[摘 要]2015年12月习近平总书记在中央经济工作会议上代表党中央、国务院作出的一项重大决策部署，把“三去一降一补”作为今后一个时期五大政策支柱，着力加强供给侧结构性改革，去产能先从钢铁和煤炭行业入手。2016年起，用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨。2016年钢铁行业超额完成年度去产能计划，压粗钢产能超6500万吨。世界经济下行导致需求萎缩，是全球钢铁行业不景气和产能过剩的主要原因。在错综复杂的国内国际形势下如何确定战略目标加以实施，从而摆脱困境、度过危机，成为所有钢企面临的重要抉择。
　　[关键词]去产能 钢铁行业 经营环境 战略分析
　　中图分类号：TP251 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）27-0330-01
　　正文
　　传统的钢铁行业一直以来都是我国基础产业，在社会发展、国防建设、经济建设等方面做出巨大的贡献。但因近十年过度投资并随着经济增速放缓，钢铁企业发展势头急转直下。一方面产能过剩严重制约行业发展，另一方，银行严控对钢企贷款的审批，不少钢企面临债务违约、难以续贷、抽贷加息等资金压力，同时，钢铁行业增速停滞使同业竞争者的竞争加剧，钢铁企业的生存受到严重威胁。我国钢铁减量化发展的趋势不可逆转。钢铁企业要摆脱困境度过危机，实现生存和发展，就必须在综合分析企业内部条件和外部环境的基础上制定出一系列带有全局性和长远性的企业战略。
　　（一）钢铁企业宏观经济环境分析
　　1、2008年以来在国际金融危机的扩散和蔓延下，全球经济陷入低迷，外部需求不振使钢铁行业出口大幅降低。世界各国为保护本土企业针对中国的反倾销、反补贴等贸易摩擦不断，钢铁产品出口难度加大，钢材出口量呈下降趋势。伴随国内经济增速放缓，国内机械、汽车、船舶等下游用钢产业需求减缓，钢铁企业普遍出现产销陡降、价格剧跌、经营困难的局面，钢企面临巨大压力。
　　2、国家货币政策偏紧导致钢铁行业下游需求不足，限购政策抑制了房地产业的投资热，今年房地产业投资增速趋缓，今后一段时间钢铁需求量还将下降。钢铁企业普遍存在融资难、资金成本高，资金紧张成为钢企的常态，2012年央行下发通知，严禁向钢铁等产能过剩行业发放新增贷款，这一政策使钢铁企业资金紧张局面更加严峻。
　　3、为保证经济可持续发展，国家对能耗高污染严重的产业重点整治，对钢铁行业的粗放式经营实行抑制政策，利用节能减排政策措施淘汰落后产能，环境保护部已将钢铁行业整治列入全国环境监察工作重点，对钢企逐一进行梳理排查，对不达标的钢铁产能要依法依规退出，钢铁行业的环保成本将日益增加。
　　4、国家在《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中明确了激励政策，鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径退出部分钢铁产能。通过推进智能制造、提升品质品牌、研发高端品种、促进绿色发展、扩大市场消费等多种方式，推动行业升级。明确了加强奖补支持、完善税收政策、加大金融支持、做好职工安置、盘活土地资源等一系列支持钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的政策措施。
　　（二）钢铁行业盈利性分析
　　1、国内钢铁企业产品同质化程度较高，差异化小，因此客户议价能力强，难以形成稳定的销售链条，导致钢材市场价格一直处于低位运行且不断下滑的态势，短时间内难见转机，钢铁企业盈利能力不断降低。
　　2、钢铁行业集中度低，行业市场份额分散，造成竞争度提高，低价无序竞争现象突出，同业间竞争激烈。同时，由于钢铁行业集中度低，生产的专业化程度低，导致生产效率低、成本高，没有规模经济优势，故无法发挥成本领先的优势。
　　3、钢铁行业属于资本密集型产业，规模经济特征明显，去产能政策下产销量大幅缩减无法实现规模化生产，难以分摊固定成本，降低了行业盈利能力。并且钢铁行业因冶炼设备专属性强，企业转型难以变现，钢铁企业退出成本高企，进而钢铁企业间市场竞争愈加激烈，破产倒闭风险无处不在。
　　4、替代产品的影响。随着科学技术日新月异，一些非金属材料及新型化学材料可以取代传统的以钢铁为材料的产品，替代品的广泛应用对钢铁行业的价格和利润都是一大冲击。
　　5、钢铁业受上游资源性行业供应相对垄断的影响，钢铁业对供应商的议价能力整体不强，冶炼用铁矿石等原燃材料持续涨价，成本居高不下，此外煤、电、焦炭涨价，进一步推高产品成本，购销价格剪刀差过大，是导致行业盈利微薄甚至大面积亏损的重要原因，
　　6、钢铁行业中低端产品供大于需矛盾突出，导致我国钢铁业产品结构性产能过剩，市场竞争激烈，国内钢企普遍存在高精端、高附加值产品研发能力不足，生产能力不足，致使这部分产品需求主要依赖进口。
　　（三）钢铁行业经营风险分析
　　钢铁行业属于周期性行业，受经济发展周期的影响显著。由于钢铁行业的下游链条主要是机械、建筑行业，而建筑业等主要行业发展顺应宏观经济影响呈现周期性变化，随宏观经济衰退而减缓，钢铁消费市场趋于饱和，钢铁行业由快速成长阶段向低速平稳阶段过渡，经济周期衰退导致钢铁行业需求减弱，产能过剩严重将具有长期性。为维持生存，同业间为争夺市场进行激励的价格战，现有企业很可能在竞争中惨败被淘汰出局。
　　钢材市场供大于求状况非常严重，产能过剩导致价格竞争加剧，钢铁行业原燃料等垄断资源价格持续上涨，国家强制的节能减排政策导致环保成本加大，降本增效空间小，钢铁行业整体盈利能力低的现状短期内难以改变，对大多数钢铁企业来说，发展前景不容乐观。随着困难形势的延续，市场竞争日益加剧。
　　（四）钢铁企业总体战略选择
　　钢铁企业必须充分利用内外部机会、，充分发掘企业内部的优势资源，选择适合企业发展的战略类型。企业战略通常分为三大类：成长型战略、稳定型战略和收缩型战略，各大类又做了细分。传统上认为，这三种战略是互斥的，同时实施将使企业陷入两难的困境，但随着近几年市场竞争环境的变化，钢铁企业应打破传统框架，综合内外部情况选择适合长远发展的战略组合。
　　为争取领先地位，应选择产品开发战略，加大产品结构调整和产品升级的力度，开发生产高精尖高附加值的盈利产品，即产品差异化经营战略，同时，通过改进优化现有产品的工艺设计降低成本，形成企业的核心竞争力。将低成本和差异化战略结合运用，从而为客户实现超越竞争对手的价值，进而提高企业的价值创造力。
　　面对严峻的市场环境和产能过剩的困局，钢铁企业更要保持理性，坚定地深入推进去产能、调结构，走好减量化、精益化發展的路子。坚持稳中求进的经营策略，制定科学统筹的成本领先和差异化战略，对产品开发、设计、制造等价值实现全过程实施差异化和成本领先战略，以市场需求为导向，以定制化制造满足个性化需求，在产品开发、技术变革、管理创新等方面引领市场，将有限资源优先向优势产品集中，不断提升产品质量，打造自己的产品品牌。强化运营管理，落实内部挖潜增效，严控各项支出，对各项成本费用精细化管控，追求经济运行条件下产销平衡。
　　在钢铁行业“去产能”市场环境下，充分利用供给侧结构性改革带来的新机遇，积极涉入金属新材料研发等领域，加大对航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备等领域的基础原材料研发力度，以技术创新巩固市场地位。同时，坚持以钢铁主业为核心相关产业协同发展的一体化战略乃至多元化战略，通过企业收购、兼并或联合以扩大规模经济，促进钢铁核心业务的发展，打造高效经营链，提升钢铁行业的综合竞争力。
　　作者简介
　　李金玲（1973年6月19日出生）、女、大专学历（经济管理专业）、会计师职称，研究方向：企业管理。