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劳资关系是建国初期发展新民主主义经济的一个重大经济关系,《共同纲领》确立了“劳资两利”的经济政策。1952年1月,中国共产党发出《关于首先在大中城市开展“五反”斗争的指示》,正式开展“五反”运动,然而由于打击过猛,造成劳资关系趋于紧张。劳资矛盾主要表现在解雇纠纷和欠资纠纷,还存在劳动合同、劳动纪律、劳保福利、企业经营和管理、资方侵犯工人权利等方面的问题。