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首次尝试将蓝图技术用于创新政策的设计和实施。总结了目前在发达国家和欠发达国家创新政策设计和实施中的常见问题,研究表明,信息交流不畅和部门之间缺乏有效的协调以及实施过程设计的不完备是各国普遍具有的共同问题。从政策体系和知识管理等方面解释了蓝图技术可以有效地改进政策实施的理由。最后,以荷兰的创新赠券计划为例说明它的使用方法,并在此基础上,对这个工具使用过程的优缺点进行了评价。