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摘 要：市政工程是我国城市基础设施建设一部分，其对于城市基础服务等方面有着决定性影响，由于市政工程建设通常由政府出资，在成本控制方面与普通工程有一定的区别，对此文章结合市政工程成本控制特点，从成本控制问题出发提出相应的成本控制措施。
关键词：市政工程;成本控制;工程成本;市政成本
引言
作为重要社会公益项目之一，市政工程在构建期间可以产生经济效益、社会效益。因此，需要对市政工程造价进行控制与管理，提供必要的依据给工程相关建设，在市政工程的全过程中，对每一阶段的造价都要严格控制，并采用相应的方式进行科学合理的管理。
1市政工程成本控制特点
第一，消耗大量资源特点。一般情况下，市政工程投资量比较大，消耗的资源也比较多：因为工程规模较大，所以能够获取较好的规模及经济利润。虽然向上述第一点所讲的能够获取较好的经济利润，但是市政工程造价比较高，资源的耗费量比较大。因此，市政工程造价具有消耗大量资源的特点。第二，具有阶段性特点。在工程建设的整体过程中，市政工程造价管理工作始终贯穿这一整体过程，造价高低和费用的差异性都十分明显。因为工程的实际规模决定着市政工程的基本造价，每一个环节施工量较大，工程造价较高，所以市政工程造价所呈现的特点具有阶段性。第三，时效性与动态性特点。由于市政工程造价受机械、人工、材料等多种因素的影响，因此工程造价会因为不同时期机械、人工、材料等的不同而有所不同，再加上工程建设周期长，从开始施工到完工再到使用这一段时间也比较长，所以，在不同建设时期的工程造价规定也是不同的，例如税率的变动、核算的依据改变等，即上面所讲的动态性和时效性特征。
2市政工程成本控制存在的问题
2.1设计变更的影响
受到项目设计图纸改动或者工程量计算等因素的影响，项目造价编制缺乏准确性。在开发市政工程项目的过程中，假如没有给建设企业提供能够参考的项目开发成本数据，或者由于频繁变动市政工程项目建筑设计图纸使得项目工程量的计算准确性不足，相关人员没有充足的时间编制项目工程造价，使得项目工程量的计算出现大量的错误和漏洞，最终可能给市政工程项目造价的编制工作带来消极影响，阻碍目标成本的管理和控制。
2.2施工管理的影响
在市政工程施工中，做好监督和管理工作是保证工程施工质量的重要措施，在实际的工程施工中，很多企业忽视这一环节，一定程度上导致了材料浪费、设备损坏等问题的发生，造成了很多不必要的浪费，从而增加了工程造价。在施工中，影响工程造价的因素很多，有距离因素、人为监督管理因素等等。例如，施工材料的选购应该对离家较近的厂家采购，这样能节省很多运输的成本。如果运输的距离较长，施工的材料及设备很容易出现破损或者损坏，运输的成本也会增加。此外，如果相关的监督部门对监督工作没有落实好，工程中出现的一些问题不能及时的发现，往往出现返工的情况，会造成大量资源的浪费，这些都增加了造价支出。因此，施工中对工程造价的影响因素很多，要对施工的每一个环节引起足够的重视[1]。
2.3受市场因素影响
市场因素范围很广，其中包含竞争对手的情况、市场行情以及价格波动等，举个简单例子，施工原材料在市场中的价格波动在一定程度上会影响工程成本造价。而人工费用波动加大施工成本。最近几年，机械租赁、土地成本的上升，也给市政施工带来很大压力。而随着社会的进步发展，社会各界对市政工程施工质量要求越来越高，所以，能够影响市政工程造价的市场因素不仅复杂，而且还呈现出多元化特点。
3市政工程成本控制的有效措施
3.1加强设计环节成本控制
在控制整体工程造价过程中，设计环节是其核心，控制设计环节的市政工程造价，能够有效评估和控制项目的总投资，明确投资规模和成本，然后再根据相关的工程设计要求，对设计环节的各项评审工作进行科学的开展。在该环节造价控制中，要明确在工程建设中各项费用占成本的比例，然后根据市场标准评估需要采购的材料，科学有序的进行造价信息的编制与分配工作。
3.2加强施工控制
市政工程施工环节内容复杂，做好施工环节的造价控制对整个工程项目的造价控制有着至关重要的意义。首先，要结合工程的实际情况，重视对施工材料和设备的监管。在材料采用的过程中，要安排专职人员负责，选择有资质质量过关的厂家进行合作，重视设备后期的维护和保养，提高设备的利用率，从而降低工程造价。其次，在施工中，人工成本浪费也是需要注意的问题，也是影响工程造价的重要因素，每个岗位合理配备施工人员，最大限度的发挥施工人员的积极性，避免人工成本的增加[2]。
3.3合理控制人工费用和机械租赁费用
首先，人工费用、机械租赁费用以及材料的实用性上，都需要进行费用核算。同时，需要从众多方面进行造价管理。比如，可以从采购、租赁以及维护等方面合理把控机械设备，结合工程实际情况，科学把控机械设备成本，将机械运行成本控制到最低。此外，相关工作人员需要全面掌握和了解市场波动情况和原材料采购过程，科学分析材料实用性和规格，同时还要进一步了解材料供应商。此外，在把控人工费用时，需要根据工程实际规模来合理地配置相关人员，进而有效控制人工费用造价，同时与施工人员签订劳动合同，切实保障施工人员可以及时到岗，并且最大限度地发挥劳动成本作用，进而有效控制人力成本。
3.4引入信息化管理系统
目前，大部分市政工程单位都只是运用较为初级的财务核算系统，相关的资金成本信息不能进行对比，数据的处理速度缓慢。因此，根据自身的发展状况，市政工程单位要构建相应的信息化系统，使财务管理工作更加科学化和规范化，将成本控制和资金控制作为重点，在专业性质不同的基础上构建核算模块，使不同的专业接口能够充分对接，实现数据平台的资源共享。而且，成本核算不仅依靠财务系统，而且需要业务、财务一体化的系统，这需要将业务数据更准确的反应到财务数据中，提高数據的准确性，而引入信息化管理系统满足了这一需求[3]。
3.5加大工程结算管理力度
当市政工程施工结束以后，需要加大工程竣工结算管理力度，利用科学的工程结算方法，比如，工作人员通过定额计价法，重点检查工程强度和定额套用，利用工程合同和其他文件表述来科学结算，其中，认真调查施工签证的科学性和实用性，在施工图纸的基础上，进一步掌握工程全局。此外，在进行工程竣工结算时，极易发生定额套用错误问题，从而影响工程造价，在有效把控工程结算时，科学合理定价，从而最大限度地控制工程投资成本。
结语
综上所述，随着市政工程建设市场竞争日益严峻，企业应更加注重成本管理，通过提高成本意识、健全成本管理制度、重视合同管理、优化成本控制方法等措施，有效弥补以往管理方面存在的各类不足，达到降低成本投入、提高经济效益的目标，努力提升市政单位市场竞争力，保证工程项目社会效益、经济效益的最大化。
参考文献
[1]魏兵.市政工程项目成本管理存在的问题与改进措施[J].现代物业（中旬刊），2018（06）：160-162.
[2]李小花.浅析市政工程成本管理存在的问题和应对措施[J].农业科技与信息，2018（10）：123-124.
[3]胥挺.市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理[J].河南建材，2018（02）：109-110.
关键词：市政工程;成本控制;工程成本;市政成本
引言
作为重要社会公益项目之一，市政工程在构建期间可以产生经济效益、社会效益。因此，需要对市政工程造价进行控制与管理，提供必要的依据给工程相关建设，在市政工程的全过程中，对每一阶段的造价都要严格控制，并采用相应的方式进行科学合理的管理。
1市政工程成本控制特点
第一，消耗大量资源特点。一般情况下，市政工程投资量比较大，消耗的资源也比较多：因为工程规模较大，所以能够获取较好的规模及经济利润。虽然向上述第一点所讲的能够获取较好的经济利润，但是市政工程造价比较高，资源的耗费量比较大。因此，市政工程造价具有消耗大量资源的特点。第二，具有阶段性特点。在工程建设的整体过程中，市政工程造价管理工作始终贯穿这一整体过程，造价高低和费用的差异性都十分明显。因为工程的实际规模决定着市政工程的基本造价，每一个环节施工量较大，工程造价较高，所以市政工程造价所呈现的特点具有阶段性。第三，时效性与动态性特点。由于市政工程造价受机械、人工、材料等多种因素的影响，因此工程造价会因为不同时期机械、人工、材料等的不同而有所不同，再加上工程建设周期长，从开始施工到完工再到使用这一段时间也比较长，所以，在不同建设时期的工程造价规定也是不同的，例如税率的变动、核算的依据改变等，即上面所讲的动态性和时效性特征。
2市政工程成本控制存在的问题
2.1设计变更的影响
受到项目设计图纸改动或者工程量计算等因素的影响，项目造价编制缺乏准确性。在开发市政工程项目的过程中，假如没有给建设企业提供能够参考的项目开发成本数据，或者由于频繁变动市政工程项目建筑设计图纸使得项目工程量的计算准确性不足，相关人员没有充足的时间编制项目工程造价，使得项目工程量的计算出现大量的错误和漏洞，最终可能给市政工程项目造价的编制工作带来消极影响，阻碍目标成本的管理和控制。
2.2施工管理的影响
在市政工程施工中，做好监督和管理工作是保证工程施工质量的重要措施，在实际的工程施工中，很多企业忽视这一环节，一定程度上导致了材料浪费、设备损坏等问题的发生，造成了很多不必要的浪费，从而增加了工程造价。在施工中，影响工程造价的因素很多，有距离因素、人为监督管理因素等等。例如，施工材料的选购应该对离家较近的厂家采购，这样能节省很多运输的成本。如果运输的距离较长，施工的材料及设备很容易出现破损或者损坏，运输的成本也会增加。此外，如果相关的监督部门对监督工作没有落实好，工程中出现的一些问题不能及时的发现，往往出现返工的情况，会造成大量资源的浪费，这些都增加了造价支出。因此，施工中对工程造价的影响因素很多，要对施工的每一个环节引起足够的重视[1]。
2.3受市场因素影响
市场因素范围很广，其中包含竞争对手的情况、市场行情以及价格波动等，举个简单例子，施工原材料在市场中的价格波动在一定程度上会影响工程成本造价。而人工费用波动加大施工成本。最近几年，机械租赁、土地成本的上升，也给市政施工带来很大压力。而随着社会的进步发展，社会各界对市政工程施工质量要求越来越高，所以，能够影响市政工程造价的市场因素不仅复杂，而且还呈现出多元化特点。
3市政工程成本控制的有效措施
3.1加强设计环节成本控制
在控制整体工程造价过程中，设计环节是其核心，控制设计环节的市政工程造价，能够有效评估和控制项目的总投资，明确投资规模和成本，然后再根据相关的工程设计要求，对设计环节的各项评审工作进行科学的开展。在该环节造价控制中，要明确在工程建设中各项费用占成本的比例，然后根据市场标准评估需要采购的材料，科学有序的进行造价信息的编制与分配工作。
3.2加强施工控制
市政工程施工环节内容复杂，做好施工环节的造价控制对整个工程项目的造价控制有着至关重要的意义。首先，要结合工程的实际情况，重视对施工材料和设备的监管。在材料采用的过程中，要安排专职人员负责，选择有资质质量过关的厂家进行合作，重视设备后期的维护和保养，提高设备的利用率，从而降低工程造价。其次，在施工中，人工成本浪费也是需要注意的问题，也是影响工程造价的重要因素，每个岗位合理配备施工人员，最大限度的发挥施工人员的积极性，避免人工成本的增加[2]。
3.3合理控制人工费用和机械租赁费用
首先，人工费用、机械租赁费用以及材料的实用性上，都需要进行费用核算。同时，需要从众多方面进行造价管理。比如，可以从采购、租赁以及维护等方面合理把控机械设备，结合工程实际情况，科学把控机械设备成本，将机械运行成本控制到最低。此外，相关工作人员需要全面掌握和了解市场波动情况和原材料采购过程，科学分析材料实用性和规格，同时还要进一步了解材料供应商。此外，在把控人工费用时，需要根据工程实际规模来合理地配置相关人员，进而有效控制人工费用造价，同时与施工人员签订劳动合同，切实保障施工人员可以及时到岗，并且最大限度地发挥劳动成本作用，进而有效控制人力成本。
3.4引入信息化管理系统
目前，大部分市政工程单位都只是运用较为初级的财务核算系统，相关的资金成本信息不能进行对比，数据的处理速度缓慢。因此，根据自身的发展状况，市政工程单位要构建相应的信息化系统，使财务管理工作更加科学化和规范化，将成本控制和资金控制作为重点，在专业性质不同的基础上构建核算模块，使不同的专业接口能够充分对接，实现数据平台的资源共享。而且，成本核算不仅依靠财务系统，而且需要业务、财务一体化的系统，这需要将业务数据更准确的反应到财务数据中，提高数據的准确性，而引入信息化管理系统满足了这一需求[3]。
3.5加大工程结算管理力度
当市政工程施工结束以后，需要加大工程竣工结算管理力度，利用科学的工程结算方法，比如，工作人员通过定额计价法，重点检查工程强度和定额套用，利用工程合同和其他文件表述来科学结算，其中，认真调查施工签证的科学性和实用性，在施工图纸的基础上，进一步掌握工程全局。此外，在进行工程竣工结算时，极易发生定额套用错误问题，从而影响工程造价，在有效把控工程结算时，科学合理定价，从而最大限度地控制工程投资成本。
结语
综上所述，随着市政工程建设市场竞争日益严峻，企业应更加注重成本管理，通过提高成本意识、健全成本管理制度、重视合同管理、优化成本控制方法等措施，有效弥补以往管理方面存在的各类不足，达到降低成本投入、提高经济效益的目标，努力提升市政单位市场竞争力，保证工程项目社会效益、经济效益的最大化。
参考文献
[1]魏兵.市政工程项目成本管理存在的问题与改进措施[J].现代物业（中旬刊），2018（06）：160-162.
[2]李小花.浅析市政工程成本管理存在的问题和应对措施[J].农业科技与信息，2018（10）：123-124.
[3]胥挺.市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理[J].河南建材，2018（02）：109-110.