【摘 要】
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全球人口发展趋势表明，人口老龄化将重塑21世纪的世界。截至2014年底，我国60岁以上老年人口已达2.12亿，占总人口的15.5%，标志着我国已经进入人口老龄化快速发展阶段且呈现出老年
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全球人口发展趋势表明，人口老龄化将重塑21世纪的世界。截至2014年底，我国60岁以上老年人口已达2.12亿，占总人口的15.5%，标志着我国已经进入人口老龄化快速发展阶段且呈现出老年人口增长快，规模大；高龄、失能老人增长快，社会负担加重；农村老龄问题突出；老年人家庭空巢化、独居化加速；未富先老矛盾凸显的特点。随着工业化、城镇化、市场化进程的加快，家庭保障功能持续弱化，老龄化对经济社会的深刻影响正在逐步显现，迫切需要我们运用公共政策工具，加快老年人社会福利的改革发展，多措并举建立完整的养老保障体系，以应对老龄化程度不断加深的严峻挑战。
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