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NGN承载网采用的IP技术与基于ATM和SDH的承载网相比,其开放性特点非常适合网络业务的发展,但IP协议的开放性和公用性,也使NGN网络不可避免地受到黑客或病毒程序的攻击或干扰,面临如用户仿冒、盗打、抢占资源等问题。华为技术有限公司的《感知NGN业务的承载网》一文所介绍的承载网策略服务器,可以使软交换和承载网的边缘设备进行交互,使承载网的边缘设备可以感知用户的NGN业务的质量要求,使NGN承载网成为一个感知NGN业务的承载网。