加强审计监督服务县域经济社会发展

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  今年以来,在上级审计机关和县委、县政府的正确领导下,尉氏县审计局认真落实省厅提出的党建、业务“融合抓、双提升”总体工作布局。持续开展机关党的组织建设、审计业务建设和班子能力建设,认真履行“一岗双责”,抓好全面从严治党主体责任和监督责任的落实,认真践行“以实干提高执行力,以实效提升公信力”工作总要求,以“讲政治、严纪律、强作风、促提升”集中学习教育活动为契机,紧紧围绕县委、县政府的各项中心工作,突出审计重点,严格审计程序,坚持问题导向,加强协调配合,较好地完成了各项工作任务,先后获得全省审计系统先进集体、省级卫生先进单位等9项荣誉称号。
  突出工作重点,履行监督职能,助推精准扶贫。一是履职尽责,强化扶贫审计监督工作。首先,组织业务骨干赴上蔡县、民权县、柘城县等地,参加上级审计机关开展的扶贫审计,其中在市局的领导下,赴上蔡县审计组,对每名审计人员合理分工,实行“清单化”管理,加强工作统筹,坚持问题导向,重点查处重大违纪违规问题,跟踪、督促有关单位和部门对相关单位、人员的追责问责和整改措施的落实,获得了省厅表彰。其次,按照市局统一安排,对该县的扶贫资金使用和项目实施进行了审计。利用计算机审计技术,将相关单位数据整合,对贫困户识别、建档立卡、政策落实等进行筛选比对,查出了一部分疑似识别不精准人员;通过对扶贫项目及资金管理,对精准扶贫工作环节进行认真梳理,共查出违规资金12.9万元;同时对13个乡镇21个村进行了抽查,对 1258户贫困户进行了调查。审计还发现,项目实施单位存在项目培训报账资料不真实,多支付培训费用;施工单位多计项目工程款等问题,向有关部门移送案件线索2起。二是真抓实干,做好精准扶贫帮扶工作。该局按照县委县政府工作部署,将精准扶贫帮扶工作作为全局的一项重要政治任务和中心工作来抓,在人员少、任务重的情况下,选派了3名政治素质高、作风能力强的领导干部,驻村任第一书记,又派出3名同志入村担任驻村队员,先后投入5万余元,开展了送农业技术、卫生医疗下乡等活动,共慰问困难群众60多户,为7户贫困户解决安全饮水问题,其中1人获全县优秀第一书记荣誉称号。
  精心组织,规范部门预算执行和财务管理。在县级财政预算执行情况审计中,把财政“同级审”放在重要位置,按照工作中确定的目标和要求,该局整合审计力量和审计资源,坚持“五个统一”,即统一组织领导、统一审计工作方案、统一协调进度、统一标准定性和统一考核评优。实现大兵团“作战”,以财政资金为主线,以项目審计为抓手,以单位资金为重点,全局上下“一盘棋”,统筹协调,精心组织,有效提高了工作质量和效率。审计出财政预算编制不完整、应缴未缴财政收入、县级财政应配套未及时配套、单位违规发放补助等问题。对于审计发现的问题,分别向县政府和县人大常委会进行了报告;对财政管理中存在的问题,向县政府进行了专题汇报,上报了《关于进一步加强财政管理的审计建议》,县政府先后出台了《关于开展2017年房地产业建筑业税费专项清查工作的通知》《关于印发尉氏县财政预算资金拨付管理办法的通知》《关于开展财政资金专项审计调查的通知》等文件,对推动该县进一步加强财政预算管理、防控政府债务风险和强化税收征管等工作,发挥了审计部门的参谋助手作用,切实提升了审计监督的层次和水平。
  积极稳妥开展经济责任和政府投资审计。一是围绕权力运行,业绩评价,加强审计监督。组织对4名领导干部进行了经济责任审计,有效发挥了审计监督在干部管理中的积极作用。对16名新调整的领导干部进行离任交接,覆盖面达到100%,向新任职的领导干部发放《领导干部任前经济责任审计告知书》。通过离任交接制度,使离任领导交得清楚,接任领导接得明白,前后任领导责任界限清晰。二是围绕规范管理,加大政府投资跟踪审计力度。完成投资决算审计7个,审计资金1.23亿元,审减工程款405万元。进一步推进重点建设项目的跟踪审计监督,针对发现的问题,限期整改,并对审计意见整改情况进行督察,提高了项目建设资金使用效率。
  完善审计质量控制制度,提升依法行政水平。采取加强审计计划管理、规范审计业务程序、强化审计质量控制等措施,持续推进审计工作质量提升。强化监督检查,开展审计项目“案卷互查”活动,完善了审计项目流程签制度;编制了权力清单、责任清单和权力运行流程图,完善了岗位责任体系,推动了审计机关服务型行政执法建设。坚持每月召开一次审计项目推进分析会,年度审计业务工作考核制度。同时,加大审计整改力度,逐步建立审计督促、政府督导、人大监督的审计问题整改格局。
  不断创新思路,推进审计机关文明单位建设,提升审计队伍综合素质。在文明创建工作中,该局着力建设服务型机关,打造审计服务品牌。举办“志愿服务活动日”“审计法制宣传日”等活动,开展全局干部职工“亮身份、树形象”活动。积极开展送财经审计法规、审计建议上门,为被审计单位服务;主动送温暖、献爱心上门,为部分城乡困难群众服务等活动。文明创建的大力推进,进一步把局机关各项工作纳入了经常化、规范化、制度化轨道,也有效扩大了审计机关的社会影响力。
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