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中国经济社会的转型产生了留守儿童这一特殊群体，尤其在农村留守儿童比重逐渐增加。西安地区的留守儿童问题日益受到社会及政府的重视，构建和谐西安就必然面临着要关爱留守儿童的成长，为其营造良好的社会环境，实现国家和政府的管理职能，解决民众尤其是农民工的后顾之忧。在构建法治国家的进程中，要注重运用法律加强对留守儿童权益的保护，使留守儿童的权利保护有法可依，有章可循。