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[摘要]从2006年全军实行文职人员制度以来，军队院校图书馆人力资源结构发生了很大的变化，除原有的文职干部与职工外，补充了一大批优秀地方大学毕业生，军队院校图书馆由此形成了文职干部、文职人员和职工组成的多元人力资源结构。如何充分发挥他们各自的优势，形成合力，是军队院校图书馆在新形势下面临的新问题。本文主要从岗位变动流动、人才培养及使用的角度来谈谈在新形势下军队院校图书馆业务机构重组和人才队伍建设问题。
[关键词]文职人员 岗位变动流动 机构重组 人才队伍建设
引 言
正所谓“行动要发展，思想要先行”，军队院校图书馆服务要发展，服务理念就要先发展。众所周知，如果某一特定时期正确有效的理念，到了新时期不符合新时代的要求也会成为过时的理念，并可能阻碍社会的向前发展。对于军队院校图书馆，新的人力资源结构已形成，传统的业务机构组织形式及人才队伍建设已经越来越不能满足学员的各项服务需求。因此，业务机构重组和人才建设势在必行。
一、通过岗位变动及流动，实现业务机构重组
(一)抽调“二线”充实“一线”，实现岗位变动
1.抽调编目人员
在我国传统的图书馆运作体系中，流通、阅览工作视为“一线岗位”，采编、信息处理视为“二线岗位”。在军队院校图书馆，“一线岗位”往往是由职工担任，“二线岗位”则安排了经过学历教育及专业培训的文职干部及文职人员。
尽管越来越多的学者呼吁要强调一线服务，而且从理论的角度论证了必要性。但军队院校图书馆在人员配备、职称分布等方面却体现出了“重二线、轻一线”的传统管理思想。这种管理思想不仅不能满足学员对图书馆服务的各项需求，而且不能发挥三者的“合力”。因为作为“信息服务市场”的图书馆，读者可被视为“消费者”，图书馆馆员则可视为“商家”。读者，尤其是学生读者，他们对图书馆的文献类型、各类信息资源的特点及其检索系统缺乏全面充分的了解和认识，获取信息的能力比较低，许多学员对图书馆资源的使用感到迷惘，不知道该怎样才能获取所需要的知识信息。尤其是刚入伍的新学员，那么就需要“商家”给予具体指导，而这一指导由二线的编目人员来承担则是非常便捷而有效的。
因此，把一部分长期深居二线的人员抽调出来，充实到服务读者的一线部门，’实现一线人员重组，使得三者优势互补，促进三者形成合力，从而提高军队院校图书馆的一线服务质量，满足各类型读者的服务需求。
2.抽调咨询人员
参考咨询是图书馆有关工作人员帮助读者解决如何查找所需资源的工作，其目的是培养读者有效利用图书馆资源获取所需信息。在我国军队院校图书馆中，部门之间在功能上有严格的区分，一般情况下，流通部门设在低层，方便学员借阅，而参考咨询部则设在高层，服务时间往往与图书馆行政时间保持一致，均实行每周五天工作制，与一线服务的七天制不同。所以学员很难在一线部门见到咨询馆员。这种“闭门咨询”的服务模式不适应“读者第一”的服务要求。社会信息化程度日益提高，但对于军队院校学员来说，不能像地方高校大学生一样方便快捷地接触到外界信息。因此，他们需要在实践中接受馆员的检索指导来实现信息的快速高效获取。如果将部分咨询人员转移到流通部门，参考咨询服务将向服务读者的一线拓展，参考咨询服务将从幕后搬到台前，保证了咨询服务与流通服务的同步，实现了二者的高效协同，学员在查阅资料中遇到的问题，就能随时得到解决。
(二)通过不同岗位“交流”，实现岗位流动
1.岗前培训注重“交流”
从2006年至今，军队院校人力资源结构发生了深刻的变化，地方高校的大学毕业生不断充实到绿色军营中，图书馆工作人员中不仅包含原有的文职干部和职工，还包括新增的文职人员。三者教育背景不一样，知识结构不一样，更重要的是思想观念也不一样。这就需要在岗前培训的过程中进行有效的“交流”。通过岗前专业知识及业务能力的培训来增加图书馆工作人员的专业知识存储量，提高其支配图书馆资源的能力。与此同时，要注重加强不同岗位专业知识与经验的相互“转移”，实现有效“交流”，为图书馆工作人员在进行岗位流动中顺利胜任新岗位奠定坚实基础。
2.岗位流动注重发挥“合力”
实行岗位流动的目的在于挖掘不同类型人才的潜力，从而发挥“合力”。而“合力”需要“和谐”与“能力”。
从“和谐”角度来说，图书馆应确保在友好和善的人际关系中通过不同思想的碰撞来产生创新的火花。因此，在选择岗位流动人员时，应通过岗位流动人员与目标岗位的人员之间在知识存储量、个人特性和价值观等方面的相似性，来弥补和消除因工作岗位相关知识的差异对人际交往造成的负面影响。
从“能力”角度来说，在岗位流动过程中，不能盲目地进行人员大调整，要强调人员能力与岗位的胜任匹配度，要考虑流动人员的适应能力、学习能力以及人际关系处理能力。
二、通过合理建设人才队伍，打造高效人才团队
(一)树立统一的理念
一支发挥巨大作用的团队，是有共同理念的团队。对于军队院校图书馆来说，如何发挥三部分不同教育背景、不同学历层次、不同的业务水平工作人员的“合力”，树立统一的理念是至关重要的。
1.统一的工作理念
作为以服务读者为工作内容的图书馆人，保持充满阳光的工作心态，树立“爱馆如家”的工作理念，是发挥团队“合力”作用不可缺少的因素。军队院校图书馆的三部分力量，如果能够有这种共同的工作理念，就可以发挥各自不同的作用，为打造高效团队铸就坚实的思想基础。
因此，在日常的岗位培训中，不仅要强调业务能力的培养，更要注重树立统一的工作理念。在日常管理中，可以通过岗位激励机制，奖励工作表现突出人员，将此作为年度考评、晋职晋级的一个重要衡量标准，从而激发“爱馆如家”的工作精神。
2.统一的服务理念
由于军队的特殊环境，学员不可能随时外出，不可能随时上网，因此，图书馆在学员的业余生活中，扮演着非常重要的角色。其服务只有植根于人文关怀的沃土之上，才是其存在的最重要、最有价值的坐标。人文关怀中不可缺少的关键因素便是“人”。相比地方高校校园环境和教学方式的开放性，军校则是封闭的。在“平时多流汗，战时少流血”和“训练场就是战场”的思想观念指导下，学员的大部分时间都是在严肃的氛围中度过的，如何放松他们紧绷的神经，还原年轻人应有的朝气蓬勃和积极向上的活力，是军校教育者需要面对的问题，而图书馆是一个相对宽松和自由的空间。如果能让他们在图书馆这个知识的海洋里，在工作人员的“温暖关怀”下，将会使他们在放松的状态下实现良好的知识获取，会极大促进他们成长为合格的现代化的革命军人。而“温暖关怀”的实现，需要图书馆的行政人员向馆员灌输“温暖关怀”的服务理念，使馆员以熟忱的心在岗位上实现人性化服务。这种统一的服务理念不仅有利于为学员营造舒 适的阅读环境，更有利于人才队伍建设。
(二)促进和谐的服务行为
思想指导行为。理念的一致会促进行为的和谐，行为的和谐更加有利于“合力”的发挥。在图书馆的服务实践中，岗位的变动、流动可促进服务行为的和谐有序，上文已详述，此处不再分析。但军队院校图书馆要实现和谐服务，还需要做到以下两点。
1.拓宽岗位服务能力
图书馆是多岗位的综合服务部门，各岗位分工不同，但工作的目标都是为读者服务。通常情况下，读者在一个岗位遇到其他岗位的工作内容，即使是一些简单的问题，也都必须到那个岗位去咨询解决，这就造成了服务效率的降低。为更好地提升服务效率和质量，就需要适当拓宽岗位服务能力。一个岗位的工作人员除了掌握本岗位所需专业能力以外，还应适当掌握相关岗位的一些专业能力，以便解决服务过程中遇到的其他岗位的一些基本问题。要实现此能力的拓宽，要注意解决好以下两方面问题。
一是要搞清楚需要拓宽哪些岗位的哪些能力。“隔行如隔山”，在分工越来越细化和岗位工作内容越来越复杂的今天，要想完全熟悉其他岗位的工作是很困难的。这就需要留意观察和收集与本岗位关联较多的其他岗位的服务内容，这将是重点拓宽的能力。
二是如何实现这些能力的拓宽。上面谈到的岗位流动就是一个机会。在岗位流动中，应该细心观察和认真学习来流动的其他岗位人员的工作内容，同时也可针对自己收集的急需拓宽的能力进行积极请教，进行主动拓宽。另一种就是被动拓宽，由图书馆行政人员对各岗位相关内容或读者可能咨询的跨岗位问题进行收集，然后针对这些问题进行专门的跨岗位培训，拓宽岗位能力，提升综合服务能力。
2.齐心协力，丰富馆藏
“爱馆如家”的工作理念，不仅要求图书馆的每一个工作人员要在本职岗位上发挥好服务功能，还要大家齐心协力，共同建设好这个“家”，充分发挥各自力量，多方努力，丰富图书馆的馆藏资源。
现代社会是信息社会，各种信息日新月异，为更好地促进学员跟上时代的发展，了解科技知识的发展前沿，就迫切要求图书馆及时丰富馆藏资源。在军队当前严把保密关的大环境下，很多院校都不能很好地提供互联网服务。而互联网又是信息社会最大的一个资料库。在不能很好地提供互联网服务的情况下，要实现信息服务的良好跟随，就要求图书馆及时更新自己的映像资源。众人拾柴火焰高，作为图书馆大家庭中的一员，每一名工作人员都应该主动积极地多方搜集资料，这样就能更好地保证资源的“新鲜”。
不但要实现馆藏资源的丰富、“新鲜”，还要保证资源适合军队这个大环境，也就是保证读者汲取到的知识有益于他们的健康成长，有益于军队建设。这就要求对图书馆工作人员进行针对性的培训，明确收集哪方面的资料，搞好所需收集资料的纲目，明确前沿与经典，重点与难点，做到高效地收集，收集的“高效”。
要更好地丰富馆藏，仅靠图书馆工作人员的努力还是不够的，还要积极争取上级机关的支持，同时也要做好“用户”需求信息的收集工作，让读者成为“潜在的图书馆工作人员”，做到取之于读者，用之于读者，实现建设与效益的有机衔接。
[关键词]文职人员 岗位变动流动 机构重组 人才队伍建设
引 言
正所谓“行动要发展，思想要先行”，军队院校图书馆服务要发展，服务理念就要先发展。众所周知，如果某一特定时期正确有效的理念，到了新时期不符合新时代的要求也会成为过时的理念，并可能阻碍社会的向前发展。对于军队院校图书馆，新的人力资源结构已形成，传统的业务机构组织形式及人才队伍建设已经越来越不能满足学员的各项服务需求。因此，业务机构重组和人才建设势在必行。
一、通过岗位变动及流动，实现业务机构重组
(一)抽调“二线”充实“一线”，实现岗位变动
1.抽调编目人员
在我国传统的图书馆运作体系中，流通、阅览工作视为“一线岗位”，采编、信息处理视为“二线岗位”。在军队院校图书馆，“一线岗位”往往是由职工担任，“二线岗位”则安排了经过学历教育及专业培训的文职干部及文职人员。
尽管越来越多的学者呼吁要强调一线服务，而且从理论的角度论证了必要性。但军队院校图书馆在人员配备、职称分布等方面却体现出了“重二线、轻一线”的传统管理思想。这种管理思想不仅不能满足学员对图书馆服务的各项需求，而且不能发挥三者的“合力”。因为作为“信息服务市场”的图书馆，读者可被视为“消费者”，图书馆馆员则可视为“商家”。读者，尤其是学生读者，他们对图书馆的文献类型、各类信息资源的特点及其检索系统缺乏全面充分的了解和认识，获取信息的能力比较低，许多学员对图书馆资源的使用感到迷惘，不知道该怎样才能获取所需要的知识信息。尤其是刚入伍的新学员，那么就需要“商家”给予具体指导，而这一指导由二线的编目人员来承担则是非常便捷而有效的。
因此，把一部分长期深居二线的人员抽调出来，充实到服务读者的一线部门，’实现一线人员重组，使得三者优势互补，促进三者形成合力，从而提高军队院校图书馆的一线服务质量，满足各类型读者的服务需求。
2.抽调咨询人员
参考咨询是图书馆有关工作人员帮助读者解决如何查找所需资源的工作，其目的是培养读者有效利用图书馆资源获取所需信息。在我国军队院校图书馆中，部门之间在功能上有严格的区分，一般情况下，流通部门设在低层，方便学员借阅，而参考咨询部则设在高层，服务时间往往与图书馆行政时间保持一致，均实行每周五天工作制，与一线服务的七天制不同。所以学员很难在一线部门见到咨询馆员。这种“闭门咨询”的服务模式不适应“读者第一”的服务要求。社会信息化程度日益提高，但对于军队院校学员来说，不能像地方高校大学生一样方便快捷地接触到外界信息。因此，他们需要在实践中接受馆员的检索指导来实现信息的快速高效获取。如果将部分咨询人员转移到流通部门，参考咨询服务将向服务读者的一线拓展，参考咨询服务将从幕后搬到台前，保证了咨询服务与流通服务的同步，实现了二者的高效协同，学员在查阅资料中遇到的问题，就能随时得到解决。
(二)通过不同岗位“交流”，实现岗位流动
1.岗前培训注重“交流”
从2006年至今，军队院校人力资源结构发生了深刻的变化，地方高校的大学毕业生不断充实到绿色军营中，图书馆工作人员中不仅包含原有的文职干部和职工，还包括新增的文职人员。三者教育背景不一样，知识结构不一样，更重要的是思想观念也不一样。这就需要在岗前培训的过程中进行有效的“交流”。通过岗前专业知识及业务能力的培训来增加图书馆工作人员的专业知识存储量，提高其支配图书馆资源的能力。与此同时，要注重加强不同岗位专业知识与经验的相互“转移”，实现有效“交流”，为图书馆工作人员在进行岗位流动中顺利胜任新岗位奠定坚实基础。
2.岗位流动注重发挥“合力”
实行岗位流动的目的在于挖掘不同类型人才的潜力，从而发挥“合力”。而“合力”需要“和谐”与“能力”。
从“和谐”角度来说，图书馆应确保在友好和善的人际关系中通过不同思想的碰撞来产生创新的火花。因此，在选择岗位流动人员时，应通过岗位流动人员与目标岗位的人员之间在知识存储量、个人特性和价值观等方面的相似性，来弥补和消除因工作岗位相关知识的差异对人际交往造成的负面影响。
从“能力”角度来说，在岗位流动过程中，不能盲目地进行人员大调整，要强调人员能力与岗位的胜任匹配度，要考虑流动人员的适应能力、学习能力以及人际关系处理能力。
二、通过合理建设人才队伍，打造高效人才团队
(一)树立统一的理念
一支发挥巨大作用的团队，是有共同理念的团队。对于军队院校图书馆来说，如何发挥三部分不同教育背景、不同学历层次、不同的业务水平工作人员的“合力”，树立统一的理念是至关重要的。
1.统一的工作理念
作为以服务读者为工作内容的图书馆人，保持充满阳光的工作心态，树立“爱馆如家”的工作理念，是发挥团队“合力”作用不可缺少的因素。军队院校图书馆的三部分力量，如果能够有这种共同的工作理念，就可以发挥各自不同的作用，为打造高效团队铸就坚实的思想基础。
因此，在日常的岗位培训中，不仅要强调业务能力的培养，更要注重树立统一的工作理念。在日常管理中，可以通过岗位激励机制，奖励工作表现突出人员，将此作为年度考评、晋职晋级的一个重要衡量标准，从而激发“爱馆如家”的工作精神。
2.统一的服务理念
由于军队的特殊环境，学员不可能随时外出，不可能随时上网，因此，图书馆在学员的业余生活中，扮演着非常重要的角色。其服务只有植根于人文关怀的沃土之上，才是其存在的最重要、最有价值的坐标。人文关怀中不可缺少的关键因素便是“人”。相比地方高校校园环境和教学方式的开放性，军校则是封闭的。在“平时多流汗，战时少流血”和“训练场就是战场”的思想观念指导下，学员的大部分时间都是在严肃的氛围中度过的，如何放松他们紧绷的神经，还原年轻人应有的朝气蓬勃和积极向上的活力，是军校教育者需要面对的问题，而图书馆是一个相对宽松和自由的空间。如果能让他们在图书馆这个知识的海洋里，在工作人员的“温暖关怀”下，将会使他们在放松的状态下实现良好的知识获取，会极大促进他们成长为合格的现代化的革命军人。而“温暖关怀”的实现，需要图书馆的行政人员向馆员灌输“温暖关怀”的服务理念，使馆员以熟忱的心在岗位上实现人性化服务。这种统一的服务理念不仅有利于为学员营造舒 适的阅读环境，更有利于人才队伍建设。
(二)促进和谐的服务行为
思想指导行为。理念的一致会促进行为的和谐，行为的和谐更加有利于“合力”的发挥。在图书馆的服务实践中，岗位的变动、流动可促进服务行为的和谐有序，上文已详述，此处不再分析。但军队院校图书馆要实现和谐服务，还需要做到以下两点。
1.拓宽岗位服务能力
图书馆是多岗位的综合服务部门，各岗位分工不同，但工作的目标都是为读者服务。通常情况下，读者在一个岗位遇到其他岗位的工作内容，即使是一些简单的问题，也都必须到那个岗位去咨询解决，这就造成了服务效率的降低。为更好地提升服务效率和质量，就需要适当拓宽岗位服务能力。一个岗位的工作人员除了掌握本岗位所需专业能力以外，还应适当掌握相关岗位的一些专业能力，以便解决服务过程中遇到的其他岗位的一些基本问题。要实现此能力的拓宽，要注意解决好以下两方面问题。
一是要搞清楚需要拓宽哪些岗位的哪些能力。“隔行如隔山”，在分工越来越细化和岗位工作内容越来越复杂的今天，要想完全熟悉其他岗位的工作是很困难的。这就需要留意观察和收集与本岗位关联较多的其他岗位的服务内容，这将是重点拓宽的能力。
二是如何实现这些能力的拓宽。上面谈到的岗位流动就是一个机会。在岗位流动中，应该细心观察和认真学习来流动的其他岗位人员的工作内容，同时也可针对自己收集的急需拓宽的能力进行积极请教，进行主动拓宽。另一种就是被动拓宽，由图书馆行政人员对各岗位相关内容或读者可能咨询的跨岗位问题进行收集，然后针对这些问题进行专门的跨岗位培训，拓宽岗位能力，提升综合服务能力。
2.齐心协力，丰富馆藏
“爱馆如家”的工作理念，不仅要求图书馆的每一个工作人员要在本职岗位上发挥好服务功能，还要大家齐心协力，共同建设好这个“家”，充分发挥各自力量，多方努力，丰富图书馆的馆藏资源。
现代社会是信息社会，各种信息日新月异，为更好地促进学员跟上时代的发展，了解科技知识的发展前沿，就迫切要求图书馆及时丰富馆藏资源。在军队当前严把保密关的大环境下，很多院校都不能很好地提供互联网服务。而互联网又是信息社会最大的一个资料库。在不能很好地提供互联网服务的情况下，要实现信息服务的良好跟随，就要求图书馆及时更新自己的映像资源。众人拾柴火焰高，作为图书馆大家庭中的一员，每一名工作人员都应该主动积极地多方搜集资料，这样就能更好地保证资源的“新鲜”。
不但要实现馆藏资源的丰富、“新鲜”，还要保证资源适合军队这个大环境，也就是保证读者汲取到的知识有益于他们的健康成长，有益于军队建设。这就要求对图书馆工作人员进行针对性的培训，明确收集哪方面的资料，搞好所需收集资料的纲目，明确前沿与经典，重点与难点，做到高效地收集，收集的“高效”。
要更好地丰富馆藏，仅靠图书馆工作人员的努力还是不够的，还要积极争取上级机关的支持，同时也要做好“用户”需求信息的收集工作，让读者成为“潜在的图书馆工作人员”，做到取之于读者，用之于读者，实现建设与效益的有机衔接。