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【摘 要】高铁的建设方便了人们的生活，高铁工程因其自身特点所决定工程的复杂性，同时也关系着整个工程的施工质量与安全性，因此进一步加强高铁工程的施工管理是非常有必要，从而能够为工程质量提供一定的保障，确保人们安全出行。基于此本文分析高铁工程施工管理的相关方面。
【关键词】高铁工程；施工管理；措施
1、高铁工程施工管理的意义
高速铁路因其具有速度快、安全准时、社会经济效益好等优点逐渐成为当前国内铁路发展的趋势。高铁工程项目在施工过程中存在投资需求大、建设工点分散、施工战线长等特点，同时还容易受地质和气候等条件的影响，极有必要通过加强施工管理来合理安排工期。
1.1、有效的高铁工程施工管理能够减少风险保障安全
高铁工程施工过程中，土建工程规模大、工期紧，各个阶段各种突发事故都可能导致质量问题。通过实施有效的施工管理，可以严格控制工程质量，减少因质量问题、工序衔接问题而造成的可能损失。
1.2、有效的高铁工程施工管理能够节约成本提高效益
高铁工程项目涉及人、机、料等生产要素，各种要素的不确定性或组合的不合理性都可能造成资源的浪费。通过实施有效的施工管理，可以优化资源配置，减少建设项目的经常性维护费用和人工费用，提高效益。
1.3、有效的高铁工程施工管理能够提高技术促进发展
从技术层面来看，我国高铁工程施工技术大多还都是从国外引进的。技术条件的滞后在一定程度上也导致了工程成本的增加。通过实施有效的施工管理，加强科研和实际运用的结合，可以促进高铁工程施工技术的改进和更新，推动整个行业的发展。
2、铁施工管理中存在的问题
2.1、工程体制管理问题
目前，我们国家工程建设方面的相关法制也在快速完善，进入了一个高速发展的时期，颁布了一系列相关法律法规。同时还修改了原有的一部分法律法规，比如相继颁布了建筑法、招投标法、合同法和建设工程质量管理条例，还对建设工程监理规范等建设市场的相关法律法规进行了较大的修改，有力地加强了工程建设市场的规范性和健康性。但在实际工程工作中，笔者仍认为铁路建设工程的体制管理工作还需进一步加强与完善。
2.2、施工技术管理存在的问题
高铁工程是一项高技术含量的工程，需要大量的专业技术人员协同完成。做好施工工艺的管理对整个工程来说都是极为重要的，如果关键施工工艺出现问题，就可能导致整个工程出现严重的问题。从原则上讲，为了将施工工艺管理做到做好，工程的技术负责人员应该全程在场，随时对施工工人进行技术指导，对于一些施工度较大的施工工艺，应该提前对工人进行详细的讲解和指导。然而，很多土建工程的工地由于缺乏资金和技术，无法提供上述条件，个别工地甚至连最起码的技术指导都没有，一切工作全凭工人自己操作，这种不完善的质保体系，为施工质量管理带来了很大的问题。
3、提高高铁施工管理的措施
3.1、设计方面
高铁工程设计上，所需做到的标准化内容主要有以下三个方面：
①施工质量管理体系审查。在进行高铁项目设计时，在一开始就必须着眼于建立健全的施工质量管理体系，管理体系的建立，对接下来的施工管理起了一个指导性的作用，提供相应的制度支持和规范要求。质量管理体系主要包括项目质量管理组织机构、管理职责、各项质量管理制度、工程施工人员（包括管理人员、技术工程师等等）的上岗资格等。建立一个管理体系，并进行细致的审查，是保证管理框架形成的必要措施，也是为整个高铁建设的质量管理形成一個良好开端；
②施工组织设计（质量计划）编审，目的在于保证影响整个工程施工质量的计划能够得到充分的改善，以适应具体的施工建设。施工组织设计应按照质量管理的基本原理编制，有计划、实施、检查及处理（即PDCA循环）四个环节的相关内容编制施工计划后，必须对整个计划做进一步的编辑和审核，尽可能地从一开始的设计上就考虑好接下来的管理
内容；
③设计交底及施工图纸会审，工程设计是决定工程质量的关键环节，也是整个高铁工程的基础，保证设计的质量能够决定高铁建成后的使用功能和使用寿命，设计图纸是施工和验收的重要依据。因此，开工前应进行设计交底和施工图会议审查，做好会审工作，不过关的施工图纸不得用于施工。
3.2、质量管理
施工进行中，关系到的标准化管理的内容主要有：
①施工技术交底，应该作为施工工序中的首要环节，施工作业前做好技术交底工作，保证工程人员对高铁建设的技术有着完善的认识，这是取得好的工程质量的一个重要前提条件；
②设计变更管理，施工单位应按图施工，管理方应按图验收，确保施工质量。但在施工过程中，由于实际的施工环境、外界影响产生的难以预料的变化、建设单位要求的改变等，都会导致原本的设计有所局限，涉及到设计变更。做好设计变更的管理，是施工过程质量管理的客观需要，必须作为施工质量管理中的重点；
③工序质量交接验收管理，在具体施工中，管理者必须对每道工序都予以重视，工序之间的衔接应该科学合理，上道工序应满足下道工序的施工条件和要求，做好工序的管理，使工序的实施达到既定标准，保证施工的正常进行。
3.3、人力资源管理
提高项目管理人员的综合素质首先应提高铁路施工项目经理部的经济观念，使部门管理人员不仅仅只局限于本职工作，还应对其他方面工作有全方位了解。使搞技术的不仅仅了解技术和质量方面，还应增强施工生产和工程进度、材料的采购及进场点验方面的意识；使搞工程的不仅仅了解施工生产和工程进度，还应增强技术和质量方面、材料的采购及进场点验方面的意识；使搞材料的不仅仅了解材料的釆购及进场点验方面，还应增强施工生产和工程进度、技术和质量方面的意识。这样才能在职责清晰、分工明确的基础上，使项目经济效益提高，使工程成本在合理可行的情况下最大限度的降低。 3.4、加强工程建设材料的管理
规范铁路施工企业的管理制度，并坚决贯彻执行。如做到领料用料制度明确且坚决执行，使现场材料管理清晰有序，有条不紊；做到工人绩效与材料物资挂钩，有效控制材料物资的消耗，减小机构设备的磨损，延长小型手动工具的使用寿命；做到材料合理利用，减少下料失误率，减少废品率；做到现场材料有专人看管，避免现场钢筋的遗失和浪费；做到现场材料供应记录完善，使得出了问题能查到责任人。做到真正从根源上控制项目成本。
3.5、成本管理
责任费用预算是为了能够使施工生产顺利有序的进行下去，而应由项目部经理支出的相应发生的费用，费用支出应以满足项目建设为前提，对支出的所有费用都严格把关，防止责任费用无故流失；符合实际就是项目责任费用预算要统筹全局有区别的明确，项目工程量的大小、施工的难易条件、科技含量的高低及工作环境的艰苦程度都是需要实际考虑的主要因素。责任费用预算的内容包括：管理人员工资、修理费、行车油料费、办公费、差旅费、项目开办费等。
3.6、铁路工程项目进度控制
适时进行进度计划调整以能够在全线同时进行施工为特点的项目为线上项目，铁路项目即为线上项目。但是由于地质情况突变、设计不足、拆迁纠纷等一系列的不确定因素，使实际的施工过程中不可能完全与工程的进度及质量计划完全步调一致。在不影响项目总体施工进度计划的前提下，非关键线路上的工程项目要求在其机动时间内尽量完成。如果项目没有在规定计划的时间段内完成将影响生产资料的合理配置造成闲置和浪费。此时，及时修改编制及单位工程进度计划就显得尤为重要。
3.7、施工监督管理
①人员与资金的监督：高铁建设所涉及的投资与投入都是巨大的，涉及到国家的交通建设的大问题，巨额的资金投入必须得到妥善的监督管理，否則巨大的利益很可能会遭致有人铤而走险谋取不法利益，所以做好人员和资金的监督管理，是整个施工质量管理中的重中之重，如果资金被贪污挪用，工程质量就无法得到物质上的支持和保证，影响整个高铁工程的质量，也会影响政府部门的形象；
②项目质量管理责任及考核管理，在施工过程中，必须按照项目承包合同中，建设、设计、施工、监理等各参建单位的质量责任，对各参建单位项目质量管理各级人员的质量责任和具体分工负责范围予以明确，权责明确，落实到每一个施工建设者身上，才能避免职责不清，管理职能重复影响施工质量的情况。还应该建立科学、合理的考评标准，做到奖罚分明，以提高建设者的积极性。
3.8、加强管理人员的安全意识
加强管理人员的安全意识，在重视生产成本的同时，更应重视质量成本、工期成本，加强对管理人员安全风险意识的培养，做到对铁路施工生产中可能出现的不可预见危险防范于未然，将其控制在苗头阶段。这样就能减少或避免很多安全事故的发生，减少损失，比如减少扰民费、青苗赔偿，再如政府部门罚款等也是可以减少或避免的。
参考文献：
[1]李宗兴.关于高铁工程施工管理的几点思考[J].中国新技术新产品，2013，23：54.
[2]李铁林.关于高铁车站施工组织管理的几点体会[J].铁道建筑技术，2014，04：131-134+137.
[3]徐磊.哈齐高铁工程项目施工质量控制研究[D].吉林大学，2014.
【关键词】高铁工程；施工管理；措施
1、高铁工程施工管理的意义
高速铁路因其具有速度快、安全准时、社会经济效益好等优点逐渐成为当前国内铁路发展的趋势。高铁工程项目在施工过程中存在投资需求大、建设工点分散、施工战线长等特点，同时还容易受地质和气候等条件的影响，极有必要通过加强施工管理来合理安排工期。
1.1、有效的高铁工程施工管理能够减少风险保障安全
高铁工程施工过程中，土建工程规模大、工期紧，各个阶段各种突发事故都可能导致质量问题。通过实施有效的施工管理，可以严格控制工程质量，减少因质量问题、工序衔接问题而造成的可能损失。
1.2、有效的高铁工程施工管理能够节约成本提高效益
高铁工程项目涉及人、机、料等生产要素，各种要素的不确定性或组合的不合理性都可能造成资源的浪费。通过实施有效的施工管理，可以优化资源配置，减少建设项目的经常性维护费用和人工费用，提高效益。
1.3、有效的高铁工程施工管理能够提高技术促进发展
从技术层面来看，我国高铁工程施工技术大多还都是从国外引进的。技术条件的滞后在一定程度上也导致了工程成本的增加。通过实施有效的施工管理，加强科研和实际运用的结合，可以促进高铁工程施工技术的改进和更新，推动整个行业的发展。
2、铁施工管理中存在的问题
2.1、工程体制管理问题
目前，我们国家工程建设方面的相关法制也在快速完善，进入了一个高速发展的时期，颁布了一系列相关法律法规。同时还修改了原有的一部分法律法规，比如相继颁布了建筑法、招投标法、合同法和建设工程质量管理条例，还对建设工程监理规范等建设市场的相关法律法规进行了较大的修改，有力地加强了工程建设市场的规范性和健康性。但在实际工程工作中，笔者仍认为铁路建设工程的体制管理工作还需进一步加强与完善。
2.2、施工技术管理存在的问题
高铁工程是一项高技术含量的工程，需要大量的专业技术人员协同完成。做好施工工艺的管理对整个工程来说都是极为重要的，如果关键施工工艺出现问题，就可能导致整个工程出现严重的问题。从原则上讲，为了将施工工艺管理做到做好，工程的技术负责人员应该全程在场，随时对施工工人进行技术指导，对于一些施工度较大的施工工艺，应该提前对工人进行详细的讲解和指导。然而，很多土建工程的工地由于缺乏资金和技术，无法提供上述条件，个别工地甚至连最起码的技术指导都没有，一切工作全凭工人自己操作，这种不完善的质保体系，为施工质量管理带来了很大的问题。
3、提高高铁施工管理的措施
3.1、设计方面
高铁工程设计上，所需做到的标准化内容主要有以下三个方面：
①施工质量管理体系审查。在进行高铁项目设计时，在一开始就必须着眼于建立健全的施工质量管理体系，管理体系的建立，对接下来的施工管理起了一个指导性的作用，提供相应的制度支持和规范要求。质量管理体系主要包括项目质量管理组织机构、管理职责、各项质量管理制度、工程施工人员（包括管理人员、技术工程师等等）的上岗资格等。建立一个管理体系，并进行细致的审查，是保证管理框架形成的必要措施，也是为整个高铁建设的质量管理形成一個良好开端；
②施工组织设计（质量计划）编审，目的在于保证影响整个工程施工质量的计划能够得到充分的改善，以适应具体的施工建设。施工组织设计应按照质量管理的基本原理编制，有计划、实施、检查及处理（即PDCA循环）四个环节的相关内容编制施工计划后，必须对整个计划做进一步的编辑和审核，尽可能地从一开始的设计上就考虑好接下来的管理
内容；
③设计交底及施工图纸会审，工程设计是决定工程质量的关键环节，也是整个高铁工程的基础，保证设计的质量能够决定高铁建成后的使用功能和使用寿命，设计图纸是施工和验收的重要依据。因此，开工前应进行设计交底和施工图会议审查，做好会审工作，不过关的施工图纸不得用于施工。
3.2、质量管理
施工进行中，关系到的标准化管理的内容主要有：
①施工技术交底，应该作为施工工序中的首要环节，施工作业前做好技术交底工作，保证工程人员对高铁建设的技术有着完善的认识，这是取得好的工程质量的一个重要前提条件；
②设计变更管理，施工单位应按图施工，管理方应按图验收，确保施工质量。但在施工过程中，由于实际的施工环境、外界影响产生的难以预料的变化、建设单位要求的改变等，都会导致原本的设计有所局限，涉及到设计变更。做好设计变更的管理，是施工过程质量管理的客观需要，必须作为施工质量管理中的重点；
③工序质量交接验收管理，在具体施工中，管理者必须对每道工序都予以重视，工序之间的衔接应该科学合理，上道工序应满足下道工序的施工条件和要求，做好工序的管理，使工序的实施达到既定标准，保证施工的正常进行。
3.3、人力资源管理
提高项目管理人员的综合素质首先应提高铁路施工项目经理部的经济观念，使部门管理人员不仅仅只局限于本职工作，还应对其他方面工作有全方位了解。使搞技术的不仅仅了解技术和质量方面，还应增强施工生产和工程进度、材料的采购及进场点验方面的意识；使搞工程的不仅仅了解施工生产和工程进度，还应增强技术和质量方面、材料的采购及进场点验方面的意识；使搞材料的不仅仅了解材料的釆购及进场点验方面，还应增强施工生产和工程进度、技术和质量方面的意识。这样才能在职责清晰、分工明确的基础上，使项目经济效益提高，使工程成本在合理可行的情况下最大限度的降低。 3.4、加强工程建设材料的管理
规范铁路施工企业的管理制度，并坚决贯彻执行。如做到领料用料制度明确且坚决执行，使现场材料管理清晰有序，有条不紊；做到工人绩效与材料物资挂钩，有效控制材料物资的消耗，减小机构设备的磨损，延长小型手动工具的使用寿命；做到材料合理利用，减少下料失误率，减少废品率；做到现场材料有专人看管，避免现场钢筋的遗失和浪费；做到现场材料供应记录完善，使得出了问题能查到责任人。做到真正从根源上控制项目成本。
3.5、成本管理
责任费用预算是为了能够使施工生产顺利有序的进行下去，而应由项目部经理支出的相应发生的费用，费用支出应以满足项目建设为前提，对支出的所有费用都严格把关，防止责任费用无故流失；符合实际就是项目责任费用预算要统筹全局有区别的明确，项目工程量的大小、施工的难易条件、科技含量的高低及工作环境的艰苦程度都是需要实际考虑的主要因素。责任费用预算的内容包括：管理人员工资、修理费、行车油料费、办公费、差旅费、项目开办费等。
3.6、铁路工程项目进度控制
适时进行进度计划调整以能够在全线同时进行施工为特点的项目为线上项目，铁路项目即为线上项目。但是由于地质情况突变、设计不足、拆迁纠纷等一系列的不确定因素，使实际的施工过程中不可能完全与工程的进度及质量计划完全步调一致。在不影响项目总体施工进度计划的前提下，非关键线路上的工程项目要求在其机动时间内尽量完成。如果项目没有在规定计划的时间段内完成将影响生产资料的合理配置造成闲置和浪费。此时，及时修改编制及单位工程进度计划就显得尤为重要。
3.7、施工监督管理
①人员与资金的监督：高铁建设所涉及的投资与投入都是巨大的，涉及到国家的交通建设的大问题，巨额的资金投入必须得到妥善的监督管理，否則巨大的利益很可能会遭致有人铤而走险谋取不法利益，所以做好人员和资金的监督管理，是整个施工质量管理中的重中之重，如果资金被贪污挪用，工程质量就无法得到物质上的支持和保证，影响整个高铁工程的质量，也会影响政府部门的形象；
②项目质量管理责任及考核管理，在施工过程中，必须按照项目承包合同中，建设、设计、施工、监理等各参建单位的质量责任，对各参建单位项目质量管理各级人员的质量责任和具体分工负责范围予以明确，权责明确，落实到每一个施工建设者身上，才能避免职责不清，管理职能重复影响施工质量的情况。还应该建立科学、合理的考评标准，做到奖罚分明，以提高建设者的积极性。
3.8、加强管理人员的安全意识
加强管理人员的安全意识，在重视生产成本的同时，更应重视质量成本、工期成本，加强对管理人员安全风险意识的培养，做到对铁路施工生产中可能出现的不可预见危险防范于未然，将其控制在苗头阶段。这样就能减少或避免很多安全事故的发生，减少损失，比如减少扰民费、青苗赔偿，再如政府部门罚款等也是可以减少或避免的。
参考文献：
[1]李宗兴.关于高铁工程施工管理的几点思考[J].中国新技术新产品，2013，23：54.
[2]李铁林.关于高铁车站施工组织管理的几点体会[J].铁道建筑技术，2014，04：131-134+137.
[3]徐磊.哈齐高铁工程项目施工质量控制研究[D].吉林大学，2014.