“府校”协力大学生不再“一饭难求”

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  日本目前拥有超过12∞所的大学和高等专科学校,其高等教育规模在发达国家中也是排在前列的。日本高等教育的急速扩张在推动日本科技迅猛发展和人口素质提高的同时,也催生出大学生就业的难题。20世纪90年代以来,由于日本经济的长期低迷,大学生的就业率也在下降。日本社会各界在致力于解决大学生就业难题的过程中,积累了丰富的经验,而这很可能会为推动我国的大学生就业提供借鉴。
  
  就业低谷逼迫府校联合“救市”
  
  自上世纪末开始,日本就进入了大学生就业的冰河时代,且局面一直无法打开,并逐渐形成了一个极为严峻的问题。
  面对困境,日本政府想方设法调动各种资源,开始进行一系列政策和制度改革,目的就是最大限度地促进大学生就业。近年来,主管国民福利和就业问题的厚生劳动省在日本系统内成立了学生职业综合支援中心。该省在全国主要城市设有“学生职业中心”,是负责介绍和安排高校毕业生就业的一个办事机构。例如,厚生劳动省所属的“福冈学生职业中心”就是专门为大学研究生院、大学本科和专科、高等专科学校和专门学校应届毕业生以及毕业后未超过一年,希望就业的人免费推荐和介绍工作的专门机构。希望就业的学生可以在毕业前进行登记,介绍自己简历、特长和爱好,提出自己希望就业的行业、所在地和具体岗位。中心根据本人的特点和要求,介绍符合条件的职业。学生毕业后,在一定时间内如果还未能找到合适的工作,中心就组织他们进行职业培训和各种实习活动。就业培训结束后,还对其进行就业面试技巧和适应性训练,提高他们推销自己的技巧和能力,鼓励其增加就业的信心。除了“学生职业中心”之外,由日本厚生劳动省职业安定局主管、协助学生就业的机构还有日本雇佣信息中心、雇佣开发协会、日本人才介绍事业协会、日本人才派遣协会、日本招聘信息协会等众多的就业咨询服务机构。其中,日本人才介绍事业协会在日本全国就有409个分支机构,几乎遍及日本所有的城镇。
  不仅如此,日本政府还改革社会劳动就业方面的政策,为促进大学生就业扫平障碍。在日本,所有劳动领域都要明示劳动条件,遵守带薪休假和劳动基本法。
  为了配合政府的各项改革举措,日本很多高校也开始建立就业服务体系。近年来,日本很多大学都建立了就职资料室。这些就业资料室中的资料主要包括三个方面的内容:指导——包括日程、指导机构利用方法、就业活动流程、就业协议的内容等;资料——往届毕业生就业去向、就业工作中的体验、需求情况等资料;数据——包括录用状况,按就业地区、院校等分别统计就业去向的结果。
  另外,很多大学还开设了就业指导课和就职专题讲座。就业指导课有多种类型:介绍就职基本情况、特点、类型和趋势的课程,与企业实习相关的课程。就职的专题讲座就是由学校主管学生就业工作人员或从校外聘请专家以讲座的形式向学生介绍与就职有关的情况。一些高校还建立了就业咨询室,广泛开展就业咨询活动。还有一部分学校组织学生深入到用人单位,开展就业实习活动,缩短适应期,以帮助学生尽快适应用人单位的需要。此外,还有组织校友简谈会、就业工作研讨会、企业与学生座谈会等,以了解目前社会的现状、人才素质和未来的发展趋势等。“政府作为,大学主导”共克就业难关
  目前,我国正处在建立健全市场经济的转型过程中,人才市场的建立还比较滞后。毕业生分配制取消后,把大量的毕业生推向了市场,但毕业生就业市场尚未建立或很不健全。常常是“用人单位不知何处觅人才,毕业生不知哪些单位要人才”。尽管每年地方政府和高校都举办招聘会,但场内拥挤不堪,成功率不高。
  随着《就业促进法》的颁布,政府应加快与此相关的户籍制度、人事档案制度、工资制度、社会保障制度的改革步伐。建立人才市场配置的基础性功能,建立统一的劳动力资源管理制度。如失业登记、录用备案、就业登记、社会保险登记等,使高校毕业生的就业权益得到保障,使暂时失业的高校毕业生能够得到更有效的帮助和服务。要建立毕业生就业的多元化、多渠道的人才市场,公共职业介绍机构应开设专门的窗口,对初次进入劳动力市场的毕业生在进行失业登记后,提供免费职业介绍服务。
  另外,应该由政府权威机构牵头,尽快建立统一的大学生就业互联网信息发布平台,实现供求双方信息资源共享,最终取代大型招聘会的功能。应该建立和完善全国各高校、各专业的毕业生数量、就业率、毕业后收入等指标的定期发布制度。构建省、市级高校毕业生就业网络,充分利用互联网方便、快捷、高速的特点进行网上供需见面,为毕业生和用人单位全方位提供网上信息查询、网上交流、网上招聘等服务。高校除了继续完善大学生就业网络外,还可以利用短信平台便捷、高效、针对性更强的特点,实现与就业信息网的优势互补,从而促进就业工作。
  现在,每年就业率的排行榜给各高校带来巨大的压力,就业工作越来越受重视。在促进就业的工作中,应开展全方位的毕业生就业指导工作,将就业指导贯穿大学的整个过程。首先,就业指导应摆脱原来纯技术指导的狭隘范畴,从更高层面以学业生涯、职业生涯规划和职业角色技能发展为主线贯通大学的全过程。要帮助大学生树立正确的职业理想,确立职业目标,使就业指导工作体现出更多的人文关怀,为学生就业打下更扎实的基础。其次。培养学生具备从事本行业岗位的基本能力和某些专业能力。此外,还应该组织大学生多参加社会实践和有益的职业训练活动。利用就业指导课(包括培训、讲座)、宣传栏、宣传册、校报、网站、手机短信群发等多种形式,介绍和宣传国家有关就业的一系列政策、求职的程序、原则和注意事项,让学生形成独立思考、积极进取的人格和勇于竞争的意识,提高学生适应能力、交际能力、择业能力。同时对影响个体职业生涯的因素进行测定、分析,确定个体奋斗目标,把大学生的自我角色和社会角色很好地统筹起来,把个人的人生目标与承担社会责任统一起来。
  
  应该由政府权威机构牵头,尽快建立统一的大学生就业互联网信息发布平台,实现供求双方信息资源共享,最终取代大型招聘会的功能。
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