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摘要：工程监理是依据工程承包合同和监理合同来对工程进行监督管理，它可以确保工程建设的质量和安全，提高工程建设水平，从而能够很好地发挥投资效益。在工程造价中，它也占据着很重要的位置。本文分析了工程监理中如何有效控制工程造价。
关键词：工程监理；造价；控制；
中图分类号：TU723文献标识码： A
1、监理在工程造价控制中的地位
到现在为止，我国的工程建设监理的工作在整个工程建设中占据着很重要的位置，但是工程监理在工程建设造价控制上面还是会受到权利的限制，或力不从心，主要表现为以下几个方面：
1.1、建设单位对人们不够信任、没有完全将权利赋予他们。一般在在工程项目的日常管理中，不仅仅只有监理，还有建设单位聘请的现场技术管理人员，所以我们的监理一般只负责现场的质量、安全、进度、文明施工等方面的控制，在投资上基本上不会让监理参与，一般是由建设单位聘请的人员控制。还有一些建设单位为了能够更好的谋取一些个人利益，就不会让监理参与投资控制，他们不希望资金过于公开化。
1.2、有些监理人员缺乏造价知识或不重视工程项目造价控制。但目前为止，我国的很大一部分监理人员在从事监理之前都是从事设计或者施工技术管理工作的人员，所以导致他们对工程造价相关知识不熟悉，他们在监理过程中习惯运用自己比较熟悉的设计、施工规范和有关标准，对控制工程造价不是特别的关心，因此没有将工程项目造价控制渗透到设计和施工的监理措施中，从而使得我们的业主认为他们只能控制工程项目的质量、安全、进度和文明施工，对工程造价不能进行相关的控制，因此也没有将这个列入到监理职责范围。
1.3、有关监理投资控制法律、法规不健全。在我们现今的相关法律、法规中并没有完整的阐述监理在工程投资控制方面的任务，监理与业主之间也没有双方认可的通用规范，所以我们的监理是很难实现投资控制。
2、有效控制工程造价对监理提出的要求
随着社会的发展，监理行业也得到了较快的发展，我们的监理者根据多年的实际操作也总结出很多的经验，使得在工程建设中发挥了重要作用，所以监理在社会中也越来越受到人们的关注和重视。工程造价主要是指工程建设的建筑、安装和设备等方面的成本费用，包括了预期开支或实际开支的项目的全部费用。工程建设监理的重点主要是从三方面进行控制：实施投资、质量、进度，工程项目在确保质量和满足进度要求的前提下，进一步的实现实际投资在计划投资之内。投资控制工作的好坏直接影响到工程的工期和质量问题。另外还需要协助业主招标并且进行合理确定工程造价，通过各种途径使工程各阶段的建设费用得到有效有效的控制，进一步的确保建设项目能够保质保量的完工。我们的监理单位具有很多的特点，包括独立性、社会化、专业化，他们的工作主要是为建设工程监理和其他技术服务，一般都是受建设单位委托，承担工程建设的监理业务，进行“三控”( 主要是控制投资、质量以及进度) 、“三管”( 包括信息、合同、安全方面的管理) 、“一协调”的监理工作，遵循按照独立、自主原则，以：“公正的第三方”的身份开展工程监理工作。这就对我们的监理工程造价工程师的有了更高的要求，要求他们必须懂工程技术、经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质。然后再从设计、施工和竣工结算这几个阶段入手，用科学的方法进行管理，有效的控制工程造价，从而能够全面地进行严格而有效的监理。
3、监理对工程造价的控制
3.1、以合同为主要依据
工程监理工作进行的第一个标准就是施工合同，因为工程监理作为第三方机构，对工程的投资方和承建方都负有责任，就必须以投资方和承建方签订的合同为工作开展的主要依据。一般情况下，施工合同中有对工程工期、质量、所需资金方面的严格规定，包括工程检验时间和工程款发放的时间。但是，施工合同中仅对造价方面进行工程款数额的控制，并没有细节上的规定，这是不符合造价要求的。因此，在以施工合同为造价控制的总体范围的前提下，还需要对工程中各项施工内容进行细节上的造价合同拟定。在工程投标时，承建单位均会给出工程的清单造价，包括原材料的数量、单价、总额以及施工人力所需的花费，对这个报价清单形成合同，是控制工程造价的第一步。
3.2、严格控制施工进度款
监理单位在工程施工中需要配合工程的进度，并且做好计量工作，定期的比较实际和计划之间的投资值之间的差异，并且审核承包商的进度计划。对工程中对于施工进度上的问题主要是由于偏差而导致，因此我们要及时的采取纠正措施，要将工程进度款和工程费用都控制在一定的范围内，杜绝超付进度款和拖欠进度款的现象发生，避免由于进度款的支付而引起的纠纷，进一步的使单位的积极性调动起来，加快施工的进度，对施工质量有一定的保障，能够更好的控制工程造价。
3.3、严格控制施工中的工程变更
工程变更主要是针对工程项目中的一些在材料、施工方法以及技术指标上的变更，工程量会受工程变更的影响发生很大的变化，使得材料使用和施工预算的都存在着不可预见性，从而大大提高了工程造价，因此在施工过程中我们要做的是要尽量减少变更的出现。如果出现不得不变更的情况，疾苦需要我们準确的估计出工程变更后将会对未完成的工程支出和施工进度造成的各方面的影响，并且根据实际施工状况，按相关的规范标准设计拟定设计变更文件以及工程量的的清单等，还需要我们能够准确的估计出变更后的工程费用，实施过程变更必须要在承包商和业主对变更后的一系列工程费用及进度达成一致后，为了减小工程资金的投入，必须尽早的实施变更，不至于让工程受太多的影响。
3.4、在竣工结算中应该尽量减少索赔款和违约金
在工程项目的监理过程中需要认真审核合同方案和工程质量，并且认真的分析造成问题的原因和需要返修的内容，从而很好的控制返修费用的支付，尽量将索赔款和违约金降到最低，进一步的控制竣工的结算，使其在预算的范围之中，更好的控制工程造价，在此基础上应该注意有效的反索赔的实施，因为有效的反索赔能够帮助业主减少甚至防止很大的损失，也是监理单位进行工程项目管理的基础，因此，我们的监理方需要注意反索赔的进行，使得我们一直处于主动地位。
3.5、提高工程监理人员的造价控制意识
一项措施进行实施并不那么的容易，所以只依靠计划和相关的条例也是不够的，所以工程最后完工的时间和质量做主要一个影响因素是人，对于造价控制也是如此，所以我们必须提高监理工作人员的造价控制意识，对造价控制形成全面的认知。
结束语
总的来说，工程监理中在工程中进行有效的控制工程造价，能够更好的保证工程质量，使得业主能够获得更大的经济效益，因此我们的工程监理应从施工的各个阶段采取措施，充分利用采取纠正措施的法定权力和责任，最终实现工程造价控制目标。
参考文献
[1]王德基. 在工程监理中有效控制工程造价[J]. 产业与科技论坛,2013,01:237-238.
[2]孟凡杰. 如何在工程监理中有效控制工程造价[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2014,01:89.
[3]江蒙萌. 工程监理对控制工程造价的作用[J]. 科技致富向导,2012,23:425.
[4]甘淮洋,王慧鑫,宋祥雪. 工程监理中如何有效控制工程投资[J]. 中国西部科技,2006,01:59-60.
[5]马亮,刘华杰. 监理工程师的造价控制工作浅析[J]. 水利水电工程造价,2007,01:54-55.
关键词：工程监理；造价；控制；
中图分类号：TU723文献标识码： A
1、监理在工程造价控制中的地位
到现在为止，我国的工程建设监理的工作在整个工程建设中占据着很重要的位置，但是工程监理在工程建设造价控制上面还是会受到权利的限制，或力不从心，主要表现为以下几个方面：
1.1、建设单位对人们不够信任、没有完全将权利赋予他们。一般在在工程项目的日常管理中，不仅仅只有监理，还有建设单位聘请的现场技术管理人员，所以我们的监理一般只负责现场的质量、安全、进度、文明施工等方面的控制，在投资上基本上不会让监理参与，一般是由建设单位聘请的人员控制。还有一些建设单位为了能够更好的谋取一些个人利益，就不会让监理参与投资控制，他们不希望资金过于公开化。
1.2、有些监理人员缺乏造价知识或不重视工程项目造价控制。但目前为止，我国的很大一部分监理人员在从事监理之前都是从事设计或者施工技术管理工作的人员，所以导致他们对工程造价相关知识不熟悉，他们在监理过程中习惯运用自己比较熟悉的设计、施工规范和有关标准，对控制工程造价不是特别的关心，因此没有将工程项目造价控制渗透到设计和施工的监理措施中，从而使得我们的业主认为他们只能控制工程项目的质量、安全、进度和文明施工，对工程造价不能进行相关的控制，因此也没有将这个列入到监理职责范围。
1.3、有关监理投资控制法律、法规不健全。在我们现今的相关法律、法规中并没有完整的阐述监理在工程投资控制方面的任务，监理与业主之间也没有双方认可的通用规范，所以我们的监理是很难实现投资控制。
2、有效控制工程造价对监理提出的要求
随着社会的发展，监理行业也得到了较快的发展，我们的监理者根据多年的实际操作也总结出很多的经验，使得在工程建设中发挥了重要作用，所以监理在社会中也越来越受到人们的关注和重视。工程造价主要是指工程建设的建筑、安装和设备等方面的成本费用，包括了预期开支或实际开支的项目的全部费用。工程建设监理的重点主要是从三方面进行控制：实施投资、质量、进度，工程项目在确保质量和满足进度要求的前提下，进一步的实现实际投资在计划投资之内。投资控制工作的好坏直接影响到工程的工期和质量问题。另外还需要协助业主招标并且进行合理确定工程造价，通过各种途径使工程各阶段的建设费用得到有效有效的控制，进一步的确保建设项目能够保质保量的完工。我们的监理单位具有很多的特点，包括独立性、社会化、专业化，他们的工作主要是为建设工程监理和其他技术服务，一般都是受建设单位委托，承担工程建设的监理业务，进行“三控”( 主要是控制投资、质量以及进度) 、“三管”( 包括信息、合同、安全方面的管理) 、“一协调”的监理工作，遵循按照独立、自主原则，以：“公正的第三方”的身份开展工程监理工作。这就对我们的监理工程造价工程师的有了更高的要求，要求他们必须懂工程技术、经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质。然后再从设计、施工和竣工结算这几个阶段入手，用科学的方法进行管理，有效的控制工程造价，从而能够全面地进行严格而有效的监理。
3、监理对工程造价的控制
3.1、以合同为主要依据
工程监理工作进行的第一个标准就是施工合同，因为工程监理作为第三方机构，对工程的投资方和承建方都负有责任，就必须以投资方和承建方签订的合同为工作开展的主要依据。一般情况下，施工合同中有对工程工期、质量、所需资金方面的严格规定，包括工程检验时间和工程款发放的时间。但是，施工合同中仅对造价方面进行工程款数额的控制，并没有细节上的规定，这是不符合造价要求的。因此，在以施工合同为造价控制的总体范围的前提下，还需要对工程中各项施工内容进行细节上的造价合同拟定。在工程投标时，承建单位均会给出工程的清单造价，包括原材料的数量、单价、总额以及施工人力所需的花费，对这个报价清单形成合同，是控制工程造价的第一步。
3.2、严格控制施工进度款
监理单位在工程施工中需要配合工程的进度，并且做好计量工作，定期的比较实际和计划之间的投资值之间的差异，并且审核承包商的进度计划。对工程中对于施工进度上的问题主要是由于偏差而导致，因此我们要及时的采取纠正措施，要将工程进度款和工程费用都控制在一定的范围内，杜绝超付进度款和拖欠进度款的现象发生，避免由于进度款的支付而引起的纠纷，进一步的使单位的积极性调动起来，加快施工的进度，对施工质量有一定的保障，能够更好的控制工程造价。
3.3、严格控制施工中的工程变更
工程变更主要是针对工程项目中的一些在材料、施工方法以及技术指标上的变更，工程量会受工程变更的影响发生很大的变化，使得材料使用和施工预算的都存在着不可预见性，从而大大提高了工程造价，因此在施工过程中我们要做的是要尽量减少变更的出现。如果出现不得不变更的情况，疾苦需要我们準确的估计出工程变更后将会对未完成的工程支出和施工进度造成的各方面的影响，并且根据实际施工状况，按相关的规范标准设计拟定设计变更文件以及工程量的的清单等，还需要我们能够准确的估计出变更后的工程费用，实施过程变更必须要在承包商和业主对变更后的一系列工程费用及进度达成一致后，为了减小工程资金的投入，必须尽早的实施变更，不至于让工程受太多的影响。
3.4、在竣工结算中应该尽量减少索赔款和违约金
在工程项目的监理过程中需要认真审核合同方案和工程质量，并且认真的分析造成问题的原因和需要返修的内容，从而很好的控制返修费用的支付，尽量将索赔款和违约金降到最低，进一步的控制竣工的结算，使其在预算的范围之中，更好的控制工程造价，在此基础上应该注意有效的反索赔的实施，因为有效的反索赔能够帮助业主减少甚至防止很大的损失，也是监理单位进行工程项目管理的基础，因此，我们的监理方需要注意反索赔的进行，使得我们一直处于主动地位。
3.5、提高工程监理人员的造价控制意识
一项措施进行实施并不那么的容易，所以只依靠计划和相关的条例也是不够的，所以工程最后完工的时间和质量做主要一个影响因素是人，对于造价控制也是如此，所以我们必须提高监理工作人员的造价控制意识，对造价控制形成全面的认知。
结束语
总的来说，工程监理中在工程中进行有效的控制工程造价，能够更好的保证工程质量，使得业主能够获得更大的经济效益，因此我们的工程监理应从施工的各个阶段采取措施，充分利用采取纠正措施的法定权力和责任，最终实现工程造价控制目标。
参考文献
[1]王德基. 在工程监理中有效控制工程造价[J]. 产业与科技论坛,2013,01:237-238.
[2]孟凡杰. 如何在工程监理中有效控制工程造价[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2014,01:89.
[3]江蒙萌. 工程监理对控制工程造价的作用[J]. 科技致富向导,2012,23:425.
[4]甘淮洋,王慧鑫,宋祥雪. 工程监理中如何有效控制工程投资[J]. 中国西部科技,2006,01:59-60.
[5]马亮,刘华杰. 监理工程师的造价控制工作浅析[J]. 水利水电工程造价,2007,01:54-55.