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2018年，昆明市全面启动“万名党员进党校”培训工作，推动习近平新时代特色社會主义思想和党的十九大精神扎根基层。党校作为党员教育的主阵地及主渠道，作用发挥至关重要，与此同时，党校还面临着协调推进四个战略的新使命、落实全面从严治党的新任务、信息化飞速发展的新挑战等新的形势，存在诸多的问题和困难，在一定程度上制约了党校培训、办学的宗旨。
基层党校面临的问题和困难
禄劝县是基层党校，起点低、规模小、地方经济条件受限，在办学上与《意见》的要求差距大，面临诸多困难和挑战。
（1）学科建设体系不全。禄劝县基层党校体量小，专业教师少，不可能按专业、按特长学科建立教研组，多数教师没有按照专业爱好发展学科，一般是根据培训任务的需要选择课程，有的是邻近学科，有的则是跨度很大。这就出现学科不精、专业不专，广度有余、深度不足的现象。
（2）课程设置需求困难。基层党校一般都需要做培训前需求调研，较为科学的设置了培训课程，对于专题班所要解决的问题共性较大，容易满足需求。然而，对于一般主体班就困难了，党校参训对象范围受限，工作内容与培训需求相差甚远，给课程设置增添了难度。
（3）调训的主动性不强。基层党校干部教育培训的调训工作一般由组织部门负责，而组织部门的工作重心在于围绕党委中心工作开展党建工作和干部的选拔任用管理工作，干部教育培训只是其牵头负责的一部分。因此，在规划办班的时间紧迫性上就差一些，可能出现办班不均、管理困难。
（4）队伍建设活力不够。队伍建设是基层党校的短板，表现在学科不精、专业不强，缺乏学术学科带头人，教学方法创新不够，名师名家少，教师交流与提升力度不够，党校教师外出学习培训的时间与名额有限，接收新鲜血液的机会屈指可数，面对一个限时供水的池塘，缺乏活水之源，不利于提高教师自身业务素质的培养，谈创新就更是具有难度。
基层党校创新发展的对策建议
（1）守住魂、扎稳根，坚持党校姓党原则。坚持党校姓党原则，是基层党校办学的首要原则。一是坚定政治方向，遵循党的路线，坚持正确的政治方向是党校办学第一位的要求，是党校姓党最重要的标志，党校教学、科研、办学活动，必须遵循党的政治路线。二是坚定政治立场，高举党的旗，。党校姓党是党校立校的根本原则，是党校必须坚守的政治立场，要高举党的旗帜，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
（2）通渠道、强阵地，唱响教学科研主旋律。教学工作是党校工作的中心工作，科学研究是党校教育的基础。因此，基层党校要借助优势，畅通主渠道、筑强主阵地，唱好唱响教学科研主旋律。一是科学设置班次，基层党校要主动与干教领导小组沟通协调，按同类培训对象设置班次，增强培训的针对性。灵活安排培训时间、学制，改进培训方式。二是完善教学管理，建立教学积分考评制度，按课程开发、教学时数、教学反馈等各个方面，科学评价教学。三是加强学科建设，重点抓好党的理论教育和党性教育的学科建设，弥补薄弱环节，突出党校教育特色，学习观摩片区党校之间开展学科教学研究活动。
（3）发展人、依靠人，建设高素质职工队伍。党校发展，关键在人，关键在党校人。一是推进教师继续教育，继续教育，既是国家政策要求，也是个人的必然需求，建立健全教师继续教育机制，创新学习形式，组织教师走出去学习考察，鼓励低学历教师参加学历提高培训。二是开展能力提升培训，完善能力提升培训机制，以系统或片区为单位，对新进教师任职培训。三是培育教师职业精神，让教师不仅满足于党校工作的就业感，而是热爱党校教育工作，发自内心对职业崇尚和敬仰，产生自豪感，从而全身心投入工作中，凝聚出职业精神和职业操守。
（4）善管理、严治校，打造红色书香校园。从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现，是对党校校风、校纪、校规的根本要求。一是加强学校管理，从严治校，首先是科学管理学校。基层党校是同级党委的一个部门，也是一个教育培训机构，需要加强管理。二是加强学员管理，加强学风建设，对学员严格要求、严格教育、严格管理，让学员对党校有敬畏感。三是提供优质服务，树立服务意识，坚持以人为本，打造行政后勤优质服务团队，为在训学员提供优质高效服务。
（5）活思路、有创新，形成多项功能发展。要开设流动党校，依托县委党校为基层，充分整合“电商平台”、涉农部门资源，采取“千堂党课进基层”“百名典型上讲台”的方式，组织政治素质好、理论水平高、工作经验丰富的领导干部、骨干教师、专业技术人员、党务工作者走上讲台，以单独授课、联合授课、区域集中授课等形式，确保哪里有党组织、哪里就有“流动党校”，哪里有党员、哪里就有教育培训课堂，实现党员教育培训工作精准送学、灵活多样、全面覆盖；要用好网络党校，全面推进“互联网+党建”行动，依托全省“党建云”平台，管好用好远程教育，依托“云岭先锋”手机APP，拓展党员教育培训方式，依托微信、QQ、易信等多种媒介，建立“掌上微课堂”，实现党员上网学习、在线培训、互动交流，推动组织工作规范化、党员教育精准化、宣传动员网络化、党建工作智能化。
基层党校面临的问题和困难
禄劝县是基层党校，起点低、规模小、地方经济条件受限，在办学上与《意见》的要求差距大，面临诸多困难和挑战。
（1）学科建设体系不全。禄劝县基层党校体量小，专业教师少，不可能按专业、按特长学科建立教研组，多数教师没有按照专业爱好发展学科，一般是根据培训任务的需要选择课程，有的是邻近学科，有的则是跨度很大。这就出现学科不精、专业不专，广度有余、深度不足的现象。
（2）课程设置需求困难。基层党校一般都需要做培训前需求调研，较为科学的设置了培训课程，对于专题班所要解决的问题共性较大，容易满足需求。然而，对于一般主体班就困难了，党校参训对象范围受限，工作内容与培训需求相差甚远，给课程设置增添了难度。
（3）调训的主动性不强。基层党校干部教育培训的调训工作一般由组织部门负责，而组织部门的工作重心在于围绕党委中心工作开展党建工作和干部的选拔任用管理工作，干部教育培训只是其牵头负责的一部分。因此，在规划办班的时间紧迫性上就差一些，可能出现办班不均、管理困难。
（4）队伍建设活力不够。队伍建设是基层党校的短板，表现在学科不精、专业不强，缺乏学术学科带头人，教学方法创新不够，名师名家少，教师交流与提升力度不够，党校教师外出学习培训的时间与名额有限，接收新鲜血液的机会屈指可数，面对一个限时供水的池塘，缺乏活水之源，不利于提高教师自身业务素质的培养，谈创新就更是具有难度。
基层党校创新发展的对策建议
（1）守住魂、扎稳根，坚持党校姓党原则。坚持党校姓党原则，是基层党校办学的首要原则。一是坚定政治方向，遵循党的路线，坚持正确的政治方向是党校办学第一位的要求，是党校姓党最重要的标志，党校教学、科研、办学活动，必须遵循党的政治路线。二是坚定政治立场，高举党的旗，。党校姓党是党校立校的根本原则，是党校必须坚守的政治立场，要高举党的旗帜，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
（2）通渠道、强阵地，唱响教学科研主旋律。教学工作是党校工作的中心工作，科学研究是党校教育的基础。因此，基层党校要借助优势，畅通主渠道、筑强主阵地，唱好唱响教学科研主旋律。一是科学设置班次，基层党校要主动与干教领导小组沟通协调，按同类培训对象设置班次，增强培训的针对性。灵活安排培训时间、学制，改进培训方式。二是完善教学管理，建立教学积分考评制度，按课程开发、教学时数、教学反馈等各个方面，科学评价教学。三是加强学科建设，重点抓好党的理论教育和党性教育的学科建设，弥补薄弱环节，突出党校教育特色，学习观摩片区党校之间开展学科教学研究活动。
（3）发展人、依靠人，建设高素质职工队伍。党校发展，关键在人，关键在党校人。一是推进教师继续教育，继续教育，既是国家政策要求，也是个人的必然需求，建立健全教师继续教育机制，创新学习形式，组织教师走出去学习考察，鼓励低学历教师参加学历提高培训。二是开展能力提升培训，完善能力提升培训机制，以系统或片区为单位，对新进教师任职培训。三是培育教师职业精神，让教师不仅满足于党校工作的就业感，而是热爱党校教育工作，发自内心对职业崇尚和敬仰，产生自豪感，从而全身心投入工作中，凝聚出职业精神和职业操守。
（4）善管理、严治校，打造红色书香校园。从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现，是对党校校风、校纪、校规的根本要求。一是加强学校管理，从严治校，首先是科学管理学校。基层党校是同级党委的一个部门，也是一个教育培训机构，需要加强管理。二是加强学员管理，加强学风建设，对学员严格要求、严格教育、严格管理，让学员对党校有敬畏感。三是提供优质服务，树立服务意识，坚持以人为本，打造行政后勤优质服务团队，为在训学员提供优质高效服务。
（5）活思路、有创新，形成多项功能发展。要开设流动党校，依托县委党校为基层，充分整合“电商平台”、涉农部门资源，采取“千堂党课进基层”“百名典型上讲台”的方式，组织政治素质好、理论水平高、工作经验丰富的领导干部、骨干教师、专业技术人员、党务工作者走上讲台，以单独授课、联合授课、区域集中授课等形式，确保哪里有党组织、哪里就有“流动党校”，哪里有党员、哪里就有教育培训课堂，实现党员教育培训工作精准送学、灵活多样、全面覆盖；要用好网络党校，全面推进“互联网+党建”行动，依托全省“党建云”平台，管好用好远程教育，依托“云岭先锋”手机APP，拓展党员教育培训方式，依托微信、QQ、易信等多种媒介，建立“掌上微课堂”，实现党员上网学习、在线培训、互动交流，推动组织工作规范化、党员教育精准化、宣传动员网络化、党建工作智能化。