关于建筑工程造价控制的问题和对策的探讨

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hongmenglina
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  【摘要】:合理的建筑工程造价控制,不仅能够有效地控制建筑企业的建筑工程成本,进一步提高建筑企业经济效益的获取,还能在一定程度上促进建筑行业的稳定有序发展。所以,为了进一步提高建筑工程的建设质量,我们必须在对建筑工程造价的主要特征以及存在的问题进行分析,深入探究有效控制建筑工程造价的具体途径,从而在保证建筑工程施工质量的基础上,进一步降低建筑工程的造价,切实提高建筑企业的经济效益。
  【关键词】:建筑工程;造价控制;问题;对策
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  1、建筑工程造价控制的主要特征
  1.1、先行性
  与造价审核相比,工程造价最主要的特征就在于其的先行性。工程造价是在工程建设施工前以及施工阶段,对工程的建设施工进行合理的预算及控制,从而保证工程项目的经济效益。所以,工程造价是一项能够有效地减轻施工浪费,提高施工管理实效性的先行性工作。
  1.2、動态预控性
  对于建筑工程造价的控制,其影响因素有很多。所以,要切实保证建筑工程的成本控制,就必须在工程项目的施工阶段进行全程的跟踪控制。建筑工程项目的建设施工过程中,建设方案的变动、施工环境的变化等情况,都会对工程造价造成一定的影响。所以,为了能够在项目的施工过程中,合理解决这些突发问题所造成的负面影响,将成本控制在合理的范围之内,我们必然要在项目的施工阶段进行动态控制,提高项目工程的造价控制能力。
  1.3、可靠性
  要切实提高对建筑工程造价的有效控制,除了要实施及时的动态监管,其还必须掌握可靠的工程造价资源。真实可靠的造价资料以及科学的统计分析方法是制定经济合理的工程造价预算,提高对项目成本控制的基础。只有这样,我们才能进一步对其进行有效地动态预控,实现建筑企业的投资效果。
  2、建筑工程造价控制存在的问题
  2.1、决策过程中存在问题
  工程造价之所以不断攀升,既因为工程建设的过热投资,也因为管理者没有在工程投资前执行工程造价评估,而是建筑承建人与专家借鉴已有工程项目的经验来估算新项目的造价,从而造成了建筑行业的三超现象(决算超预算、预算超概算、概算超估算)盛行。
  2.2、设计阶段造价存在的问题
  据有关权威调查显示,我国大多数的建筑企业忽视工程设计阶段的工作内容,据不完全统计设计阶段的费用仅仅占到工程总造价的2.34%,正是由于这种低成本的投入导致了建筑企业对设计方案的不重视,同时国家有关机构对设计方案的制定也没有科学合理化的干预,最终导致的结果就是设计方案的质量过低,无法满足国家建筑的相关规定内容。由于设计方案的质量问题会直接影响到后期的工程施工阶段,由于设计方案的制定时施工阶段造价多少的主要决定因素,所以可能会造成造价设立的严重不合理,就会导致工程建设工艺粗糙,建筑材料不达标以及工程工人的合法权益得不到保证。
  2.3、招投标阶段造价存在的问题
  工程的招投标工作关系到工程的后期建设,同时也直接影响着工程的总造价,是工程建设中的一个重要的内容。但是我们从现在的招投标工作现状来看,的确是令人堪忧。由于招投标工作进行时真是企业之间竞争最激烈的时刻,所以在这一期间会出现很多“走后门”的现象,而“走后门”这一活动需要大量的资金作为铺垫,然而一旦由企业通过“走后门”的方式拿到标后,便大力压榨工程施工阶段的资金数量,导致很容易出现建筑工程的质量问题,从而严重危害到社会以及人们群众的安全稳定。同时这一现象也不利于社会招投标工作的公平公正风气的形成,在这种恶性循环下,我国的建筑行业很难有出头之日。
  2.4、施工阶段造价管存在的问题
  工程施工阶段是工程造价的主要花费阶段,因此这一阶段的造价管理内容直接影响着总的造价管理。工程施工阶段需要大量的人力以及物力,其中一个重要问题就出现在“人力”方面。建筑施工人员的素质普遍较低是一个严重的问题,同时在施工队伍中缺乏具有高素质以及具有造价评估知识的人员较少也是一个重要的问题。施工人员的素质普遍偏低的主要体现为节约意识单薄。在实际的施工阶段中,由于施工员工缺乏节约意识,导致的浪费现象比比皆是,例如在进行室内装潢工作铺设地砖时,由于尺寸原因,往往需要对建筑材料进行切割工作,然而有时会因为工作粗心大意而将材料切割坏,这时大多数的员工便会将其丢弃,事实上切割坏的建筑材料还可以用于其他的地方。
  2.5、竣工决算阶段存在的问题
  企业在竣工之后,没有科学的评价体系,这样企业就不能形成适合自身的报价体系,这对企业来说是巨大的损失。不利于企业的发展。
  3、加强建筑工程造价控制的措施
  3.1、加强决策阶段控制
  做好工程项目基础资料收集工作,及时对材料的准确性与可靠性进行相关分析,以此保证项目投资预测的准确性。根据发展战略和项目开发的需要,组织专家或委托咨询机构,从技术、经济和环境保护等方面,全面系统地论证拟建项目的必要性和可行性,对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面评价,作出投资决策,以达到有效控制工程造价的管理目标。力求编制投资估算尽可能全面、充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
  3.2、设计阶段造价控制
  应通过严格执行招投标管理,引进竞争机制,在激烈的竞争中对竞标企业进行筛选,这样比较便于挑选出最佳的设计方案,为后面的工程造价控制和管理打下良好的基础。在设计阶段,应根据工程的工程量和特点,科学设定“限额”,这不仅为避免在后面的工程实行过程中发生成本失控设立了一道保险,极大地避免了施工过程中的不合理变更,也为投标方科学提出报价提供了依据。
  发包方应委托工程设置图纸质量检查站,对设计单位和设计图纸的外部监督和审查,投标单位也应认真研究图纸,积极对有待提升的部分提出修改意见,尽可能优化方案,降低报价。
  3.3、招投标阶段造价控制
  招投标阶段就是由发包方对参与招投标的材料供应商和施工单位进行择优选择的阶段。建筑工程的招投标主要分为两类:施工单位招投标和材料设备采购招投标。这个阶段对于整个工程的成本、施工质量和施工进度都有着非常重要的影响。
  在招投标工作中,要坚持公平公开公正的原则。在招标时要对参与的施工单位进行审查,并且将结果公示,坚决杜绝“走后门”等不正之风。同时要随时对参与招投标企业和中标企业进行监督,防止“中标后转包”情况的发生,否则将对工程质量管理和成本控制产生非常坏的影响。
  在编制招标文件前,应对设计数据和资料进行全面的收集筛选,充分估计施工过程中可能影响到造价的种种因素,并将其体现在招标文件的编制中。然后在招标中选择报价低且合理者,这样就在报价上做到了知己知彼,能够为以低廉合理的价格保质保量地按时完成工程打下坚实的基础。
  3.4、施工阶段的造价控制
  施工阶段是整个工程中资金流动最为密集的阶段,因此,施工阶段的造价控制和管理最为重要。首先,应对材料价格进行合理的确认,并对材料用量严格控制。据统计,材料费用可以占到总预算费用的七成,因此,对材料进行了严格的控制和管理,也就是对工程造价进行了有效的控制和管理。其次,严格把好变更这一关,尽可能缩减变更数量。由于建筑工程的过程比较长,经常会受到各方面因素的影响,发生各种施工方法或是材料上的变更,从而引起工程量的变化,进而导致工程造价提高。因此,要对工程造价进行有效的控制和管理,就必须严格控制工程变更。第三,应加强现场签证管理。建筑工程的流程长,影响因素多,因此必须在施工过程中,加强对施工现场的管理。做好各项签证工作,做好现场记录,同时应做好施工合同的管理工作,使合同成为造价控制中的一项重要依据,这样才能在结算时避免承包方提出不合理的索赔,并在必要时做好反索赔工作。
  3.5、竣工结算阶段的造价控制
  竣工结算阶段是整个工程项目的最后一个阶段,同时也是建筑工程造价控制和管理的最后一道关卡,要把好这道关,需要审计人员严格把关,秉公处理,认真核对工程数量、施工现场签证的真实性与合理性、工程是否如期完工、工程量的计算是否科学合理、工程材料的价格及数量是否合理、其他各项费用是否真实合理等,确保工程造价的合理性,使整个工程建设投资得到最佳的经济回报。
  4、结束语
  在建筑工程施工的过程中,造价的控制和管理是不可或缺的部分,工程造价工程师要详细了解施工内容,及时发现和解决工程中存在的问题。在对实际问题进行处理的过程中,使用合理的手段,对项目的招标、设计、决策、施工进行监督,抓好工程造价管理工作。
  参考文献
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