近年来，我国非金融类对外投资进入了快速发展的重要阶段。2012年，我国投资者共对全球141个国家地区4425家境外企业进行了直接投资，累计非金融类投资772.2亿美元，海外投资呈快速上升的态势。
　　党的十八大提出了要实行更加积极主动的开放战略，要加快走出去的步伐，增强企业国际化的经营能力。从当前中国境外投资所处的国际环境来看，我们面临着重要机遇。受经济危机影响，一方面，许多国家为拉动经济复苏，欢迎各国投资；另一方面，全球范围内很多优质企业经营出现困难，引入战略投资者的意愿明显加强。而且，随着国际地位和影响力大幅提高，越来越多的国家重视与中国开展多领域的合作。
　　与此同时，在全球布局的过程当中，我们也面临着诸多挑战。从大环境来看，世界经济复苏乏力，不少国家贸易保护主义有抬头趋势。从小环境来看，境外投资项目很多分布在发展中国家，一些国家的政策稳定性较差，基础设施薄弱，安全等方面风险很高。从操作层面来看，中外在文化环境和风俗习惯上差异不小，企业处理与当地关系的难度较大。从我们自身来看，存在着境外投资法规不甚健全、国内企业实力不够强等问题。
　　面对机遇和挑战，政府、行业协会和企业必须做好应对工作。
　　一、统筹国内国际两种资源，建立跨国产业链，进行全球化的纺织工业布局。
　　二、转移国内部分过剩产能。化解产能过剩是近期推进产业结构调整的工作重点，通过境外投资转移部分过剩产能，既可以发挥我国纺织工业的比较优势，提高国内纺企的经济效益，又可以大幅减少国际贸易摩擦。按照消化一批，转移一批，整合一批，淘汰一批的方针积极输出过剩产能，使我国纺织工业逐步向高端化发展，形成健康、可持续发展的良好局面。
　　三、进一步提高纺织工业的水平，培育跨国公司。我国有着不少实力雄厚的纺织集团，需要通过对外投资、技术合作与引资引制进一步提高研发水平和创新能力，成为位居产业链高端、全球配制资源的跨国企业集团。
　　四、用好各种国际贸易协定。中国已经累计签订了130多个投资贸易协定和90多个避免双重征税的协议，在操作中我们需要发挥这些协定的作用，促进海外投资的有效实施。
　　在推进企业“走出去”的过程中，从国家层面出发的政策措施无疑是非常重要的，相关政府机构也在从四个方面大力推行“走出去”的政策措施。
　　一是加强宏观指导和导向引导。2012年国家职能部门发布了多项文件，鼓励国内企业在全球范围内开展价值链的整合，指导企业加强境外投资风险的防控，规范企业的境外经营行为。对纺织行业而言，有着国家政策保驾护航，“走出去”正当其时。
　　二是为企业走出去提供信息支持。近年来，发改委下属的行业协会整理发布了各种类型的国别信息和指南，举办了多种投资论坛和研讨会。今后，发改委将一如既往地努力为境外投资搭建信息服务平台，为国内各类企业“走出去”提供更加有效的支持和服务。
　　三是为走出去提供金融等支持政策。
　　四是简化企业走出去的审批流程。
　　我相信，坚持优势互补、共同发展的原则，更好地发挥市场机制、企业的主体作用和比较优势，一定能使比较优势和竞争力较强的我国纺织工业，在对外投资方面持续、稳定、健康地发展，为实现全面小康社会的宏伟目标、促进世界经济的繁荣发挥积极作用。
　　（摘自“走出去”战略大会上的主旨发言）