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摘 要：水利水电工程建设管理中的一个永恒的主题是质量管理，在质量管理工作中存在着一些矛盾和问题，水利战线工作者要采取哪种措施才有效，才能解决这些问题，是应思考的课题，也是社会关注的焦点，本文针对水利水电工程质量管理的特点，就加强水利水电工程质量验收和质量管理等方面工作进行了探讨。
关键词：水利水电工程；质量管理；影响因素；措施
在大规模的水利水电建设中，水利水电建设的质量管理是一项非常重要的工作，如果解决在质量管理中存在的一些矛盾和问题，一直是水利工作者研究的重点问题。
一、水利水电工程管理的影响因素
在水利水电工程的施工中存在着许多影响工程施工质量的因素，比如水文气象、水文地质和工程地质等等，因而水利水电工程的施工质量管理是非常复杂的一项系统工程。所以，在水利水电工程的施工过程中，必须构建起完善的质量管理体系，积极的采取切实有效的质量管理措施，实现对整个工程项目的全方位监控，从而推动水利水电工程建设的顺利进行。
1、施工材料
工程质量不可或缺的保障及基础就是施工材料，在水利水电工程的施工中往往需要使用种类繁多且大量的施工材料，并且因水利水电工程有着较长的工期，在长时间存放施工材料后，其级配比例、成分和强度均需要予以仔细研究。在开展施工工作之前，应当估算及预测施工材料的用量，严格的检查施工现场的材料，真正的做到合理的应用，并且妥善的处理废料，以将资源的优化配置实现。
2、施工进度
正是因为水利水电工程通常需要耗费较长的施工工期，因而控制工程进度的情况也会直接影响到施工质量。相对较长的施工工期往往会导致许多无法预测的因素，过慢的施工进度会使得工程施工成本增加，而过快的施工进度则会影响到工程质量，所以，应当严格的根据施工组织计划来确定施工进度。
3、环境
就水利水电工程来说，往往需要面临多变而又复杂的环境，因此，只有真正的做到与实际情况相结合，具体问题具体分析，才可以保证因地制宜，进而采用有效可行的措施来强化控制影响施工质量的环境因素。在水利水电工程建设过程中，要强化对环境因素的控制，创设出文明施工生产的施工环境，才可以将施工人员的积极性和主动性调动起来。
4、人员
施工人员是工程施工的主要力量，因而其素质水平的高低会在很大程度上影响到工程施工的质量，作为一个有着较强技术性的系统，水利水电工程对施工人员也有着相对较高的专业素质要求。所以，要想将工程的质量提高，那么就应当首先提高工程施工人员和管理人员的素质，不仅要提高其职业素质，还要强化专业技能素质培训。
二、水利水电工程质量管理原则
1、全面性原则
由于技术的不断进步，各种施工技术被广泛应用于水利水电工程中，这就要求水利水电工程管理者必须要对水利水电工程进行全面管理，加强水利水电工程建设中各个方面的质量管理，只有这样才能在最大程度上保证水利水电工程的质量。
2、经济效益原则
质量管理就是为了提高工程项目的质量，提高项目质量的目的就是提高项目投资效益，因此水利水电工程的质量管理必须要遵循经济效益原则，尽可能以最小的投入换取最大的效果，进而使质量管理既能提高水利水电工程的质量，又能提高企业的经济效益。
3、动态性原则
水利水电工程的建设受环境影响较大，因此在水利水电工程质量管理过程中必须要遵循动态性原则，应该根据水利水电工程的实际情况确定科学合理的水利水电工程质量管理方法，进而提高水利水电工程质量管理的水平，确保水利水电工程的质量。
三、水利水电工程施工阶段的质量控制
1、施工阶段的事前预控
严密的审核施工单位开工前提交的技术措施、技术方案、质量保证体系以及管理制度等，分解工程质量总目标即为事前预控。质量要求要明确，班组在开工前对每道工序都要进行技术、工艺和操作规程的交底工作，了解设计意图，周密分析工程质量管理对象，制定有效的控制措施和处理对策，提前找出薄弱环节。应对工程上使用的成品、半成品、原材料、设备等采取核准制度，对于监理工程师不同意的，不允许进入工地现场，也不得在工程实体上使用。
2、施工阶段的过程控制
事中控制的基本途径是对施工的作业工序进行控制。实行“二级报验制”的工序控制。第一级质检制度是对已完工序或单元工程，采取班组初检、施工队复检、施工单位质检机构终检。第二级是在第一级检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报监理工程师进行检验，确保不合格产品不流入下道工序，由临理工程师核签评定意见和评定等级。同时实行“三不放过”原则，定量和定性分析施工过程中发现的工程质量问题。原因要查明，运用排列图和因果分析图等质量统计工具，有效措施和处理意见要及时提出，要以书面报告形式向有关部门提出。
3、施工阶段的事后控制工作
按照有关规范的统一标准及时对已完成的单项工程、分部工程和单位工程组织验收，运行中的基础数据要收集，时时观测试运行的工程，并对已完工程采取有效的保护措施即为事后控制。
四、加强水利水电工程中施工质量管理措施
1、提高质量管理意识
水利水电工程建设直接的关系到我国人民群众的生命和财产安全，工程建设涉及面广、投资大、工期长，是水电事业赖以生存和发展的基础，水利水电工程建设过程就是质量的实现过程，也直接关系业主的效益、形象和设计及施工，对于质量管理工作的要求是：没有最好，只有更好。提高全员质量意识，同时，广泛开展“质量教育”，“质量是建设工程永恒的主题”，“质量是企业的生命线”等要每个岗位都能真正地认识到，企业的质量成本达到科学而且合理，这需要企业各个岗位员工的共同努力，并在激烈的竞争中取得良好的质量信誉，要在企业员工团队中发扬团结合作的精神，在日常的企业工作中要定期进行培训和教育，进一步加强企业员工在自身岗位的工作能力，维护自身的质量信誉。 2、完善质量管理体系
要做好水利水电工程建设的质量管理和控制工作，就需要建立起质量管理体系，因为完善的质量管理体系是质量管理的基础，完善的质量管理体系，使得在工程建设中需要管理的内容和措施等更加明确。
单位具体管理工程质量的部门和管理工程质量的分管领导要首先设置，要分别授予他们权利和职责以方便管理工程质量、处理质量事故。相互制约，相互监督，三方并举。施工单位都要形成“三检”组织机构，从班组到施工队到项目，约定各自的职责，形成施工单位的质保体系。其次，要完善质量管理制度体系。参建各方在质量管理与控制方面的权限、职责和义务从总体上要进行约定，要制定质量管理办法。其次，奖罚抽检结果、外观质量等各个细节以及施工单位的施工工艺、工序、环节作出的规定，要制定工程质量管理实施细则，良好的施工质量管理氛围通过工程质量奖惩激励措施营造出来。
3、质量管理过程要严格
质量管理要贯穿整个工程项目的过程，从工程的开始到结束，抓好质量工作，不留一处死角，质量管理的过程要严格掌握，不能让任何的质量问题出现。细化事前控制，一是要做到准备到位、预警防范。相应的施工导则，对重点复杂部位及重点工序要结合工程特征制定，并建立预警制度；层层抽样检查采购、进货、贮存等环节，施工用原材料要严格控制检查，层层把关；结合各自的实际情况及专业特点，编写主要的工艺要求及相关解决措施，以提高操作人员发现问题及解决问题的能力，保证现场施工人员人手一卡；工程开工前技术交底工作认真对作业人员履行，技术交底会及时召开。二是要强化事中控制，责任到位、做到规范纠偏。包括施工队技术员进行“初检”，此工作要严格实行，“复检”工作由专业施工队质检员负责，“终检”工作由质量办专职质检工程师来负责，将质量检查记录提交给监理工程师；在施工工序的交接时保证不存在遗留质量问题，坚持工序交接秩序，坚持工序传递卡和节点工序会签；实施“样板单元”工程制度，并采取“典型引路”的方式进行推行，并在推行的过程中带动企业员工，以及其他部位建筑团队的进步和提高；在工程的关键工序的管理中，采取旁站监督的制度，监督施工过程中的问题，为调动企业员工的工作积极性和质量意识，采取施工奖罚制度。三是对于事后的控制要严格掌控，监督工作要落实起来，不留死角。要严格执行规定的检查制度，一旦发现问题或者发现可疑情况要及时的进行检查并处理，只有这样，才能减少后期处理时的难度。要定期召开质量监督例会，总结一个月内出现的问题，以及处理结果，对需要作的预防措施做好部署工作，并在施工中安排专人对措施的部署落实情况进行监督。采取考核制度，定期对工程项目的质量情况进行季度或者年考核，考核结果与企业员工的薪酬奖金挂钩，这样能够增加员工的工作积极性以及质量管理的意识。
4、队伍整体素质要提高
以全员培训为目标、骨干培训为重点，在施工过程中要以共同的价值取向为引导，职工队伍的思想素质和业务技术素质进一步提高。
（1）在新工程开工前，技术交底工作对新开工工程全面进行，作业内容及质量要求等需要作业人员都能熟知。
（2）对所有进入本工程工地的职工进行进场培训，将编制的质量手册分发下去，做到人手一册质量手册，工程的质量目标、质量体系和质量制度职工都要了解，作业人员的质量意识要全面加强，了解工程质量总体要求和工程总体概况。
（3）不定期地组织一线施工人员学习和交流、互相观摩，进行施工工艺专业技术培训，通过“请进来”和“送出去”的培训方式努力提高员工服务技能。
（4）在现场上岗前特殊作业人员要进行培训，要想上岗作业，必须得考核合格。
（5）工程整体建设水平要提升，进行政策法规、质量管理知识、技能、手段的培训，推动施工质量管理，将从事质量监督机构的工作人员、工程质量管理的工作人员培养成为一支专业化的质量管理队伍。
五、结束语
水利水电工程施工的整个过程相互牵连，缺一不可，任何一个环节的差错或纰漏都会导致整个工程的质量问题。水利水电工程建筑的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利水电工程建筑的应有作用，所以在施工中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。水电水利工程的质量要求随着我国社会经济技术的发展已经被提出了更高的要求，故此，做好质量管理，是保证工程质量的重中之重。
关键词：水利水电工程；质量管理；影响因素；措施
在大规模的水利水电建设中，水利水电建设的质量管理是一项非常重要的工作，如果解决在质量管理中存在的一些矛盾和问题，一直是水利工作者研究的重点问题。
一、水利水电工程管理的影响因素
在水利水电工程的施工中存在着许多影响工程施工质量的因素，比如水文气象、水文地质和工程地质等等，因而水利水电工程的施工质量管理是非常复杂的一项系统工程。所以，在水利水电工程的施工过程中，必须构建起完善的质量管理体系，积极的采取切实有效的质量管理措施，实现对整个工程项目的全方位监控，从而推动水利水电工程建设的顺利进行。
1、施工材料
工程质量不可或缺的保障及基础就是施工材料，在水利水电工程的施工中往往需要使用种类繁多且大量的施工材料，并且因水利水电工程有着较长的工期，在长时间存放施工材料后，其级配比例、成分和强度均需要予以仔细研究。在开展施工工作之前，应当估算及预测施工材料的用量，严格的检查施工现场的材料，真正的做到合理的应用，并且妥善的处理废料，以将资源的优化配置实现。
2、施工进度
正是因为水利水电工程通常需要耗费较长的施工工期，因而控制工程进度的情况也会直接影响到施工质量。相对较长的施工工期往往会导致许多无法预测的因素，过慢的施工进度会使得工程施工成本增加，而过快的施工进度则会影响到工程质量，所以，应当严格的根据施工组织计划来确定施工进度。
3、环境
就水利水电工程来说，往往需要面临多变而又复杂的环境，因此，只有真正的做到与实际情况相结合，具体问题具体分析，才可以保证因地制宜，进而采用有效可行的措施来强化控制影响施工质量的环境因素。在水利水电工程建设过程中，要强化对环境因素的控制，创设出文明施工生产的施工环境，才可以将施工人员的积极性和主动性调动起来。
4、人员
施工人员是工程施工的主要力量，因而其素质水平的高低会在很大程度上影响到工程施工的质量，作为一个有着较强技术性的系统，水利水电工程对施工人员也有着相对较高的专业素质要求。所以，要想将工程的质量提高，那么就应当首先提高工程施工人员和管理人员的素质，不仅要提高其职业素质，还要强化专业技能素质培训。
二、水利水电工程质量管理原则
1、全面性原则
由于技术的不断进步，各种施工技术被广泛应用于水利水电工程中，这就要求水利水电工程管理者必须要对水利水电工程进行全面管理，加强水利水电工程建设中各个方面的质量管理，只有这样才能在最大程度上保证水利水电工程的质量。
2、经济效益原则
质量管理就是为了提高工程项目的质量，提高项目质量的目的就是提高项目投资效益，因此水利水电工程的质量管理必须要遵循经济效益原则，尽可能以最小的投入换取最大的效果，进而使质量管理既能提高水利水电工程的质量，又能提高企业的经济效益。
3、动态性原则
水利水电工程的建设受环境影响较大，因此在水利水电工程质量管理过程中必须要遵循动态性原则，应该根据水利水电工程的实际情况确定科学合理的水利水电工程质量管理方法，进而提高水利水电工程质量管理的水平，确保水利水电工程的质量。
三、水利水电工程施工阶段的质量控制
1、施工阶段的事前预控
严密的审核施工单位开工前提交的技术措施、技术方案、质量保证体系以及管理制度等，分解工程质量总目标即为事前预控。质量要求要明确，班组在开工前对每道工序都要进行技术、工艺和操作规程的交底工作，了解设计意图，周密分析工程质量管理对象，制定有效的控制措施和处理对策，提前找出薄弱环节。应对工程上使用的成品、半成品、原材料、设备等采取核准制度，对于监理工程师不同意的，不允许进入工地现场，也不得在工程实体上使用。
2、施工阶段的过程控制
事中控制的基本途径是对施工的作业工序进行控制。实行“二级报验制”的工序控制。第一级质检制度是对已完工序或单元工程，采取班组初检、施工队复检、施工单位质检机构终检。第二级是在第一级检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报监理工程师进行检验，确保不合格产品不流入下道工序，由临理工程师核签评定意见和评定等级。同时实行“三不放过”原则，定量和定性分析施工过程中发现的工程质量问题。原因要查明，运用排列图和因果分析图等质量统计工具，有效措施和处理意见要及时提出，要以书面报告形式向有关部门提出。
3、施工阶段的事后控制工作
按照有关规范的统一标准及时对已完成的单项工程、分部工程和单位工程组织验收，运行中的基础数据要收集，时时观测试运行的工程，并对已完工程采取有效的保护措施即为事后控制。
四、加强水利水电工程中施工质量管理措施
1、提高质量管理意识
水利水电工程建设直接的关系到我国人民群众的生命和财产安全，工程建设涉及面广、投资大、工期长，是水电事业赖以生存和发展的基础，水利水电工程建设过程就是质量的实现过程，也直接关系业主的效益、形象和设计及施工，对于质量管理工作的要求是：没有最好，只有更好。提高全员质量意识，同时，广泛开展“质量教育”，“质量是建设工程永恒的主题”，“质量是企业的生命线”等要每个岗位都能真正地认识到，企业的质量成本达到科学而且合理，这需要企业各个岗位员工的共同努力，并在激烈的竞争中取得良好的质量信誉，要在企业员工团队中发扬团结合作的精神，在日常的企业工作中要定期进行培训和教育，进一步加强企业员工在自身岗位的工作能力，维护自身的质量信誉。 2、完善质量管理体系
要做好水利水电工程建设的质量管理和控制工作，就需要建立起质量管理体系，因为完善的质量管理体系是质量管理的基础，完善的质量管理体系，使得在工程建设中需要管理的内容和措施等更加明确。
单位具体管理工程质量的部门和管理工程质量的分管领导要首先设置，要分别授予他们权利和职责以方便管理工程质量、处理质量事故。相互制约，相互监督，三方并举。施工单位都要形成“三检”组织机构，从班组到施工队到项目，约定各自的职责，形成施工单位的质保体系。其次，要完善质量管理制度体系。参建各方在质量管理与控制方面的权限、职责和义务从总体上要进行约定，要制定质量管理办法。其次，奖罚抽检结果、外观质量等各个细节以及施工单位的施工工艺、工序、环节作出的规定，要制定工程质量管理实施细则，良好的施工质量管理氛围通过工程质量奖惩激励措施营造出来。
3、质量管理过程要严格
质量管理要贯穿整个工程项目的过程，从工程的开始到结束，抓好质量工作，不留一处死角，质量管理的过程要严格掌握，不能让任何的质量问题出现。细化事前控制，一是要做到准备到位、预警防范。相应的施工导则，对重点复杂部位及重点工序要结合工程特征制定，并建立预警制度；层层抽样检查采购、进货、贮存等环节，施工用原材料要严格控制检查，层层把关；结合各自的实际情况及专业特点，编写主要的工艺要求及相关解决措施，以提高操作人员发现问题及解决问题的能力，保证现场施工人员人手一卡；工程开工前技术交底工作认真对作业人员履行，技术交底会及时召开。二是要强化事中控制，责任到位、做到规范纠偏。包括施工队技术员进行“初检”，此工作要严格实行，“复检”工作由专业施工队质检员负责，“终检”工作由质量办专职质检工程师来负责，将质量检查记录提交给监理工程师；在施工工序的交接时保证不存在遗留质量问题，坚持工序交接秩序，坚持工序传递卡和节点工序会签；实施“样板单元”工程制度，并采取“典型引路”的方式进行推行，并在推行的过程中带动企业员工，以及其他部位建筑团队的进步和提高；在工程的关键工序的管理中，采取旁站监督的制度，监督施工过程中的问题，为调动企业员工的工作积极性和质量意识，采取施工奖罚制度。三是对于事后的控制要严格掌控，监督工作要落实起来，不留死角。要严格执行规定的检查制度，一旦发现问题或者发现可疑情况要及时的进行检查并处理，只有这样，才能减少后期处理时的难度。要定期召开质量监督例会，总结一个月内出现的问题，以及处理结果，对需要作的预防措施做好部署工作，并在施工中安排专人对措施的部署落实情况进行监督。采取考核制度，定期对工程项目的质量情况进行季度或者年考核，考核结果与企业员工的薪酬奖金挂钩，这样能够增加员工的工作积极性以及质量管理的意识。
4、队伍整体素质要提高
以全员培训为目标、骨干培训为重点，在施工过程中要以共同的价值取向为引导，职工队伍的思想素质和业务技术素质进一步提高。
（1）在新工程开工前，技术交底工作对新开工工程全面进行，作业内容及质量要求等需要作业人员都能熟知。
（2）对所有进入本工程工地的职工进行进场培训，将编制的质量手册分发下去，做到人手一册质量手册，工程的质量目标、质量体系和质量制度职工都要了解，作业人员的质量意识要全面加强，了解工程质量总体要求和工程总体概况。
（3）不定期地组织一线施工人员学习和交流、互相观摩，进行施工工艺专业技术培训，通过“请进来”和“送出去”的培训方式努力提高员工服务技能。
（4）在现场上岗前特殊作业人员要进行培训，要想上岗作业，必须得考核合格。
（5）工程整体建设水平要提升，进行政策法规、质量管理知识、技能、手段的培训，推动施工质量管理，将从事质量监督机构的工作人员、工程质量管理的工作人员培养成为一支专业化的质量管理队伍。
五、结束语
水利水电工程施工的整个过程相互牵连，缺一不可，任何一个环节的差错或纰漏都会导致整个工程的质量问题。水利水电工程建筑的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利水电工程建筑的应有作用，所以在施工中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。水电水利工程的质量要求随着我国社会经济技术的发展已经被提出了更高的要求，故此，做好质量管理，是保证工程质量的重中之重。