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改革好不好?当然好。这恐怕是一般规律。比如说,改革会解放生产力,会打破平均主义从而激发人的积极性,改革的取向是多劳多得。但是,凡事怕具体,一具体,有些事情便不那么乐观,不那么简单。比如有些国企改革,改革得彻底的一些非垄断性国企,反而不如不怎么改革的国企的待遇,差上一大截子,前一阵子报上就报道说有些垄断行业的国企的“五险一金”部分就大于其他国企若干倍。再比如,凡改制了的国企,即由事业转为企业的单位,其退休人员的待遇和收入偏低得厉害!据有关方面的调查和媒体报道,这些年里,相同工龄、职称或级别的企业退休人员与机关事业单位人员之间,在养老金和退休金上存在的差距,一般达3-6倍之多!而且,机关事业单位仍在“吃皇粮”,即,其退休人员的退休金继续由国家财政全额拨款,由国家财政买单,其水平随公务员工资上涨而调整,在一些地方,事业单位养老金制度反而得以强化。
对此状况,一些有识之士一针见血地指出,这种“退休待遇两重天”实在是不合理的制度设计,并直截了当地质问“何时结束”!
不平则鸣。这种“两重天”,当然是错误的制度设计。因为,改革开放以来,我们党和政府是坚定的“改革派”,毫无疑问,当然不能让改革者吃亏。事实上,各级领导总是不厌其烦、信誓旦旦地保证:“不让改革者吃亏!”“先改先受益!”这才是正确的改革制度设计取向。我们国企的改革,同样毫无疑问,是要企业员工付出若干代价的,起码,改革后的工作量、劳动强度等,都与改革前不可同日而语。那么,我们的制度设计当然也应考虑这一点。而切不要造成改革了的,反而是吃亏的;而根本不改的,反而仍然躺在国家财政的“保险箱”里,并且高出改革了的企业员工退休待遇的3-6倍!如果这样,改革肯定受到挫折,人民群众对改革肯定会有若干负面想法,甚至导致不和谐不稳定的现象,造成一种“老实人吃亏”、“鞭打快牛”等不良的价值导向。
为此,近日国务院召开的常务会议,决定2008-2010年连续三年继续提高企业退休人员基本养老金标准,提高幅度高于前三年的水平,并继续向有高级职称的企业退休科技人员以及退休早、基本养老金相对偏低的人员倾斜。会议还提出,要建立和完善基本养老金正常调整机制,积极发展企业年金和商业保险,形成提高企业退休人员养老保险金总体水平的长效机制。
但愿如此。事实上还会有问题。比如,国家对企业退休人员基本养老金标准“涨”了,与此同时,公务员和事业单位是不是也一起来一个“搭便车”,来一个“水涨船高”?!而我们通常很会这一套的。即是说,不要弄成表面文章,不要弄得“换汤不换药”。要我说,关键在于,将那3-6倍在这几年里统一拉齐扯平,即公务员、事、企退休人员的待遇,调整到同一水平线上。
还是那句话:不要让改革者吃亏!不要让老实人吃亏!不要让“双轨制”在改革了多少年后还在发挥它的巨大“神威”!不要让“双轨制”毁了国企改革,破坏了社会公平!
对此状况,一些有识之士一针见血地指出,这种“退休待遇两重天”实在是不合理的制度设计,并直截了当地质问“何时结束”!
不平则鸣。这种“两重天”,当然是错误的制度设计。因为,改革开放以来,我们党和政府是坚定的“改革派”,毫无疑问,当然不能让改革者吃亏。事实上,各级领导总是不厌其烦、信誓旦旦地保证:“不让改革者吃亏!”“先改先受益!”这才是正确的改革制度设计取向。我们国企的改革,同样毫无疑问,是要企业员工付出若干代价的,起码,改革后的工作量、劳动强度等,都与改革前不可同日而语。那么,我们的制度设计当然也应考虑这一点。而切不要造成改革了的,反而是吃亏的;而根本不改的,反而仍然躺在国家财政的“保险箱”里,并且高出改革了的企业员工退休待遇的3-6倍!如果这样,改革肯定受到挫折,人民群众对改革肯定会有若干负面想法,甚至导致不和谐不稳定的现象,造成一种“老实人吃亏”、“鞭打快牛”等不良的价值导向。
为此,近日国务院召开的常务会议,决定2008-2010年连续三年继续提高企业退休人员基本养老金标准,提高幅度高于前三年的水平,并继续向有高级职称的企业退休科技人员以及退休早、基本养老金相对偏低的人员倾斜。会议还提出,要建立和完善基本养老金正常调整机制,积极发展企业年金和商业保险,形成提高企业退休人员养老保险金总体水平的长效机制。
但愿如此。事实上还会有问题。比如,国家对企业退休人员基本养老金标准“涨”了,与此同时,公务员和事业单位是不是也一起来一个“搭便车”,来一个“水涨船高”?!而我们通常很会这一套的。即是说,不要弄成表面文章,不要弄得“换汤不换药”。要我说,关键在于,将那3-6倍在这几年里统一拉齐扯平,即公务员、事、企退休人员的待遇,调整到同一水平线上。
还是那句话:不要让改革者吃亏!不要让老实人吃亏!不要让“双轨制”在改革了多少年后还在发挥它的巨大“神威”!不要让“双轨制”毁了国企改革,破坏了社会公平!