“十三五”时期我国养老保险制度改革的关键问题

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"十三五"时期我国社会养老保险处于改革的一个关键节点。"十二五"时期制定的基础养老金全国统筹规划还没有实现,目前全国相当多的省市还没有出台上调退休人员养老金和降低社会保险费率的相关文件。鉴于企业退休人员养老金连续多年普涨带来多种负面效应,"做实"个人账户政策难以实现其设计目标,城镇职工基础养老金省级统筹管理模式带来多种弊端等问题,建议建立覆盖机关事业单位、企业退休人员和城乡居民的基本养老金正常调整机制,个人账户从"做实账户"转向"名义账户",城镇职工基础养老金从"省级统筹"走向"全国统筹",以进一步释放企
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