论文部分内容阅读
【摘 要】 为了规范测绘资质行政许可行为,进一步转变政府职能,激发市场活力,维护市场秩序,促进地理信息产业发展,国家测绘地理信息局依据相关法律法规,对《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》进行了重新修订,于2014年7月1日印发执行。现根据我公司申请的丙级测绘资质为例,介绍一下企事业单位如何组织材料来申请测绘资质证书,并提出相关建议,供大家参考。
1 测绘资质简介
凡是从事测绘活动的单位,应当依法取得测绘资质证书,并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。丙级测绘资质审批机关是省级测绘地理信息行政主管部门。
测绘资质专业范围划分为十大类,因大地测量、测绘航空摄影、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务专業不设丙级测绘资质,本文只介绍摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘这五个专业申请丙级资质的情况。
2资质申报的标准
2.1主体资格。申请单位需具有企业或者事业单位法人资格。初次申请测绘资质的单位,应当提交企业法人营业执照或者事业单位法人证书,法定代表人的简历及任命或者聘任文件等材料的原件扫描件。
2.2专业技术人员。
2.2.1申请资质所称专业技术人员,包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。申请摄影测量与遥感、工程测量、不动产测绘、海洋测绘的单位,测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的60%;申请地理信息系统工程的单位,测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的80%。
申请丙级测绘资质需要专业技术人员8人,其中中级专业技术人员需3人
初次申请测绘资质的单位,应当提交下列材料的原件扫描件:符合要求的专业技术人员的身份证,毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书,劳动合同,社会保险缴纳证明等材料;
2.3仪器设备。按各专业标准核算仪器设备数量时,所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等,均不能计入。设备要求数量见下表。
初次申请测绘资质的单位,应当提交下列材料的原件扫描件:符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书;
2.4办公场所。各等级测绘资质单位的办公场所:丙级不少于40m2
2.5质量管理。丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核;
2.6档案和保密管理。测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度;
3资质申报的审批
3.1测绘资质审批机关会在自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。
3.3申请单位符合法定条件的,测绘资质审批机关作出准予行政许可决定,并于10个工作日内向申请单位颁发测绘资质证书。
4总结
在市场经济大环境下,在力所能及的程度上,通过政府的引导,把市场的活力释放出来。新版《标准》体现了“宽进严管”的基本原则,贯彻三中全会提出的“弱化事前审批,强化事中、事后管理和监管”的要求。适当地给企业松绑,把准入门槛降低,充分激发市场活力,给市场营造一个良性竞争的环境。在“放权、放行、放开”的同时,对测绘行业的管理要做到“管住、管好、管活”,保证国家地理信息安全和市场秩序稳定。
【参考文献】
[1] 国家测绘地理信息局.国测管发〔2014〕31号.《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》
[2] 何清和.测绘行政管理[M].北京:测绘出版社,2009.
[3] 王锦根.关于申报测绘资质的心得体会[J].科技与创新,2014(11):106-107.
1 测绘资质简介
凡是从事测绘活动的单位,应当依法取得测绘资质证书,并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。丙级测绘资质审批机关是省级测绘地理信息行政主管部门。
测绘资质专业范围划分为十大类,因大地测量、测绘航空摄影、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务专業不设丙级测绘资质,本文只介绍摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘这五个专业申请丙级资质的情况。
2资质申报的标准
2.1主体资格。申请单位需具有企业或者事业单位法人资格。初次申请测绘资质的单位,应当提交企业法人营业执照或者事业单位法人证书,法定代表人的简历及任命或者聘任文件等材料的原件扫描件。
2.2专业技术人员。
2.2.1申请资质所称专业技术人员,包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。申请摄影测量与遥感、工程测量、不动产测绘、海洋测绘的单位,测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的60%;申请地理信息系统工程的单位,测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的80%。
申请丙级测绘资质需要专业技术人员8人,其中中级专业技术人员需3人
初次申请测绘资质的单位,应当提交下列材料的原件扫描件:符合要求的专业技术人员的身份证,毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书,劳动合同,社会保险缴纳证明等材料;
2.3仪器设备。按各专业标准核算仪器设备数量时,所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等,均不能计入。设备要求数量见下表。
初次申请测绘资质的单位,应当提交下列材料的原件扫描件:符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书;
2.4办公场所。各等级测绘资质单位的办公场所:丙级不少于40m2
2.5质量管理。丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核;
2.6档案和保密管理。测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度;
3资质申报的审批
3.1测绘资质审批机关会在自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。
3.3申请单位符合法定条件的,测绘资质审批机关作出准予行政许可决定,并于10个工作日内向申请单位颁发测绘资质证书。
4总结
在市场经济大环境下,在力所能及的程度上,通过政府的引导,把市场的活力释放出来。新版《标准》体现了“宽进严管”的基本原则,贯彻三中全会提出的“弱化事前审批,强化事中、事后管理和监管”的要求。适当地给企业松绑,把准入门槛降低,充分激发市场活力,给市场营造一个良性竞争的环境。在“放权、放行、放开”的同时,对测绘行业的管理要做到“管住、管好、管活”,保证国家地理信息安全和市场秩序稳定。
【参考文献】
[1] 国家测绘地理信息局.国测管发〔2014〕31号.《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》
[2] 何清和.测绘行政管理[M].北京:测绘出版社,2009.
[3] 王锦根.关于申报测绘资质的心得体会[J].科技与创新,2014(11):106-107.