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1前言随着移动通信的发展,新建基站数量和用户数量逐年增加,用户在行政区域边界上产生的投诉逐渐增多。例如,用户对资费的投诉,用户没有漫游却收到漫游短信欢迎语的投诉等。由于信号过覆盖现象的客观存在,使得用户虽然所处的地理位置还在本行政区,但是手机却收到了相邻地市的网络信号，导致用户处于漫游状态，这种现象称为边界漫游现象，由此引发的各种投诉就是边界漫游投诉。