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四川省“1号工程”，让公务员伤不起
“招不到人，只能自己人去”。
自从成都2010年引入富士康这只“金凤凰”后，许多四川公务员在年底考核中就多了一项内容——能否完成富士康的招工任务。成都富士康是中西部迄今最大的招商引资项目，是四川省1号工程，也承载着成都实现信息产业跨越发展，打造几千亿元IT产品产业链的希望。而在引入富士康时，除了优惠的税收、用地等条件外，四川省政府还承诺了一个令人惊诧的条件：帮助招募一线劳工。
政府在招工难以达标下处于窘迫的两难境地，以至于像刘宝玉这样的公务员也被迫顶包进厂，以完成政府许诺的用工名额。
公务员的无奈：要为富士康招工
今年春节前，因为没有完成富士康的招工任务，刘宝玉(化名)不得不去成都富士康工厂“顶工”。机关领导对她说，“招不到人，只能自己人去”。
身为公务员的刘宝玉今年26岁，皮肤白皙，经常笑眯眯的。但回想起那段在富士康的日子，她脸上立时没了笑容，“这事儿特别荒唐，同学、同事们都笑我说是不是去富土康跳楼了。”说这话时，刘宝玉显得非常小心，生怕路过的人听到。
有一天，她看到从绵阳一下子来了四五百人，其中就有大学生村官。那个大学生村官看了看她，彼此心照不宣。只有在富士康干满15个工作日后，政府才算完成一个名额指标。
四川省专门召开了两次富士康成都项目人力资源招募工作会议。一些地方政府提出，对招募工作要实行一票否决制。
以四川泸州叙永县龙凤乡为例，龙凤乡提出将富土康招募工作纳入年终目标考核，每完成1人奖励(公务员个人)600元;超额完成任务的每超1人奖励1000元;完不成任务每差1人扣500元。
刘宝玉说，上级下达的招聘任务，并非全年不变，而是随着富土康生产情况的变化随时追加。这造成了基层工作的慌乱，“大家都有抵触情绪”。
招募完成后，当地政府还要组织护工队，将务工人员移交给富士康。达州渠县要求，要在本单位选派年富力强、有经验、有责任心的干部全程护送，确保万无一失。广元市要求，在广元至成都途中，警车开道，救护车随行。
去年，成都富士康生产了全球三分之二的iPad平板电脑。
公务员的感觉：自己就像“人贩子”
在产业规模上，成都富士康的发展非常惊人。“深圳龙华富士康用10年达到的规模，成都富士康只用了3个月。”
出于成本的考虑，富士康有意识地将订单优先安排在成都工厂。只有在成都产能吸收不了的时候，才派给深圳龙华工厂生产。“主要是因为综合成本比较低，”该富土康行政人员说，“比如人工成本较低，成都市给予的土地、税收(在保税区)、免费宿舍、免费班车、免费招聘工人等很多优惠政策，导致的综合成本很低。所以生产都是尽可能优先安排给成都生产，能节约很多成本。”
富士康曾经有过这样的规划：成都基地将逐渐取代深圳龙华，成为其代工帝国的主要生产基地。
一位已经离职的富士康管理者说，去年国庆期间许多工人离职要走。
他说，富士康的待遇并不好，与宣传相比，有很大的差距。“原来承诺8小时，加班2个小时，实际上要加班四五个小时，薪酬待遇跟不上物价上涨水平。我一朋友在一线流水线，有时就只1300元。”
“富士康目前一线工人批量流动，导致成都工厂良件率不如深圳工厂，报废产品较多。富士康为此也很着急。”富士康行政人员说。
成都基地最高峰时有12万人，2011年10月份下降到了9万人，现在总人数维持在6万人上下。每当人员不够时，富士康中央人资部门就会不断给政府施压，“人不够，快点送人来”。“政府承诺和答应给我的，就是要满足，否则我们是可以撤资的。”
在富士康的压力之下，四川省“1号办”每天疲于应付这些人力招聘工作。为此，广元市旺苍县劳动保障局长不得不先后6次赴陕西，开展跨省招募。
部分地方政府也将日常公共服务与富士康招工任务捆绑在一起。4月16日下午，宜宾市宜宾县商州镇丰岩村一位村民说：“政府讲，如果家里没有亲属在富士康上班，1万元的危房改造补贴就要扣掉1000元。”
而一位劳动保障所的工作人员抱怨说，感觉自己就是人贩子。2010年，他曾经招募、护送川籍工人去深圳龙华培训，到了2012年再“护送”年轻人去成都郫县富土康工厂上班。
公务员的苦恼：自费雇人去上班
刘宝玉听说，每招到一个人，省政府就给予1500元补贴，这1500元由各市县劳动局层层抽成过后，最终“人头贩子”能拿到500元每个人头。但此种说法记者未能获得官方证实。
刘宝玉也做过类似的事。她说，“这事情我也做过，花1000元或者800元，找个人去富士康上15天班。”
4月20日，在郫县红光镇托普学院，富士康招募中心，一个“人头贩子”说，如果你手头有三四百个“人头”，我可以出价每个人200元。“人头贩子”说，去富士康不需要支付任何费用，那60元体检费都由政府财政支付。
大约在2011年4月份，政府和富士康改变策略，对富士康短期离职者建立了“黑名单”，杜绝其再次进厂。该政策出来后，富士康入职数量大大减少。
后来，对于人员短缺的情况，政府不得不修改“黑名单”政策， “对于社会招募员工准予二次面试和二次入职。二次面试即过去曾参加面试未合格人员，可在1个月后再次参加面试;二次人职即过去曾入职后自动离职人员，可在面试合格后再次入职。”
政府还把富土康成都厂区招募员工的年龄上限从35周岁放宽到40周岁，初中学历。但就如刘宝玉这样的公务员也会使些手段， “我们当然不会告诉他们实际情况。”她说。而成都龙泉驿区一位张姓招募人员说，对于这些打短工的人，单纯为完成政府指标的人，我们都告诫他，面试时千万不要说实话。
公务员的好处：可以拿双份工资
公务员去成都工厂的好处是，可以拿两份工资，富士康的工资和政府的工资。但连续一個月的夜班工作，压垮了刘宝玉的身体， “从富士康领来的1130元工资都付到医院去了”。
一天，刘宝玉见到一个男孩在不停地呕吐，脸色苍白。男孩也许因为天气冷的原因，导致身体不适。刘宝玉问他多大，他说1 5岁。此情况并不鲜见，一些职业技校把年轻学生派往富士康做学徒工。
临近春节，刘宝玉以请病假的名义离去。当时很多人要辞职，但任务紧，病假并不好请，工长说，看你工作表现好才准假的。后来，工长打来多次电话催她回去上班。
刘宝玉天性乐观。在富士康，一天开会，工长问她为什么总是笑眯眯的。刘宝玉说，我就是这样，觉得日子挺开心的。工长说，你这样是不对的，你这个年龄应该考虑家庭、孩子、父母，26岁了怎么可能快乐呢?
刘宝玉不喜欢富士康，“记得饭不好吃，晚班的肉很咸。”工作期间，领导安慰说，正在与富士康协调，让你们早点回家。
等刘宝玉出来见到同事时，大家都开玩笑说，你跳楼回来啦!(摘自《经济观察报》)
“招不到人，只能自己人去”。
自从成都2010年引入富士康这只“金凤凰”后，许多四川公务员在年底考核中就多了一项内容——能否完成富士康的招工任务。成都富士康是中西部迄今最大的招商引资项目，是四川省1号工程，也承载着成都实现信息产业跨越发展，打造几千亿元IT产品产业链的希望。而在引入富士康时，除了优惠的税收、用地等条件外，四川省政府还承诺了一个令人惊诧的条件：帮助招募一线劳工。
政府在招工难以达标下处于窘迫的两难境地，以至于像刘宝玉这样的公务员也被迫顶包进厂，以完成政府许诺的用工名额。
公务员的无奈：要为富士康招工
今年春节前，因为没有完成富士康的招工任务，刘宝玉(化名)不得不去成都富士康工厂“顶工”。机关领导对她说，“招不到人，只能自己人去”。
身为公务员的刘宝玉今年26岁，皮肤白皙，经常笑眯眯的。但回想起那段在富士康的日子，她脸上立时没了笑容，“这事儿特别荒唐，同学、同事们都笑我说是不是去富土康跳楼了。”说这话时，刘宝玉显得非常小心，生怕路过的人听到。
有一天，她看到从绵阳一下子来了四五百人，其中就有大学生村官。那个大学生村官看了看她，彼此心照不宣。只有在富士康干满15个工作日后，政府才算完成一个名额指标。
四川省专门召开了两次富士康成都项目人力资源招募工作会议。一些地方政府提出，对招募工作要实行一票否决制。
以四川泸州叙永县龙凤乡为例，龙凤乡提出将富土康招募工作纳入年终目标考核，每完成1人奖励(公务员个人)600元;超额完成任务的每超1人奖励1000元;完不成任务每差1人扣500元。
刘宝玉说，上级下达的招聘任务，并非全年不变，而是随着富土康生产情况的变化随时追加。这造成了基层工作的慌乱，“大家都有抵触情绪”。
招募完成后，当地政府还要组织护工队，将务工人员移交给富士康。达州渠县要求，要在本单位选派年富力强、有经验、有责任心的干部全程护送，确保万无一失。广元市要求，在广元至成都途中，警车开道，救护车随行。
去年，成都富士康生产了全球三分之二的iPad平板电脑。
公务员的感觉：自己就像“人贩子”
在产业规模上，成都富士康的发展非常惊人。“深圳龙华富士康用10年达到的规模，成都富士康只用了3个月。”
出于成本的考虑，富士康有意识地将订单优先安排在成都工厂。只有在成都产能吸收不了的时候，才派给深圳龙华工厂生产。“主要是因为综合成本比较低，”该富土康行政人员说，“比如人工成本较低，成都市给予的土地、税收(在保税区)、免费宿舍、免费班车、免费招聘工人等很多优惠政策，导致的综合成本很低。所以生产都是尽可能优先安排给成都生产，能节约很多成本。”
富士康曾经有过这样的规划：成都基地将逐渐取代深圳龙华，成为其代工帝国的主要生产基地。
一位已经离职的富士康管理者说，去年国庆期间许多工人离职要走。
他说，富士康的待遇并不好，与宣传相比，有很大的差距。“原来承诺8小时，加班2个小时，实际上要加班四五个小时，薪酬待遇跟不上物价上涨水平。我一朋友在一线流水线，有时就只1300元。”
“富士康目前一线工人批量流动，导致成都工厂良件率不如深圳工厂，报废产品较多。富士康为此也很着急。”富士康行政人员说。
成都基地最高峰时有12万人，2011年10月份下降到了9万人，现在总人数维持在6万人上下。每当人员不够时，富士康中央人资部门就会不断给政府施压，“人不够，快点送人来”。“政府承诺和答应给我的，就是要满足，否则我们是可以撤资的。”
在富士康的压力之下，四川省“1号办”每天疲于应付这些人力招聘工作。为此，广元市旺苍县劳动保障局长不得不先后6次赴陕西，开展跨省招募。
部分地方政府也将日常公共服务与富士康招工任务捆绑在一起。4月16日下午，宜宾市宜宾县商州镇丰岩村一位村民说：“政府讲，如果家里没有亲属在富士康上班，1万元的危房改造补贴就要扣掉1000元。”
而一位劳动保障所的工作人员抱怨说，感觉自己就是人贩子。2010年，他曾经招募、护送川籍工人去深圳龙华培训，到了2012年再“护送”年轻人去成都郫县富土康工厂上班。
公务员的苦恼：自费雇人去上班
刘宝玉听说，每招到一个人，省政府就给予1500元补贴，这1500元由各市县劳动局层层抽成过后，最终“人头贩子”能拿到500元每个人头。但此种说法记者未能获得官方证实。
刘宝玉也做过类似的事。她说，“这事情我也做过，花1000元或者800元，找个人去富士康上15天班。”
4月20日，在郫县红光镇托普学院，富士康招募中心，一个“人头贩子”说，如果你手头有三四百个“人头”，我可以出价每个人200元。“人头贩子”说，去富士康不需要支付任何费用，那60元体检费都由政府财政支付。
大约在2011年4月份，政府和富士康改变策略，对富士康短期离职者建立了“黑名单”，杜绝其再次进厂。该政策出来后，富士康入职数量大大减少。
后来，对于人员短缺的情况，政府不得不修改“黑名单”政策， “对于社会招募员工准予二次面试和二次入职。二次面试即过去曾参加面试未合格人员，可在1个月后再次参加面试;二次人职即过去曾入职后自动离职人员，可在面试合格后再次入职。”
政府还把富土康成都厂区招募员工的年龄上限从35周岁放宽到40周岁，初中学历。但就如刘宝玉这样的公务员也会使些手段， “我们当然不会告诉他们实际情况。”她说。而成都龙泉驿区一位张姓招募人员说，对于这些打短工的人，单纯为完成政府指标的人，我们都告诫他，面试时千万不要说实话。
公务员的好处：可以拿双份工资
公务员去成都工厂的好处是，可以拿两份工资，富士康的工资和政府的工资。但连续一個月的夜班工作，压垮了刘宝玉的身体， “从富士康领来的1130元工资都付到医院去了”。
一天，刘宝玉见到一个男孩在不停地呕吐，脸色苍白。男孩也许因为天气冷的原因，导致身体不适。刘宝玉问他多大，他说1 5岁。此情况并不鲜见，一些职业技校把年轻学生派往富士康做学徒工。
临近春节，刘宝玉以请病假的名义离去。当时很多人要辞职，但任务紧，病假并不好请，工长说，看你工作表现好才准假的。后来，工长打来多次电话催她回去上班。
刘宝玉天性乐观。在富士康，一天开会，工长问她为什么总是笑眯眯的。刘宝玉说，我就是这样，觉得日子挺开心的。工长说，你这样是不对的，你这个年龄应该考虑家庭、孩子、父母，26岁了怎么可能快乐呢?
刘宝玉不喜欢富士康，“记得饭不好吃，晚班的肉很咸。”工作期间，领导安慰说，正在与富士康协调，让你们早点回家。
等刘宝玉出来见到同事时，大家都开玩笑说，你跳楼回来啦!(摘自《经济观察报》)