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网络治理是公共组织演化的产物,它是市场与科层之外的一种组织形态,有着与市场和科层交叉相似而又不尽相同的组织特性,其内涵已经是原有市场与科层组织形态两分法所无法阐释的。如何形成有效的组织整合机制,促进结点间的协调、互动,形成结点间的信任,促成非市场非科层式的有效合作关系,也就成为组织组织变革与组织发展的一个研究重点。