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公立医院改革被认为是医改的核心问题，而改革医院的法人治理结构是公立医院改革最关键的问题之一。8月22日，北京市医管局宣布，北京市朝阳医院和北京市友谊医院组建理事会，将试点建立以理事会为核心的医院法人治理运行机制。在国家确定的17个医改试点联系城市中，北京进行的公立医院法人治理结构试点并不算早，但这次试水仍引人瞩目。