如何搞好衡器计量管理

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  [摘要] 目前,市场上投机取巧的商家有很多,他们利用一些相对较差的原材料生产衡器,然后以高价销售给客户,从中牟取暴利,这种行为已屡见不鲜;还有一些经营者的法制观念过于薄弱,利用广大消费者对于衡器的信任,对衡器做一些手脚使得消费者利益受损。针对以上问题,为加强对衡器的管理,保证消费者的合法权益,文章从加强衡器生产产假的管理、加强衡器销售商店与使用者的监督管理、加强计量监督部门的管理、加大公平交易的宣传管理四个方面进行了详细的叙述与讨论。
  [关键词]衡器计量;管理;消费者;合法权
  中图分类号:F203 文献标识码:A 文章编号:1674-1722(2021)12-0090-03
  重量计量行业是一个古老的行业,自秦代称重和计量的结合,重量计量已有2000多年的历史。称重仪器是指用于测量物体重量的仪器。一些秤通常称为天平。称重仪器广泛用于工业、农业、商业、科学研究、医学和卫生等领域。称重仪器使用胡克定律或力平衡原理来测量物体的质量[1]。大多数称重仪器由3部分组成:称重系统(类似于盘秤)、力传递系统(类似于转向杆传动系统)和指示系统(例如表盘)。称重仪器可分为3类:机械秤、电子秤和组合式电子秤。机械秤分为杠杆秤和弹簧秤。根据测量方法,可分为非自动秤和自动秤,主要类型有平台秤、地板秤、天平秤、干酪秤、输送秤、柱秤、槽秤、起重机秤、批次秤和袋式秤。电子衡器是衡器开发的重点。由于支持使用现代技术,例如程序控制、远程打印、群控、记录、屏幕显示等,因此电子衡器可以更好、更有效的工作[2]。
  随着经济的发展和商业贸易的日益频繁,人们越来越重视称重仪器的作用。称重仪器已与微电子、信息技术和自动控制技术等现代技术很好地集成。衡器的技术水平和产品质量直接影响国家的经济研究、国防科学和贸易发展,因此加强衡器的计量管理极为重要。如今,为了获得更大的优势,称重设备制造商使用各种材料来制造和加工称重仪表,减少体积,或故意制造劣制称重仪表,以吸引和销售给以高价非法获得经营的经营者,破坏了消费者对电子秤和其他称重设备的信心。还有部分使用者把手和脚放在称重仪器上,或故意破坏测量仪器的准确性,对消费者的利益产生了不利影响。鉴于上述问题,作为衡器的管理者,如何加强衡器的计量管理,笔者认为应从以下几个方面采取行动。

一、加强对于衡器生产产假的管理


  衡器的产品质量,是关系消费者的合法权益和整个市场经济的安全稳定运行的重要因素,因此必须加强对于衡器的产品质量的管理。而保障衡器质量的根源在于加强对于衡器生产厂家的管理,厂家的衡器生产质量对于衡器的计量安全起着决定性的作用。因此,为了加强衡器计量的管理,首要在于不断规范企业的生产经营行为,促进企业的产品质量。具体工作有以下几个方面。
  (一)加强监督
  加强对于厂家生产过程及生产结果的监督。对于产品的生产过程进行监督与检查是保证产品质量的关键,因此需要严格落实这一步。对于厂家的检查主要包括生产现状的管理、人员技术状况的检查和生产设施与生产标准。只有对于生产厂家的生产过程进行严格的监督与检查,保证生产中的每一步都按标准进行,最后产品的质量合格率才会提高,企业的发展也会随之加快。
  (二)實行企业备案制度
  对于一些重点管理的计量器具的生产企业实行企业备案制度,通过对于企业的基本生产动态的了解与掌握,有针对性地做好监督管理工作,是保证产品质量的重要保障。
  (三)进行年度审查
  对于衡器的一些生产企业进行年度审查。在审查过程中,应严格依据相关的检查标准进行审查,并对于审查结果进行公开。这不仅可对一些衡器生产质量不合格的企业起到一定的警示作用,而且对保证国家计量单位制的统一与量值的准确可靠有着重要意义[3]。
  (四)设置相应的奖惩制度
  设置相应的奖惩制度,在对衡器的相关生产企业进行检查时,对于一些质量优良的企业给予一定的奖励,同时,对于生产质量不过关的企业进行惩处[4]。总之,只有严格地对衡器的生产企业实施质量规范管理,并通过相关政策对企业进行奖惩,才能有效地规范生产厂家的质量标准,整体提高衡器生产企业的质量水平。

二、加强对于衡器销售商店与使用者的监督


  在市场经济体制下,一些不法商家,通过恶意破坏衡器的计量标准,从中牟取暴利。对于这些不法使用者,应通过相关法律规定,对其依法进行惩处;对于情节严重者,甚至应追究其刑事责任。在日常生活中,对于相关销售商铺与使用者的监督,主要从以下几个方面入手。
  (一)审查与监督
  对于大型电子汽车衡进行严格的审查与监督,确保车流物资的计量标准规范。由于车流物资都是一些大中型企业在流通环节所用,对于大型物资的计量通常是使用汽车衡,大型物资的测量标准直接关系到一些企业的自身利益,稍有误差,对于双方的贸易结算造成的影响很大。因此为了保证双方的利益,避免计量纠纷,相关的计量监督部门应完善相关计量检测制度,依据相关标准进行详细检定。
  (二)计量检定与管理
  抓好各种电子秤及定量包装商品的计量检定与管理,有效保证消费者权益。电子秤对于普通人来讲比较常见,其所造成的利益纠纷相对于大型物资要小很多,但是缺斤短两现象在一些小商品的销售过程中屡见不鲜,因此相关的计量监督部门应对这种行为进行规范,加强对电子秤及定量包装产品的计量管理。
  (三)监督管理
  加强对一些贸易活动性摊位所使用的计量器具的监督管理。集市与一些活动性摊位的交易活动频繁,对于这些交易场所的计量器具的监督管理有着很大的困难。然而,为有效保障交易过程中消费者的有效权益,使得交易过程更加公平、公正、公开,对于计量器具的监督管理尤其重要。相关的监督管理人员,可以在一些集市的特定地点放置一个标准的电子秤,消费者交易之后可以进行复称,了解交易的公正性。

三、加强其他方面的管理


  (一)加大对于公平交易的宣传
  公平交易是促进社会主义市场经济发展的根本,然而总有一些商家为了牟取一些眼前的利益,使用一些违法的手段,其实这种行为最终只会害人害己。只有通过公平的市场经济贸易,才能获得交易上的成功与双赢。保证交易的信誉是成功的根本,也是市场经济不断向前发展的根本,因此相关部门应加大对于公平交易的宣传,有效地改善市场交易环境,实现市场向秩序化、公平化方向发展[5]。度量衡管理需要质量和技术监督部的认真宣传,向整个社会提供有关称重仪表的知识和支持措施,通过全面传播,使公众认识到衡量的重要性。因此,在经济活动中创造良好的治理氛围,并加速衡器的发展,使计量工作朝着权威和高效率方向发展,称重仪表的测量必须达到统一性和测量精度标准。 因此,不断加强衡器的管理可以在社会市场上创造有利的环境。
  (二)加大对计量人员的管理力度
  从事计量工作的人员不仅应具有良好的技术和专业资格,还必须具有较高的思想政治素质。计量人员的素质直接影响测量机构的可靠性和服务水平。因此,需要加强对计量人员的业务培训。根据实际情况注意培训计量人员单一专业知识和多种能力的技术能力,定义组织计量学家的专业资格、法律计量学研究所的计量学家的专业资格和实际资格体系。区分两种类型的审核人员的管理水平,培训和定期评估计量人员,提高培训和评估的质量。

四、衡器计量实验室的管理要素


  衡器计量实验室必须保证检定结果的准确性、一致性、溯源性和法制性,具体应从以下几个方面开展工作。
  (一)衡器计量标准建立
  依据JJF 1033—2016《计量标准考核规范》、JJF 2053—2016《质量计量器具检定系统表》以及相应的国家计量检定规程,经计量标准考核合格,取得计量标准考核证书后,方可在其批准的项目和范围内开展计量检定工作。法定计量检定机构还应取得社会公用计量标准证书和计量授权证书。
  (1)配套设备和标准器。根据所开展计量检定项目要求合理配置计量标准器及配套设备,做到科学合理、经济实用、完整齐全。计量标准器及配套设备需要按规定进行量值溯源。
  (2)计量检定人员的培训取证、资格认可。JJF 1033—2016《计量标准考核规范》要求,开展衡器检定至少有两名具有相应能力,并满足有关计量法律法规要求的检定和校准人员。
  法定计量检定机构和人民政府计量行政部门授权的计量机构的检定或校准人员,应当持有相应等级的“注册计量师资格证书”和人民政府计量行政部门颁发的具有相应项目的“注册计量师注册证”;或持有有关人民政府计量行政部门颁发的具有相应项目的原“计量检定员证”;或持有当地省级人民政府计量行政部门或规定的市(地)级人民政府计量行政部门颁发的具有相应项目的“计量专业项目考核合格证明”(过渡期期间)。
  (3)实验室环境的控制。存放砝码的实验室必须远离振源和磁源,实验室内的砝码应避免阳光直接照射,砝码和衡器之间的温差要尽量小,保证实验室环境稳定,减少振动和气流。
  现场检定衡器时,应当避免雨、雪、风等天气,待砝码和衡器稳定后再检定。在进行衡器检定时,应当对工作场所内互不相容的区域进行隔离,防止相互影响。
  (二)质量保证体系的建立
  为了保证衡器计量检定工作的公正、科学、准确、高效,提高衡器检定工作的质量和效率,必须制定一系列文件制度,收集相应的技术文件和资料,有效保存检定人员档案,建立质量保证体系,达到持续改进的目的;同时,还要确保标准器完好并按期检定、合格有效,检定证书和原始记录无差错。
  (三)衡器计量检定的法制
  根据《市场监管总局关于发布实施强制管理的计量器具目录的公告》、市场监管总局办公厅关于发布《实施强制管理的计量器具目录适用国家计量技术规范》的通知,对用于贸易结算的非自动衡器和用于安全防护、贸易结算的自动衡器实施强制管理。
  审核机构完成审核后,审核机构将签发合格的审核证书,并及时向不合格的人员签发审核报告,并总结审核的进行情况,报市场监督计量行政主管部门。对不按规定申请检定的用户,及时通知市场监督计量行政主管部门依法查处。

五、企业衡器计量管理技术的发展


  仪器管理技术在组织的生产过程中在质量控制和商业管理中起着重要作用。称重仪器作为一种国家验证手段,对于市场治理、仪器仪表管理技术的优化和发展具有重要意义。同时,采用新的称重仪表技术将帮助企业发展其关键数据开发策略。大多数企业规模管理仪表技术的发展在以下领域得到了证明。
  (1)秤的测量范围逐渐扩大,从几克或几毫克到几吨或超过100吨,根据生产的不同要求,称重测量扩展到秤重量的测量。
  (2)随着企业生产指标对质量控制要求的提高,称重设备精度要求的提高,称重管理技术的准确性的提高,称重仪器的精度稳步提高,目前砝码越来越可靠,这对生产很重要。
  (3)各种衡器计量管理技术的发展。称重的大多数测量条件是复杂且可变的室外环境,有些是静态测量(例如电子秤),有些则需要动态测量(例如核子秤),对不同测量条件下的称重方法的研究使称重仪器管理技术得以完整应用。
  (4)智能计量管理技术的发展。随着电子信息和计算机通信技术,企业称重仪器的测量和管理技术的发展,单一称重显示功能已不能满足生产需求,已扩展到显示、打印、存储、控制和控制等综合功能。近年来,许多大型称重仪器无人值守。
  (5)仪器仪表管理技术的未来发展方向。通过数据共享,使非涉密信息进行资源共享,衡器计量融合第三方数据平台,如融合企业内部的ERP、财务系统,外部融合第三方物流系统等。

六、结语


  计量器的标准化与规范化是保证市场经济体制不断完善的根本,只有不断规范市场交易计量器具,才能使得市场交易的公平性得到体现,才能有效地保证消费者的合法权益。针对如何搞好衡器计量的管理问题,本文给出了相应的管理措施,即通过加强对于衡器生产产假的管理、加强对于衡器销售商店与使用者的监督管理、加强对于计量监督部门的管理、加大对于公平交易的宣传管理四个方面进行了详细的叙述与分析。总之,交易的信誉是保证成功之根本,只有不断完善市场化经济体制,才能更好地促进经济贸易的发展。

参考文献:


  [1]國家质量技术监督局.计量法规手册[M].北京:中国计量出版社.2000(8)
  [2]国家质量技术监督局.质量技术监督基础教程册[M]..北京:中国标准出版社.2000 (7).
  [3] 陈小龙.浅谈如何搞好衡器计量管理 [J]. 中小企业管理与科技 ( 下旬刊 ),2011(3):83-83.
  [4] 路波.浅谈衡器计量检定管理 [J]. 衡器 ,2017,46 (07): 21-22.
  [5] 董志勇.关于加强衡器计量检定管理工作的探讨 [J]. 现代经济信息 ,2017(19):115.
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