论文部分内容阅读
【摘 要】电力企業做为国家安防性大型企业，安全是一切工作的首要问题，是供电企业发展的基础，是效益的保证，而供电所作为电力企业的基层单位，更承担着企业安全最基础环节。随着国民经济不断增加和用户对电力的需求不断加大，使得供电所这个电力企业最基层单位对安全要求更高更精细化更标准化，从而保证电力企业安全基础的牢固性，确保安全供用电。
【关键词】安全管理；问题；对策；措施
引言
供电所作为电力企业的基层单位，安全管理是其工作的一项基础性工作，如果安全抓不好，就会直接影响供电服务质量和经济效益，从而影响到整个公司的发展。农网改造结束后，各供电所作为县级供电企业的分支营业机构，承担着管辖区域内用户的报装接电、抄表收费、营销管理、电网维护、安全管理等工作，地位举足轻重，各供电所面临着新的机遇和挑战。特别是在“同网同价”中取消了“赤脚电工”、组织机构定编定员、抄收到户、维护到人后。只有注重安全，抓好安全，把安全工作落到实处，才会保证企业的健康有序发展。
一、供电所安全管理存在的问题
（一）安全工器具管理不到位
在工作中，由于管理不到位，容易导致安全工器具未能进行定期实验，不能统一管理，使用记录不完整，不能正确使用，从而导致在工作中由于安全工器具的不安全因素的存在，容易发生不必要的伤害。
（二）人员安全意识不到位
在供电所，不论是职工还是农电工安全意识淡薄，认识不到位，农电职工队伍整体素质不够高，习惯性违章屡见不鲜，在工作中存有侥幸心理。加之对安全的宣传力度不够，使得安全意识更加的缺乏，这样就不能避免的造成工作中的安全隐患。
（三）工作中安全措施采取不到位
在工作中，许多人员往往嫌工作程序复杂，容易根据经验工作来从事施工，将工作程序人为的简化，不戴绝缘手套等违章现象时有发生，容易造成习惯性违章，对人身和电力都是一种危险因素。
（四）电力范围广泛，维护面广
对于电力企业而言，供电网络遍布各个乡镇，地域范围广，线路的维护面广。由于施工过程中地点分散，加之一些外在因素的影响，使得施工情况复杂，施工设备维护不便，难免会产生不安全因素。
（五）对工作人员的培训力度不够
在电力施工中，员工的安全知识、技能等直接影响到企业的生产水平，但由于工作范围的局限性，使得培训力度不够，培训不到位，安全培训计划性不强，形成培训的形式化、表层化。
（六）用户用电意识淡薄，破坏电网现象时有发生
在农村，地域的限制使得对电力的安全宣传不够，用户对电力知识还很匮乏，容易造成意外伤害。此外，利益的诱惑使得一些不法分子对电力设施进行盗窃，加上线下建房等违章行为的发生，都成为影响电力和人身安全的因素。
二、应采取的对策
（一）健全责任追究制度，安全责任落实到人。
安全责任、维护管理毫无疑问重点落到各供电所。特别是乡镇供电所，点多面广，交通不便，给日常维护带来极大困难。因此，必须明确责任，划分区域，以台区为单元，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促进职工加强日常维护巡视力度。同时，把相应管理人员和值班室的电话告之各用户。这样一旦有问题，可快速反映，迅急作出处理，避免和减少事故的发生。
（二）健全隐患整改消帐制度，迅急整改安全隐患缺陷。
虽然通过农改，已打造了农村供电新网络，网络水平极大提高，但由于农改工期紧，资金有限。在改造时，难免有些缺陷存在，比如拉线地埋深度不够，架空线的对地距离不够，配变的接地电阻没能达标等，加之自然灾害影响使农村供电网络的缺陷较多。为此，彻底消除农网及配电设备的隐患是搞好供电所安全管理的基础。 针对面积大、范围广、隐患多的特点。我们应该建立健全"隐患整改消帐制"，也就是把用电户或管片员发现的隐患和各级安全检查发现的隐患进行登记，用书面形式通知各整改责任人，供电所统一组织相应的材料，限期各管理责任人进行整改，整改后由供电所验收后消帐。若供电所确实无法解决的问题，由供电公司组织专班整改。这样就能够做到隐患早发现、早处理，做到发现一处，整改一处，落实一处，从而做到"无病预防、有病早治"，保证网络设备的健康、稳定运行
三、供电所安全采取的措施
（一）规范安全工器具的管理
在单位内部首先要让员工将安全工器具作为自身的一部分，严格安全工器具的管理，自行保管严禁他用，同时要在单位内部建立安全工器具的考核机制，严惩不规范使用的行为，从制度上约束安全工器具的管理。
（二）在员工中加强安全思想意识
供电所可以组织安全活动，举行座谈会等方式，组织学习安全知识，结合工作实际认真学习安全事故通报，从思想上树立安全意识，牢固建立安全防线，提高人员安全意识，用他人的事例教育员工，让员工意识到违章的危险性。
（三）加强培训学习，力保现场安全
供电所对施工人员进行定期安全培训，围绕施工现场的安全等一切可以利用的机会抓培训，用实际经验和现场状况进行培训教育，同时采取多层次性培训，提高培训内容的针对性、形式的多样性。同时加强安全学习，规范安全活动记录。
（四）建立内部考核机制
实行内部考核制度，每月对生产、安全、管理工作进行考核，坚决反对违章行为，力求组织严细，工作到位，措施得力，层层把关。对工作负责人进行动态管理，给予一定的经济考核，建立以制度约束人、激励人的良好机制，层层分解安全目标，责任到人，严格考核，加大安全生产奖惩力度。
（五）加大线路巡视力度，开展反事故斗争
在日常工作中，工作人员应该加大线路巡视力度，查处线下建房等违章行为，抓好反事故斗争，确保人身安全。大力开展安全分析会、安全活动等，将安全生产放在首位，根据实际情况，规范内部管理和操作流程，要结合不同时期的生产特点开展专项活动，切实把安全措施和安全工作落实到位。
（六）在用户中加大宣传力度，确保电网安全
供电所人员在所辖区域加大电网安全的宣传力度，使用户意识到安全的重要性，增强电力安全意识，减轻线下建房等违章行为的发生，减少对电网的破坏。
（七）建立政企联手的保护屏障
针对在所辖范围内出现或可能出现的线下建房、植树等破坏电力拉线等现象，及早防范，结合公安等部门进行劝阻或移栽，使电力保护成为当地乡镇政府的责任，与本单位共同管理治理。
四、结论
供电所作为电力企业基层安全单位，安全管理是供电所的一项基础性工作，只有抓好安全、严格执行规程规范，结合实际，做到有组织有措施的进行安全管理，就能不断提高供电所安全管理水平，更好的为用户提供安全优质的电力服务。
参考文献；
[1]颜克华. 供电所安全管理难点及对策大众用电20.7%2005-01-05
[2]李金利. 基层供电所安全管理中国科技财富； 19.8%2008-11-15
[3]罗衍考. 浅谈如何做好供电所供用电安全管理工作电子制作；12.3%2014-01-24 1
[4]胡明学. 浅析农村供电所安全管理存在的问题及对策农村电工吴德先；；10.2%2005
【关键词】安全管理；问题；对策；措施
引言
供电所作为电力企业的基层单位，安全管理是其工作的一项基础性工作，如果安全抓不好，就会直接影响供电服务质量和经济效益，从而影响到整个公司的发展。农网改造结束后，各供电所作为县级供电企业的分支营业机构，承担着管辖区域内用户的报装接电、抄表收费、营销管理、电网维护、安全管理等工作，地位举足轻重，各供电所面临着新的机遇和挑战。特别是在“同网同价”中取消了“赤脚电工”、组织机构定编定员、抄收到户、维护到人后。只有注重安全，抓好安全，把安全工作落到实处，才会保证企业的健康有序发展。
一、供电所安全管理存在的问题
（一）安全工器具管理不到位
在工作中，由于管理不到位，容易导致安全工器具未能进行定期实验，不能统一管理，使用记录不完整，不能正确使用，从而导致在工作中由于安全工器具的不安全因素的存在，容易发生不必要的伤害。
（二）人员安全意识不到位
在供电所，不论是职工还是农电工安全意识淡薄，认识不到位，农电职工队伍整体素质不够高，习惯性违章屡见不鲜，在工作中存有侥幸心理。加之对安全的宣传力度不够，使得安全意识更加的缺乏，这样就不能避免的造成工作中的安全隐患。
（三）工作中安全措施采取不到位
在工作中，许多人员往往嫌工作程序复杂，容易根据经验工作来从事施工，将工作程序人为的简化，不戴绝缘手套等违章现象时有发生，容易造成习惯性违章，对人身和电力都是一种危险因素。
（四）电力范围广泛，维护面广
对于电力企业而言，供电网络遍布各个乡镇，地域范围广，线路的维护面广。由于施工过程中地点分散，加之一些外在因素的影响，使得施工情况复杂，施工设备维护不便，难免会产生不安全因素。
（五）对工作人员的培训力度不够
在电力施工中，员工的安全知识、技能等直接影响到企业的生产水平，但由于工作范围的局限性，使得培训力度不够，培训不到位，安全培训计划性不强，形成培训的形式化、表层化。
（六）用户用电意识淡薄，破坏电网现象时有发生
在农村，地域的限制使得对电力的安全宣传不够，用户对电力知识还很匮乏，容易造成意外伤害。此外，利益的诱惑使得一些不法分子对电力设施进行盗窃，加上线下建房等违章行为的发生，都成为影响电力和人身安全的因素。
二、应采取的对策
（一）健全责任追究制度，安全责任落实到人。
安全责任、维护管理毫无疑问重点落到各供电所。特别是乡镇供电所，点多面广，交通不便，给日常维护带来极大困难。因此，必须明确责任，划分区域，以台区为单元，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促进职工加强日常维护巡视力度。同时，把相应管理人员和值班室的电话告之各用户。这样一旦有问题，可快速反映，迅急作出处理，避免和减少事故的发生。
（二）健全隐患整改消帐制度，迅急整改安全隐患缺陷。
虽然通过农改，已打造了农村供电新网络，网络水平极大提高，但由于农改工期紧，资金有限。在改造时，难免有些缺陷存在，比如拉线地埋深度不够，架空线的对地距离不够，配变的接地电阻没能达标等，加之自然灾害影响使农村供电网络的缺陷较多。为此，彻底消除农网及配电设备的隐患是搞好供电所安全管理的基础。 针对面积大、范围广、隐患多的特点。我们应该建立健全"隐患整改消帐制"，也就是把用电户或管片员发现的隐患和各级安全检查发现的隐患进行登记，用书面形式通知各整改责任人，供电所统一组织相应的材料，限期各管理责任人进行整改，整改后由供电所验收后消帐。若供电所确实无法解决的问题，由供电公司组织专班整改。这样就能够做到隐患早发现、早处理，做到发现一处，整改一处，落实一处，从而做到"无病预防、有病早治"，保证网络设备的健康、稳定运行
三、供电所安全采取的措施
（一）规范安全工器具的管理
在单位内部首先要让员工将安全工器具作为自身的一部分，严格安全工器具的管理，自行保管严禁他用，同时要在单位内部建立安全工器具的考核机制，严惩不规范使用的行为，从制度上约束安全工器具的管理。
（二）在员工中加强安全思想意识
供电所可以组织安全活动，举行座谈会等方式，组织学习安全知识，结合工作实际认真学习安全事故通报，从思想上树立安全意识，牢固建立安全防线，提高人员安全意识，用他人的事例教育员工，让员工意识到违章的危险性。
（三）加强培训学习，力保现场安全
供电所对施工人员进行定期安全培训，围绕施工现场的安全等一切可以利用的机会抓培训，用实际经验和现场状况进行培训教育，同时采取多层次性培训，提高培训内容的针对性、形式的多样性。同时加强安全学习，规范安全活动记录。
（四）建立内部考核机制
实行内部考核制度，每月对生产、安全、管理工作进行考核，坚决反对违章行为，力求组织严细，工作到位，措施得力，层层把关。对工作负责人进行动态管理，给予一定的经济考核，建立以制度约束人、激励人的良好机制，层层分解安全目标，责任到人，严格考核，加大安全生产奖惩力度。
（五）加大线路巡视力度，开展反事故斗争
在日常工作中，工作人员应该加大线路巡视力度，查处线下建房等违章行为，抓好反事故斗争，确保人身安全。大力开展安全分析会、安全活动等，将安全生产放在首位，根据实际情况，规范内部管理和操作流程，要结合不同时期的生产特点开展专项活动，切实把安全措施和安全工作落实到位。
（六）在用户中加大宣传力度，确保电网安全
供电所人员在所辖区域加大电网安全的宣传力度，使用户意识到安全的重要性，增强电力安全意识，减轻线下建房等违章行为的发生，减少对电网的破坏。
（七）建立政企联手的保护屏障
针对在所辖范围内出现或可能出现的线下建房、植树等破坏电力拉线等现象，及早防范，结合公安等部门进行劝阻或移栽，使电力保护成为当地乡镇政府的责任，与本单位共同管理治理。
四、结论
供电所作为电力企业基层安全单位，安全管理是供电所的一项基础性工作，只有抓好安全、严格执行规程规范，结合实际，做到有组织有措施的进行安全管理，就能不断提高供电所安全管理水平，更好的为用户提供安全优质的电力服务。
参考文献；
[1]颜克华. 供电所安全管理难点及对策大众用电20.7%2005-01-05
[2]李金利. 基层供电所安全管理中国科技财富； 19.8%2008-11-15
[3]罗衍考. 浅谈如何做好供电所供用电安全管理工作电子制作；12.3%2014-01-24 1
[4]胡明学. 浅析农村供电所安全管理存在的问题及对策农村电工吴德先；；10.2%2005