中的档案管理：整合共享[J].档案学研究，2015，（06）：19-26.
[2] 陈永生，苏焕宁，杨茜茜，侯衡.电子政务系统中的档案管理：移交进馆[J].档案学研究，2015，（06）：27-34.
[3] 陈永生，杨茜茜，侯衡，苏焕宁.电子政务系统中的档案管理：查询利用[J].档案学研究，2015，（05）：17-28.
[4] 陈永生，苏焕宁，杨茜茜，侯衡.电子政务系统中的档案管理：安全保障[J].档案学研究，2015，（04）：29-40.