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党的“十六大”把全面建设小康社会作为新时期的新目标、新使命。随着社会的发展和进步，特别是在建设小康社会的新阶段，需要为中华民族的伟大复兴提供有力的人才支持和智力贡献。因此，教育越来越成为人们发展自我，追求幸福生活和全面发展的重要途径。大力发展国民教育，尤其是较为薄弱的农村教育，为人民群众提供平等的教育机会，是摆在我们面前的一大任务。