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中国在延坪岛炮击事件中应明确自己的立场,认清自己在朝鲜半岛的责任——致力于朝鲜半岛无核化,更不能陷入“南三角与北三角的东北亚格局”的冷战思维中
延坪岛,面积不足7平方公里、常住人口约为1700人(它距离韩国首都首尔100多公里,而距朝鲜海岸线仅11公里)。然而这个弹丸之地,随着朝鲜一声炮响,瞬间成为世界瞩目的焦点。
2010年11月23日下午2时34分许,朝鲜突然炮击延坪岛,导致两名韩国海军陆战队员和两名平民死亡、18人受伤。
一个多月过去了,延坪岛依然热度不减。在东北亚地缘政治的博弈中,延坪岛这个地理名词被赋予了丰富的政治内涵——各国都把它当做扩音器,用炮弹或口水,发出自己的声音。
韩國打出一套组合拳,一来安抚国民,二来警告朝鲜。
据韩联社12月27日报道,韩国总统李明博在演说中,就朝鲜半岛紧张局势表示:“如果韩国国民团结一致,朝鲜也就不敢试图发起挑衅。延坪岛炮击事件让我们吸取了宝贵的教训,从此我们认识到再也不能被朝鲜牵着鼻子走,否则半岛难有和平。”他说,由于国防涉及国民的生命和国家存亡,在此问题上大家都不得推卸责任。金宽镇在接替原本就是鹰派的金泰荣成为韩国国防部长之后,马上表示: “如果国家再度遭到侵犯,韩国将采取自卫行动,对朝鲜发动空袭,尽全力将威胁根源一举铲除。” 12月6日至12日,韩国在西部、东部、南部海域29处地点举行海上实弹射击训练。12月20日,韩国在延坪岛一带举行实弹射击训练。12月23日,韩国陆军和空军在首都首尔以北的京畿道抱川市军用训练场展开大规模联合火力演习。
美国则借机巩固了自己在东北亚的军事存在。11月28日至12月1日,韩美在韩国西海举行大规模联合军演。
朝鲜更是想利用延坪岛宣称自己是“有核国家”。在朝鲜半岛的对抗中,朝鲜一向采取“以超强硬对强硬”政策。“让核武器像雨点一样投向韩国”、“把汉城变成一片火海”等言语时常见诸朝鲜媒体。12月23日,朝鲜人民武力部部长金永春表示,朝鲜军队已经做好一切准备,在必要的时候展开“基于核遏制力的朝鲜式的正义的圣战”。
谁是本轮危机的最大赢家?朝鲜下一步怎么出牌?这轮危机最终会以什么样的方式收场呢?本轮朝韩危机对中国与美日韩的关系影响如何?朝鲜半岛专家、中央党校战略研究所张琏瑰教授认为,中国在延坪岛炮击事件中应明确自己的立场,认清自己在朝鲜半岛的责任——致力于朝鲜半岛无核化,更不能陷入“南三角与北三角的东北亚格局”的冷战思维中。
朝韩近期为何攻守易势?
人物周刊:近期韩国频频示强,而朝鲜却出人意料地保持了相当的克制。如何会产生这样的攻守态势对调?
张琏瑰:首先,在“天安号”和延坪岛炮击事件中,韩国吃了亏,民间反响很大。李明博政府面临着强大的国内压力。
另一方面,李明博政府也认识到,像过去那样一味忍让,甚至像“阳光政策”时期,靠大量的援助,不可能从根本上改变南北关系,反而进一步助长朝鲜推进自己的核政策,从而使得朝鲜对韩关系更趋强硬。
而朝鲜方面知道韩国的基本应对政策是息事宁人,防止事态升级。但韩国更换国防部长以后,提出新的作战原则:如果遭到攻击,可以动用一切手段对朝鲜指挥机构进行打击,前线部队可先打后报。这使朝鲜意识到如果再采取此类行动,南北之间很有可能真的出现大规模军事对抗,而朝鲜也没有完全获胜的把握。
促使朝鲜慎重的另一个方面,是周边大国都主张稳定,任何一方的挑衅行为或激化局势的举动,都被坚决反对。中国进行了广泛的外交活动,公开表明了自己的态度,俄罗斯也有这种类似的表达。而美国的参与更起到了关键作用。美国全力支持韩国,并且真的把航空母舰派了过来,各种战争机器都开动起来。特别是美国的参谋长联席会议主席马伦在不久前抵达汉城和东京,进一步加强三方的军事合作。
人物周刊:如果韩国保持这种强硬态势,是否会激化半岛争端,甚至点燃战火?
张琏瑰:韩国仍在继续进行军事演习,表面看起来朝鲜半岛充满了火药味,但出现真正的冲突,是要看双方的政策决定。韩国对朝鲜实行“阳光政策”的时候,双方也发生过冲突。现在韩国咄咄逼人的架势,实质上使朝鲜今后采取行动时更加慎重。双方任何冒险行动都会引起严重的后果。
人物周刊:朝鲜保持克制能达到怎样的战略目的,其保持克制的底线在哪里?
张琏瑰:很难说朝鲜的这种克制是一种根本性转变,还是一种策略的选择。
但是,世界大多数国家都不太相信朝鲜是真的调整了政策,更多的认为朝鲜是采取了一种新的战术——在韩国做好准备的时候,朝鲜避其锋芒;在韩国松懈的时候,朝鲜在自己选择的时间和地点,采取自己的方法对韩国进行某种打击。
国际上也有一些评论认为,朝鲜是在强大的压力下后退了。他们认为朝鲜是一个现实主义者:用友好的言语劝告他克制,他不太听得进去。但美国的航空母舰一来,真的做好战争准备的时候,朝鲜慎重起来了。究竟哪种说法对,还得走着瞧。
朝鲜力图获得核国家地位
人物周刊:在朝鲜半岛局势紧张的情况下,与朝鲜有着特殊关系的美国新墨西哥州州长理查森12月16日出访朝鲜。他可能向朝鲜传递了什么样的信号?
张琏瑰:理查森从朝鲜回来后表示自己的这次访问取得了巨大成功,对朝鲜政策转变起到了很大作用。这是他的自我评价,事实上未必如此。
首先,理查森去朝鲜并不像当年自告奋勇的卡特。1994年第一次朝核危机,克林顿政府决定在当年5月对朝鲜进行外科手术式打击,打掉其核设施。在那种危机情况下,卡特自告奋勇地跑到了平壤和金日成会谈,最后双方达成了口头协议。那是卡特主动去化解危机,而理查森这一次是受朝鲜的邀请。从另一角度讲,他的访问是在朝鲜的安排下,按照朝鲜的需要进行的。所以,理查森过高评价自己的作用,我认为值得怀疑。
人物周刊:理查森在平壤提出3项建议,据他自己表示,朝鲜趋于接受这些建议,所以很多媒体认为朝鲜在核问题上在转变政策。
张琏瑰:这种判断是完全不正确的。作出这种判断的人对朝鲜核武器的进程没有深入地,或者系统地把握,因此得出这种带有主观色彩的结论。
假如这3条建议真是理查森自己想的,而不是别人授意的。至少这3条建议完全符合朝鲜的需要。建议朝鲜允许联合国检查人员和国际原子能机构专家前来,对朝鲜核设施进行监察。朝鲜完全可以接受,并且也是朝鲜需要的。
在两次核试验以后,朝鲜在核问题上的工作重点,从大踏步推进核计划进行闯关,转变成了开展多方外交显示核能力,从而使国际社会认为它是有核国家。从去年8月份邀请克林顿访朝,朝鲜就开始了这项工作。包括和韩国秘密接触,推进第三次南北峰会,都是这项工作的一部分。
同时朝鲜要不断地采取措施来显示其核能力。2009年9月4日,朝鲜驻联合国代表就向安理会提交了一封信,正式展示其开展浓缩铀活动,并且取得了相当大的进展。到2010年5月12日,朝鲜正式宣布进行了核聚变活动,人们便猜想其可能有意研发氢弹。2010年11月初,美国前朝鲜问题特使普里查德受邀出访,被带到宁边参观核设施。2010年11月中旬,美国斯坦福大学核物理学家赫克受邀访问,直接看到了离心机运转情况,并被告知:朝鲜现在有两千台离心机在运转,在建的还有数千台。朝鲜就是要告诉世界:我拥有核武器或者是开发核技术是不可逆转的,你们只能承认这种既成事实。
人物周刊:所以朝鲜人民武力部部长金永春12月23日也表示,朝鲜做好了准备打“核圣战”。
延坪岛,面积不足7平方公里、常住人口约为1700人(它距离韩国首都首尔100多公里,而距朝鲜海岸线仅11公里)。然而这个弹丸之地,随着朝鲜一声炮响,瞬间成为世界瞩目的焦点。
2010年11月23日下午2时34分许,朝鲜突然炮击延坪岛,导致两名韩国海军陆战队员和两名平民死亡、18人受伤。
一个多月过去了,延坪岛依然热度不减。在东北亚地缘政治的博弈中,延坪岛这个地理名词被赋予了丰富的政治内涵——各国都把它当做扩音器,用炮弹或口水,发出自己的声音。
韩國打出一套组合拳,一来安抚国民,二来警告朝鲜。
据韩联社12月27日报道,韩国总统李明博在演说中,就朝鲜半岛紧张局势表示:“如果韩国国民团结一致,朝鲜也就不敢试图发起挑衅。延坪岛炮击事件让我们吸取了宝贵的教训,从此我们认识到再也不能被朝鲜牵着鼻子走,否则半岛难有和平。”他说,由于国防涉及国民的生命和国家存亡,在此问题上大家都不得推卸责任。金宽镇在接替原本就是鹰派的金泰荣成为韩国国防部长之后,马上表示: “如果国家再度遭到侵犯,韩国将采取自卫行动,对朝鲜发动空袭,尽全力将威胁根源一举铲除。” 12月6日至12日,韩国在西部、东部、南部海域29处地点举行海上实弹射击训练。12月20日,韩国在延坪岛一带举行实弹射击训练。12月23日,韩国陆军和空军在首都首尔以北的京畿道抱川市军用训练场展开大规模联合火力演习。
美国则借机巩固了自己在东北亚的军事存在。11月28日至12月1日,韩美在韩国西海举行大规模联合军演。
朝鲜更是想利用延坪岛宣称自己是“有核国家”。在朝鲜半岛的对抗中,朝鲜一向采取“以超强硬对强硬”政策。“让核武器像雨点一样投向韩国”、“把汉城变成一片火海”等言语时常见诸朝鲜媒体。12月23日,朝鲜人民武力部部长金永春表示,朝鲜军队已经做好一切准备,在必要的时候展开“基于核遏制力的朝鲜式的正义的圣战”。
谁是本轮危机的最大赢家?朝鲜下一步怎么出牌?这轮危机最终会以什么样的方式收场呢?本轮朝韩危机对中国与美日韩的关系影响如何?朝鲜半岛专家、中央党校战略研究所张琏瑰教授认为,中国在延坪岛炮击事件中应明确自己的立场,认清自己在朝鲜半岛的责任——致力于朝鲜半岛无核化,更不能陷入“南三角与北三角的东北亚格局”的冷战思维中。
朝韩近期为何攻守易势?
人物周刊:近期韩国频频示强,而朝鲜却出人意料地保持了相当的克制。如何会产生这样的攻守态势对调?
张琏瑰:首先,在“天安号”和延坪岛炮击事件中,韩国吃了亏,民间反响很大。李明博政府面临着强大的国内压力。
另一方面,李明博政府也认识到,像过去那样一味忍让,甚至像“阳光政策”时期,靠大量的援助,不可能从根本上改变南北关系,反而进一步助长朝鲜推进自己的核政策,从而使得朝鲜对韩关系更趋强硬。
而朝鲜方面知道韩国的基本应对政策是息事宁人,防止事态升级。但韩国更换国防部长以后,提出新的作战原则:如果遭到攻击,可以动用一切手段对朝鲜指挥机构进行打击,前线部队可先打后报。这使朝鲜意识到如果再采取此类行动,南北之间很有可能真的出现大规模军事对抗,而朝鲜也没有完全获胜的把握。
促使朝鲜慎重的另一个方面,是周边大国都主张稳定,任何一方的挑衅行为或激化局势的举动,都被坚决反对。中国进行了广泛的外交活动,公开表明了自己的态度,俄罗斯也有这种类似的表达。而美国的参与更起到了关键作用。美国全力支持韩国,并且真的把航空母舰派了过来,各种战争机器都开动起来。特别是美国的参谋长联席会议主席马伦在不久前抵达汉城和东京,进一步加强三方的军事合作。
人物周刊:如果韩国保持这种强硬态势,是否会激化半岛争端,甚至点燃战火?
张琏瑰:韩国仍在继续进行军事演习,表面看起来朝鲜半岛充满了火药味,但出现真正的冲突,是要看双方的政策决定。韩国对朝鲜实行“阳光政策”的时候,双方也发生过冲突。现在韩国咄咄逼人的架势,实质上使朝鲜今后采取行动时更加慎重。双方任何冒险行动都会引起严重的后果。
人物周刊:朝鲜保持克制能达到怎样的战略目的,其保持克制的底线在哪里?
张琏瑰:很难说朝鲜的这种克制是一种根本性转变,还是一种策略的选择。
但是,世界大多数国家都不太相信朝鲜是真的调整了政策,更多的认为朝鲜是采取了一种新的战术——在韩国做好准备的时候,朝鲜避其锋芒;在韩国松懈的时候,朝鲜在自己选择的时间和地点,采取自己的方法对韩国进行某种打击。
国际上也有一些评论认为,朝鲜是在强大的压力下后退了。他们认为朝鲜是一个现实主义者:用友好的言语劝告他克制,他不太听得进去。但美国的航空母舰一来,真的做好战争准备的时候,朝鲜慎重起来了。究竟哪种说法对,还得走着瞧。
朝鲜力图获得核国家地位
人物周刊:在朝鲜半岛局势紧张的情况下,与朝鲜有着特殊关系的美国新墨西哥州州长理查森12月16日出访朝鲜。他可能向朝鲜传递了什么样的信号?
张琏瑰:理查森从朝鲜回来后表示自己的这次访问取得了巨大成功,对朝鲜政策转变起到了很大作用。这是他的自我评价,事实上未必如此。
首先,理查森去朝鲜并不像当年自告奋勇的卡特。1994年第一次朝核危机,克林顿政府决定在当年5月对朝鲜进行外科手术式打击,打掉其核设施。在那种危机情况下,卡特自告奋勇地跑到了平壤和金日成会谈,最后双方达成了口头协议。那是卡特主动去化解危机,而理查森这一次是受朝鲜的邀请。从另一角度讲,他的访问是在朝鲜的安排下,按照朝鲜的需要进行的。所以,理查森过高评价自己的作用,我认为值得怀疑。
人物周刊:理查森在平壤提出3项建议,据他自己表示,朝鲜趋于接受这些建议,所以很多媒体认为朝鲜在核问题上在转变政策。
张琏瑰:这种判断是完全不正确的。作出这种判断的人对朝鲜核武器的进程没有深入地,或者系统地把握,因此得出这种带有主观色彩的结论。
假如这3条建议真是理查森自己想的,而不是别人授意的。至少这3条建议完全符合朝鲜的需要。建议朝鲜允许联合国检查人员和国际原子能机构专家前来,对朝鲜核设施进行监察。朝鲜完全可以接受,并且也是朝鲜需要的。
在两次核试验以后,朝鲜在核问题上的工作重点,从大踏步推进核计划进行闯关,转变成了开展多方外交显示核能力,从而使国际社会认为它是有核国家。从去年8月份邀请克林顿访朝,朝鲜就开始了这项工作。包括和韩国秘密接触,推进第三次南北峰会,都是这项工作的一部分。
同时朝鲜要不断地采取措施来显示其核能力。2009年9月4日,朝鲜驻联合国代表就向安理会提交了一封信,正式展示其开展浓缩铀活动,并且取得了相当大的进展。到2010年5月12日,朝鲜正式宣布进行了核聚变活动,人们便猜想其可能有意研发氢弹。2010年11月初,美国前朝鲜问题特使普里查德受邀出访,被带到宁边参观核设施。2010年11月中旬,美国斯坦福大学核物理学家赫克受邀访问,直接看到了离心机运转情况,并被告知:朝鲜现在有两千台离心机在运转,在建的还有数千台。朝鲜就是要告诉世界:我拥有核武器或者是开发核技术是不可逆转的,你们只能承认这种既成事实。
人物周刊:所以朝鲜人民武力部部长金永春12月23日也表示,朝鲜做好了准备打“核圣战”。