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为抵御国际经济环境对我国的不利影响,国务院常务会议出台了进一步扩大内需促进经济增长的十项措施,确定当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,要求加大金融对经济增长的支持力度。这是当前金融部门工作的头等大事,笔者就金融部门如何对中小企业和高科技企业提供信贷支持提出了一些看法与建议。
据发改委披露的资料显示,2006年我国中小企业有4200万户,占全国企业总数的996%,创造的增加值占GDP的59%,占商品销售额的60%,占上缴税收的51%,提供城镇就业机会高达80%左右。但今年实行从紧双控的货币政策以来,国家上调利率、控制信贷规模,使中小企业融资成本加大,中小企业融资满足率降低。
另据某县支行调查,2007年共有206家中小企业向商业银行申请贷款。只有34家企业获得贷款,满足率不足15%。今年1~9月,金融机构各项贷款余额为31.48亿元。同比增长14.73%;但1~8月底,对中小企业贷款余额为11.4万亿元,同比只增长12.5%。中小企业贷款余额占比仅为36%左右,与中小企业对经济增长、上交税收、提供就业的贡献显然不相适应。
而今,财政部从今年9月1日起全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费,为个体工商户和私营企业减负。财政部又于9月11日表示,近期制定《中小企业政府采购管理办法》,今年中央财政安排中小企业专项资金达到35.1亿元,同比增长达25%;中央财政安排科技型中小企业技术创新基金14亿元,同比增长达27.3%;另外还安排农业科技成果转化资金3亿元,用于支持中小企业科技创新和科技成果转化。
金融部门与财政部门安排的中小企业专项资金相配合,有效地向中小企业增加信贷扶持投入。
工商银行提出积极支持优秀中小企业经营发展。中国银行支持中小企发展中,提出对于获得地方政府资金贴息支持及其获得担保机构担保支持的项目,加大信贷支持力度;优先支持产业链中属于中行重点支持的大型优质客户上下游的中小企业。农业银行则明确要求基层经营机构,积极解决中小企业“融资难”问题,创新便捷、灵活的金融产品和服务,切实满足中小企业迫切的信贷需求。北京银行对小企业推出“订单贷款”,兴业银行推出“动产仓单质押贷款”,招商银行的“点金”业务,天津市商业银行的“彩虹桥”方案等等。都在探索为小企业提供“量体裁衣”式的金融服务。
充分发挥金融核心作用,金融部门必须要继续推进金融体制改革,加快金融服务产品创新,扶持高科技企业特别是中小高科技企业加快发展。
高科技企业特别是高科技中小企业是提升我国企业自主创新能力和提升国际竞争力的希望,金融业要成为扶持企业自主创新的强大后盾。为切实帮助高新技术企业解决创业资本难,必须要借鉴发达国家开辟多元化风险投资的经验,发展中国家印度在1988年就专门颁布了一个允许国有银行、大的金融机构和私人投资者建立风险投资公司的立法纲要。我国金融体制至今还实行分业管理,比印度还落后了18年。
笔者认为,为解决高新企业筹集创新资本难,必须要加快推进金融体制改革,开辟多元化的风险投资资本来源的渠道。应允许商业银行、保险公司、证券公司、大企业集团、民营企业等有资本实力的单位与大学科技人员和“海归”风险投资家联合出资试办各种风险投资公司,增加风险投资供给。中资商业银行要向全能化银行方向发展,以利于同外资银行开展竞争,金融体制改革也必须要跟上我国高新企业篷勃发展的需要,及时打破妨碍高新技企业发展的瓶颈,才是正确之策。商业银行应大力推出服务高新技术企业发展的金融新产品,扶持高新技术企业发展。交通银行北京分行在2006年10月,与北京市经纬律师事务所等单位共同推出知识产权质押贷款的金融新产品——展业通以来,在7个月时间内,贷款余额已突破亿元人民币。北京银行推出了“创融通”、“及时予”、“信保贷”为高科技等小企业服务的特色融资产品,也受到了高科技小企业的欢迎。
据发改委披露的资料显示,2006年我国中小企业有4200万户,占全国企业总数的996%,创造的增加值占GDP的59%,占商品销售额的60%,占上缴税收的51%,提供城镇就业机会高达80%左右。但今年实行从紧双控的货币政策以来,国家上调利率、控制信贷规模,使中小企业融资成本加大,中小企业融资满足率降低。
另据某县支行调查,2007年共有206家中小企业向商业银行申请贷款。只有34家企业获得贷款,满足率不足15%。今年1~9月,金融机构各项贷款余额为31.48亿元。同比增长14.73%;但1~8月底,对中小企业贷款余额为11.4万亿元,同比只增长12.5%。中小企业贷款余额占比仅为36%左右,与中小企业对经济增长、上交税收、提供就业的贡献显然不相适应。
而今,财政部从今年9月1日起全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费,为个体工商户和私营企业减负。财政部又于9月11日表示,近期制定《中小企业政府采购管理办法》,今年中央财政安排中小企业专项资金达到35.1亿元,同比增长达25%;中央财政安排科技型中小企业技术创新基金14亿元,同比增长达27.3%;另外还安排农业科技成果转化资金3亿元,用于支持中小企业科技创新和科技成果转化。
金融部门与财政部门安排的中小企业专项资金相配合,有效地向中小企业增加信贷扶持投入。
工商银行提出积极支持优秀中小企业经营发展。中国银行支持中小企发展中,提出对于获得地方政府资金贴息支持及其获得担保机构担保支持的项目,加大信贷支持力度;优先支持产业链中属于中行重点支持的大型优质客户上下游的中小企业。农业银行则明确要求基层经营机构,积极解决中小企业“融资难”问题,创新便捷、灵活的金融产品和服务,切实满足中小企业迫切的信贷需求。北京银行对小企业推出“订单贷款”,兴业银行推出“动产仓单质押贷款”,招商银行的“点金”业务,天津市商业银行的“彩虹桥”方案等等。都在探索为小企业提供“量体裁衣”式的金融服务。
充分发挥金融核心作用,金融部门必须要继续推进金融体制改革,加快金融服务产品创新,扶持高科技企业特别是中小高科技企业加快发展。
高科技企业特别是高科技中小企业是提升我国企业自主创新能力和提升国际竞争力的希望,金融业要成为扶持企业自主创新的强大后盾。为切实帮助高新技术企业解决创业资本难,必须要借鉴发达国家开辟多元化风险投资的经验,发展中国家印度在1988年就专门颁布了一个允许国有银行、大的金融机构和私人投资者建立风险投资公司的立法纲要。我国金融体制至今还实行分业管理,比印度还落后了18年。
笔者认为,为解决高新企业筹集创新资本难,必须要加快推进金融体制改革,开辟多元化的风险投资资本来源的渠道。应允许商业银行、保险公司、证券公司、大企业集团、民营企业等有资本实力的单位与大学科技人员和“海归”风险投资家联合出资试办各种风险投资公司,增加风险投资供给。中资商业银行要向全能化银行方向发展,以利于同外资银行开展竞争,金融体制改革也必须要跟上我国高新企业篷勃发展的需要,及时打破妨碍高新技企业发展的瓶颈,才是正确之策。商业银行应大力推出服务高新技术企业发展的金融新产品,扶持高新技术企业发展。交通银行北京分行在2006年10月,与北京市经纬律师事务所等单位共同推出知识产权质押贷款的金融新产品——展业通以来,在7个月时间内,贷款余额已突破亿元人民币。北京银行推出了“创融通”、“及时予”、“信保贷”为高科技等小企业服务的特色融资产品,也受到了高科技小企业的欢迎。