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本文以陕甘宁边区发展劳动英雄与改造二流子为考察对象，探讨中国共产党在乡村社会改造中“公民塑造”的路径。在立足阶级动员的基础上，中共创造了“身份—角色”的个体改造机制；在改造过程中农民对土地的“眷恋”直接影响了新中国成立后的国家建设，那就是通过社会主义改造，提高社会动员能力。消灭私有产权意味着个体对抗“身份—角色”的内核被消解，个体的生存完全依赖国家，由此促成了建国后的一系列群众运动。