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【摘 要】 建筑工程项目管理中,安全管理关系到建筑工程的质量,同时也是施工人员生命安全的保证。虽然,随着我国建筑行业的不断发展,我国建筑工程项目安全管理也在不断的发展,但是,在实践中,建筑工程安全管理还存在着不足,使得建筑行业的整个发展都受到影响与限制。
【关键词】 建筑工程;安全管理;作用;措施
一、建筑工程项目安全管理的意义
1、由于安全管理是建筑工程项目管理的有机组成部分,因此,建筑工程项目安全管理能够使得建筑企业的管理水平提高,从而使得建筑企业各个方面的工作协调发展;同时,建筑工程项目安全管理基于预防为主,安全第一的理念,从而能够确保建筑施工的安全。
2、建筑工程项目通常容易发生事故,因此,加强对建筑工程项目的安全管理,提高建筑项目安全管理的水平以及管理技术,从而能够在源头上预防事故的发生;同时,由于有安全管理的保证,建筑工程的质量也得到了保证。第三,建筑工程项目安全管理的实施,能够保证劳动卫生措施以及安全技术的顺利实施,确保其作用的有效发挥。
二、目前我国建筑工程项目安全管理存在的问题
1、当前我国建筑企业人员整体素质有待于提高,安全意识不够
当前我国建筑行业在一线施工的大多数都是农民工,因此,整体素质比较低,缺乏一定的安全意识,自我保护能力不够;建筑工程项目施工中,有些项目监管人员对于国家的安全标准,规范等了解不够,对于关键部分施工凭借经验,从而容易发生事故。
2、很多建筑企业安全基础管理不足
建筑企业将更多的精力放在了对建筑质量的管理,建筑成本的管理以及建筑进度的管理,而对于安全管理重视不够。部分建筑企业的管理人员对建筑施工安全责任生产的重要性进行充分的认识,缺乏对安全管理的有关法律法规的认识,没有意识到建筑安全管理与进度,安全管理与建筑质量,安全管理与建筑成本的紧密关系。
3、建筑工程施工过程中,建立人员对于自身的职责没有充分履行
在建筑工程施工过程中,监理工作无疑对建筑工程的安全管理有着举足轻重的作用。但是,实际上,有很多建筑工程施工中的监理单位没有充分认识到其在建筑工程中的作用,没有认真审核施工企业的技术措施及安全施工措施,建筑工程施工过程中没有进行严格监理,从而造成了监理不利,为建筑的安全管理留下了隐患。
4、建筑安全业绩评估方面的问题
当前对建筑企业开展的建筑工程安全评估,一般是政府安全检查执法部门用打分的形式来开展。一般来讲,国家开展安全大检查的一段时间内,建筑工程安全管理形勢较好,但是在安全大检查之后,就会出现安全事故的再次反弹。
5、安全生产管理机构体系中的问题
建筑工程安全生产管理机构体系方面存在的实际问题,很长一段时间以来并未彻底解决,管理体制还不十分完善以及多次反复性改革,为建筑安全生产管理产生了一定影响。管理职能相对来讲比较分散,效果大打折扣。安全生产管理职能与工伤保险分开,导致了双方在发挥工伤预防以及使用工伤保险提升安全生产水平方面,管理效果不佳。
6、业主安全履职方面的问题
很长一段时间以来,建筑工程安全责任是由建筑工程企业来负担,建设单位需要承担的责任是较小的。在进行建筑工程项目实施的整个过程中,业主关注的只有工期、成本与质量等对本身经济利益发生直接关系的方面。伤亡事故出现在建筑工程阶段,建筑工程方面的管理是由承包商来完成的,所以,有些业主会将安全管理归为承包商的事情,业主只关心质量、工期与成本方面,不重视安全管理,业主市场行为本身存在的一些不规范行为较为突出,这为建筑工程带来了隐患。
7、建筑施工的机械设备品种,质量不齐,缺乏及时更换,维修保养
建筑工地的机械设备不同于普通的车辆,有明确的报废期限要求,只要机械设备还能工作,就会一直使用,一些机械设备经过长时间使用,即使性能还在,但因为磨损,老化已经处于安全的临界点,极不稳定,但作为施工单位一方面由于购置新设备花费巨大,抱着得过且过,能省则省的思想继续用已经存在严重安全隐患的设备工作,造成不可弥补的损失,另一方面,为了赶工期,对于一些设备没有经过验收,检测,备案就投入进行使用,给工地埋下了安全隐患的种子,另外,操作员带病工作,违规操作,操作设备缺乏维护等等都是造成安全事故的主要原因。
三、建筑工程项目安全管理措施
1、提高建筑工程施工人员的素质,加强对施工人员的培训。基于以人为本的理念,增强对建筑工程施工人员的技术培训与安全管理培训,不但提高施工人员的业务素质,同时增强其安全意识。建筑企业对施工人员进行定时的培训,施工人员对建筑工程安全管理的各种法律,法规,文件认真学习,从而使得施工人员的安全生产素质不断提高。建筑企业对施工人员首先进行有关安全管理方面的教育,使施工人员对本专业的各种操作流程及安全注意事项进行了解和严格遵守,同时进行定期的安全考核,只有当考核合格时,才能被允许上岗。提高建筑企业人们的安全意识,不但能够使得建筑施工现场实现安全管理,同时也能够对事故的发生具有预防作用。
2、建立完善的安全管理体制,对建筑事故进行严格的预防,不断提高对建筑工程项目安全管理的重视。从思想上充分认识到安全管理在建筑工程项目管理中的重要地位,对安全生产给以充分的重视,要认识到建筑安全管理与建筑成本管理,建筑质量管理,建筑进度管理的关系。为建筑施工人员创造安全的施工环境,能够使得建筑施工人员的积极性提高并且能够使得事故的发生不断降低。建筑项目施工安全管理首先进行施工组织的编制,同时根据实际施工情况,进行安全技术措施的制定。建筑施工危险多,安全隐患多,所以要充分全面考虑不安全的因素,并且进行预防。建筑施工人员要对施工中的潜在风险进行全面的分析,对安全事故的发生进行预防;同时,完善建筑施工安全管理的安全责任制度。建筑安全管理人员要每天进行检查,同时通过书面的形式进行记录保存。制定安全责任书,将安全责任落实到部门,落实到人,从而使得建筑施工过程中,施工人员的安全意识不断增强,预防安全事故的发生。
3、加强监理人员的工作责任心,对建筑施工存在的风险源进行全面分析,认真考核。建筑项目施工过程中,监理人员要以高度的责任心,过硬的业务素质,严格进行安全管理的监督。另外,建筑工程项目经理组织专业人员对建筑项目施工过程中存在的危险源进行全面的分析与评估,进行安全检查表的编制。结合建筑施工过程的实际特征,设备情况,项目特征,环境等因素,进行全面的分析。通过表格的形式,将影响建筑项目安全的因素进行罗列,从而能够直观的发现存在的潜在风险,通过相应的措施,预防事故的发生。
4、做好建筑工程安全业绩评估方面的工作
进行建筑工程安全业绩评估是为了尽快发现存在的实际问题,并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全业绩评估包含风险评估和安全性评价两个方面,这是安全管理现代化的重点,也就是对单位安全现状与水平加以全面、正确的评价,对每一个方面存在的一些危险因素的严重度展开评估,这些都应该是建筑工程施工单位需要全面审视的问题。
5、建立企业岗位风险评价指标系统
工程项目建筑施工是复杂体系,涉及到的岗位相对来讲比较多,并且各个不同的岗位面临的风险也是不一样的,企业需要对具体的岗位风险程度进行全面的评估,按照不同的岗位风险程度,建立不同岗位的费用投入与管理措施,提升建筑工程项目安全管理的实效性,达到最佳目标。具体来讲,企业经济和安全效益岗位风险评价包括四个指标,分别是个人行为、管理方面、物品设施以及环境卫生等。
四、结语
建筑项目工程的质量安全和人们的生产生活息息相关,关系到社会和国家的稳定。基于此,建筑工程项目安全管理必须放在建筑施工的核心地位,基于预防为主,安全第一的理念,通过相应的措施,消除影响建筑项目工程安全管理的因素,确保建筑工程项目的安全施工。建筑企业必须充分认识到安全管理对建筑工程项目的重要意义,确保实现我国建筑业的可持续发展。
参考文献:
[1]周碧仅.对建筑工程现场管理问题的探讨[J].建材与装饰,2010,(5):38-41.
[2]周栩.建筑工程项目管理手册[M].长沙:湖南科学技术出版社,2004.
[3]陈树公.建筑施工安全存在的问题及对策[J].科技资讯,2008,(2):15,16
【关键词】 建筑工程;安全管理;作用;措施
一、建筑工程项目安全管理的意义
1、由于安全管理是建筑工程项目管理的有机组成部分,因此,建筑工程项目安全管理能够使得建筑企业的管理水平提高,从而使得建筑企业各个方面的工作协调发展;同时,建筑工程项目安全管理基于预防为主,安全第一的理念,从而能够确保建筑施工的安全。
2、建筑工程项目通常容易发生事故,因此,加强对建筑工程项目的安全管理,提高建筑项目安全管理的水平以及管理技术,从而能够在源头上预防事故的发生;同时,由于有安全管理的保证,建筑工程的质量也得到了保证。第三,建筑工程项目安全管理的实施,能够保证劳动卫生措施以及安全技术的顺利实施,确保其作用的有效发挥。
二、目前我国建筑工程项目安全管理存在的问题
1、当前我国建筑企业人员整体素质有待于提高,安全意识不够
当前我国建筑行业在一线施工的大多数都是农民工,因此,整体素质比较低,缺乏一定的安全意识,自我保护能力不够;建筑工程项目施工中,有些项目监管人员对于国家的安全标准,规范等了解不够,对于关键部分施工凭借经验,从而容易发生事故。
2、很多建筑企业安全基础管理不足
建筑企业将更多的精力放在了对建筑质量的管理,建筑成本的管理以及建筑进度的管理,而对于安全管理重视不够。部分建筑企业的管理人员对建筑施工安全责任生产的重要性进行充分的认识,缺乏对安全管理的有关法律法规的认识,没有意识到建筑安全管理与进度,安全管理与建筑质量,安全管理与建筑成本的紧密关系。
3、建筑工程施工过程中,建立人员对于自身的职责没有充分履行
在建筑工程施工过程中,监理工作无疑对建筑工程的安全管理有着举足轻重的作用。但是,实际上,有很多建筑工程施工中的监理单位没有充分认识到其在建筑工程中的作用,没有认真审核施工企业的技术措施及安全施工措施,建筑工程施工过程中没有进行严格监理,从而造成了监理不利,为建筑的安全管理留下了隐患。
4、建筑安全业绩评估方面的问题
当前对建筑企业开展的建筑工程安全评估,一般是政府安全检查执法部门用打分的形式来开展。一般来讲,国家开展安全大检查的一段时间内,建筑工程安全管理形勢较好,但是在安全大检查之后,就会出现安全事故的再次反弹。
5、安全生产管理机构体系中的问题
建筑工程安全生产管理机构体系方面存在的实际问题,很长一段时间以来并未彻底解决,管理体制还不十分完善以及多次反复性改革,为建筑安全生产管理产生了一定影响。管理职能相对来讲比较分散,效果大打折扣。安全生产管理职能与工伤保险分开,导致了双方在发挥工伤预防以及使用工伤保险提升安全生产水平方面,管理效果不佳。
6、业主安全履职方面的问题
很长一段时间以来,建筑工程安全责任是由建筑工程企业来负担,建设单位需要承担的责任是较小的。在进行建筑工程项目实施的整个过程中,业主关注的只有工期、成本与质量等对本身经济利益发生直接关系的方面。伤亡事故出现在建筑工程阶段,建筑工程方面的管理是由承包商来完成的,所以,有些业主会将安全管理归为承包商的事情,业主只关心质量、工期与成本方面,不重视安全管理,业主市场行为本身存在的一些不规范行为较为突出,这为建筑工程带来了隐患。
7、建筑施工的机械设备品种,质量不齐,缺乏及时更换,维修保养
建筑工地的机械设备不同于普通的车辆,有明确的报废期限要求,只要机械设备还能工作,就会一直使用,一些机械设备经过长时间使用,即使性能还在,但因为磨损,老化已经处于安全的临界点,极不稳定,但作为施工单位一方面由于购置新设备花费巨大,抱着得过且过,能省则省的思想继续用已经存在严重安全隐患的设备工作,造成不可弥补的损失,另一方面,为了赶工期,对于一些设备没有经过验收,检测,备案就投入进行使用,给工地埋下了安全隐患的种子,另外,操作员带病工作,违规操作,操作设备缺乏维护等等都是造成安全事故的主要原因。
三、建筑工程项目安全管理措施
1、提高建筑工程施工人员的素质,加强对施工人员的培训。基于以人为本的理念,增强对建筑工程施工人员的技术培训与安全管理培训,不但提高施工人员的业务素质,同时增强其安全意识。建筑企业对施工人员进行定时的培训,施工人员对建筑工程安全管理的各种法律,法规,文件认真学习,从而使得施工人员的安全生产素质不断提高。建筑企业对施工人员首先进行有关安全管理方面的教育,使施工人员对本专业的各种操作流程及安全注意事项进行了解和严格遵守,同时进行定期的安全考核,只有当考核合格时,才能被允许上岗。提高建筑企业人们的安全意识,不但能够使得建筑施工现场实现安全管理,同时也能够对事故的发生具有预防作用。
2、建立完善的安全管理体制,对建筑事故进行严格的预防,不断提高对建筑工程项目安全管理的重视。从思想上充分认识到安全管理在建筑工程项目管理中的重要地位,对安全生产给以充分的重视,要认识到建筑安全管理与建筑成本管理,建筑质量管理,建筑进度管理的关系。为建筑施工人员创造安全的施工环境,能够使得建筑施工人员的积极性提高并且能够使得事故的发生不断降低。建筑项目施工安全管理首先进行施工组织的编制,同时根据实际施工情况,进行安全技术措施的制定。建筑施工危险多,安全隐患多,所以要充分全面考虑不安全的因素,并且进行预防。建筑施工人员要对施工中的潜在风险进行全面的分析,对安全事故的发生进行预防;同时,完善建筑施工安全管理的安全责任制度。建筑安全管理人员要每天进行检查,同时通过书面的形式进行记录保存。制定安全责任书,将安全责任落实到部门,落实到人,从而使得建筑施工过程中,施工人员的安全意识不断增强,预防安全事故的发生。
3、加强监理人员的工作责任心,对建筑施工存在的风险源进行全面分析,认真考核。建筑项目施工过程中,监理人员要以高度的责任心,过硬的业务素质,严格进行安全管理的监督。另外,建筑工程项目经理组织专业人员对建筑项目施工过程中存在的危险源进行全面的分析与评估,进行安全检查表的编制。结合建筑施工过程的实际特征,设备情况,项目特征,环境等因素,进行全面的分析。通过表格的形式,将影响建筑项目安全的因素进行罗列,从而能够直观的发现存在的潜在风险,通过相应的措施,预防事故的发生。
4、做好建筑工程安全业绩评估方面的工作
进行建筑工程安全业绩评估是为了尽快发现存在的实际问题,并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全业绩评估包含风险评估和安全性评价两个方面,这是安全管理现代化的重点,也就是对单位安全现状与水平加以全面、正确的评价,对每一个方面存在的一些危险因素的严重度展开评估,这些都应该是建筑工程施工单位需要全面审视的问题。
5、建立企业岗位风险评价指标系统
工程项目建筑施工是复杂体系,涉及到的岗位相对来讲比较多,并且各个不同的岗位面临的风险也是不一样的,企业需要对具体的岗位风险程度进行全面的评估,按照不同的岗位风险程度,建立不同岗位的费用投入与管理措施,提升建筑工程项目安全管理的实效性,达到最佳目标。具体来讲,企业经济和安全效益岗位风险评价包括四个指标,分别是个人行为、管理方面、物品设施以及环境卫生等。
四、结语
建筑项目工程的质量安全和人们的生产生活息息相关,关系到社会和国家的稳定。基于此,建筑工程项目安全管理必须放在建筑施工的核心地位,基于预防为主,安全第一的理念,通过相应的措施,消除影响建筑项目工程安全管理的因素,确保建筑工程项目的安全施工。建筑企业必须充分认识到安全管理对建筑工程项目的重要意义,确保实现我国建筑业的可持续发展。
参考文献:
[1]周碧仅.对建筑工程现场管理问题的探讨[J].建材与装饰,2010,(5):38-41.
[2]周栩.建筑工程项目管理手册[M].长沙:湖南科学技术出版社,2004.
[3]陈树公.建筑施工安全存在的问题及对策[J].科技资讯,2008,(2):15,16