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从2006年1月1日起，《农业税条例》被废止，中国进入无农业税时代。取消农业税，标志着自2000年以来开始的农村税费改革取得了阶段性的胜利。同时，它会对与农业税息息相关的乡镇政权造成极大的冲击。具体采讲．乡镇政权将面临着四大困境：财政困境、人员因境、运作困境、地位困境。如何破解困境，迈向新生，是乡镇改革的重中之重。