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在新中国建立以来,我国的农村土地制度经历了诸多的变化,从最初的土地私有私用,私有共营、公有公营到“两权分离”经过了较长的时期,目前,农村土地“三权分置”制度主要是为了在集体所有的基础之上稳定承包权,更好地搞好土地经营,但是在实际实施过程中存在着诸多的难题,因此,本文将对“三权分置”制度的实施难题与破解途径进行详细分析.