“感谢党的好政策，让我们父子过上衣食无忧的生活！”谈起农村低保的好处，家住南岸区南山街道办事处龙井村建设村民小组的周朝东有说不完的话。
　　周朝东的感激，缘于南岸区于2003年在全市率先启动的农村低保制度。
　　2003年7月，南岸区在深入农村充分调查的基础上，在全市最早实施了农村低保制度试点工作，选择较为偏远的长生桥、迎龙、广阳、峡口4个农业镇进行试点。根据南岸区的低保政策，农村低保标准为每年800元，即每人每年收入不足800元的农村贫困人口均可享受低保，由财政资金补足800元，当年就有1014户1575人享受到低保救济，全区共支出低保金33万元。目前全区7个镇全部建立了农村低保制度，并且低保标准也由原来的800元提高至1200元，让农村贫困人群得到更多实惠。农村低保制度建立以来，截至今年3月，南岸区共有5568户10564人享受到农村低保，全区已支出低保金223.31万元。
　　今年37岁的周朝东在1990年遭遇机械事故，右手4个手指头被机器切掉，被有关部门鉴定为四级残疾，根本无法从事重体力劳动。妻子不久与他离婚。目前，周朝东与10岁的儿子相依为命，家里只有3分地，全家年收入不足500元。根据南岸区的农村低保政策规定，每人每年收入不足1200元的，可补足1200元，这样，周朝东一家每年可得到近2000元低保金，解决了基本生活问题。
　　农村低保，保的不仅仅是贫困农民的基本生活。南岸区委书记张季说，南岸区近年来加大公共财政投入，通过建立农村低保制度和一系列扶助困难群体的措施，有效改善城乡社会保障不平衡的局面，缩小了城乡差异，农民保障逐渐向城市市民看齐。将农民纳入社会保障范围以后，减轻了农村发展的包袱，维护了农村社会的稳定，给农村的全面发展创造了良好条件。目前，南岸区农民人均纯收入已连续4年位居全市第一。