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审查公诉的必要性，已为我国司法实践所证实。但是，它尚待进一步完善。由于审查结果可能作出的处理决定之一的开庭审判，其条件是“犯罪事实清楚、证据充分”，这就使日后的审判在被告人有罪与否的问题上失去实际意义。为此，本文建议将审查公诉成为一个独立的诉讼阶段。它只审查人民检察院所提起公诉的条件充足与否，并不对被告人有罪与否的问题作出实体性的回答。刑事诉讼中的“审查公诉”是指人民法院对由人民检察院提起公诉的案件进行审查，以决定是否将案件交付审判的诉讼活动。司法实践表明，这种审查是必要的。但是，与此同时，却又存在某些不